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        供給側(cè)改革背景下事業(yè)單位財(cái)會內(nèi)部控制研究

        2021-11-21 21:05:30大興安嶺日報社
        財(cái)會學(xué)習(xí) 2021年2期
        關(guān)鍵詞:業(yè)務(wù)水平財(cái)會財(cái)務(wù)會計(jì)

        大興安嶺日報社

        引言

        事業(yè)單位作為社會的重要組成部分,為社會健康發(fā)展提供了重要的保障作用。財(cái)務(wù)管理工作對事業(yè)單位的正常運(yùn)行有著重要的作用,加強(qiáng)財(cái)會管理內(nèi)部控制,可以提升單位對民眾的服務(wù)質(zhì)量。然而,部分事業(yè)單位對財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的認(rèn)識不夠全面,導(dǎo)致該項(xiàng)工作的實(shí)際開展具有一定難度。另外,部分事業(yè)單位內(nèi)部管理機(jī)制不合理、財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)水平有待提升、內(nèi)控基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新意識等問題,都對內(nèi)控工作存在不利影響,需要相關(guān)事業(yè)單位提高重視度。

        一、供給側(cè)改革背景下事業(yè)單位實(shí)施財(cái)會內(nèi)部控制的影響

        通過建立完善的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制管理制度,能夠有效地促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作和項(xiàng)目的正常開展和運(yùn)行,確保事業(yè)單位在日常工作中有章可循,幫助事業(yè)單位在激烈的市場競爭中占據(jù)一定的地位。另外,完善的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制管理體系也能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的決策者和利益相關(guān)者提供準(zhǔn)確的、有效的財(cái)務(wù)信息,幫助其在進(jìn)行項(xiàng)目投資時減少失誤和損失,為事業(yè)單位贏得更多的收益,保證資金使用的安全性和完整性。

        二、供給側(cè)改革背景下事業(yè)單位財(cái)會內(nèi)部控制需要注意的問題

        (一)對財(cái)會內(nèi)部控制認(rèn)識問題

        內(nèi)控工作是事業(yè)單位提高管理效率的重要手段,將其運(yùn)用到財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作當(dāng)中,可以有效提升財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。內(nèi)控理念的發(fā)展時間比較短,部分事業(yè)單位對內(nèi)控管理的認(rèn)識程度不夠深刻,導(dǎo)致該項(xiàng)工作的實(shí)際開展存在一定的難度。內(nèi)控管理工作的開展,需要單位內(nèi)各個部門積極配合,由于單位內(nèi)相關(guān)工作人員對內(nèi)控不夠重視,造成各部門之間的銜接不夠流暢,無法對各部門進(jìn)行有效的調(diào)配,內(nèi)控管理的效率和質(zhì)量無法得到提升。對內(nèi)控管理的忽視,已經(jīng)成為制約該工作發(fā)展的重要因素,需要事業(yè)單位積極應(yīng)對。

        (二)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制問題

        任何工作的開展,都需要有科學(xué)的管理制度作為基礎(chǔ),通過管理制度的約束和指導(dǎo),工作的開展難度會迅速降低。完善的財(cái)務(wù)管理制度,對事業(yè)單位內(nèi)控管理工作具有重要影響。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,財(cái)務(wù)管理方式在不斷地改進(jìn),以此提升適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度,財(cái)務(wù)管理方式一旦發(fā)生改變,原有財(cái)務(wù)管理制度中的部分條款將會失去針對性,進(jìn)而不能有效對新型財(cái)務(wù)管理方式提供正確的指導(dǎo),內(nèi)控工作將會陷入混亂狀態(tài)。管理制度缺乏合理性,不僅對內(nèi)控管理有不利影響,還會對財(cái)務(wù)管理工作造成一定的阻礙。

        (三)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)問題

        財(cái)務(wù)管理工作無論是對事業(yè)單位,還是私營企業(yè)都有著至關(guān)重要的作用,因此,對工作人員的業(yè)務(wù)要求比較嚴(yán)苛,如果相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平與實(shí)際的工作需求不符,事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作和財(cái)會內(nèi)控管理工作,都會在一定程度受到打擊,不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。部分事業(yè)單位沒有定期對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),導(dǎo)致工作人員的業(yè)務(wù)水平在逐漸降低。另外,部分事業(yè)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)管理人員缺乏自主學(xué)習(xí)的氛圍,自身業(yè)務(wù)水平得不到提升,也會制約內(nèi)控工作的開展。

        (四)內(nèi)控管理基礎(chǔ)設(shè)施問題

        在事業(yè)單位內(nèi)部開展財(cái)務(wù)管理內(nèi)控工作,需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施。處理完善的財(cái)務(wù)管理制度外,還要根據(jù)實(shí)際的內(nèi)控需求組建專業(yè)的工作組。同時,對于內(nèi)控管理過程中需要使用的相關(guān)設(shè)備也要保證齊全。然而,部分事業(yè)單位受各種客觀因素的影響,內(nèi)控管理的基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全,內(nèi)控管理工作進(jìn)展緩慢。基礎(chǔ)設(shè)施對內(nèi)控管理工作有著重要的影響,保證內(nèi)控工作能夠順利開展,事業(yè)單位要對其進(jìn)行妥善解決。

        (五)財(cái)務(wù)會計(jì)管理創(chuàng)新意識問題

        不斷對工作模式進(jìn)行創(chuàng)新,對工作質(zhì)量的提升具有重要性。創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理內(nèi)控工作的方法,可以顯著提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)安全性。技術(shù)創(chuàng)新需要大量的工作經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ),部分財(cái)務(wù)管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)比較欠缺,對技術(shù)創(chuàng)新會產(chǎn)生一定的阻礙。另外,創(chuàng)新還需要耗費(fèi)工作人員大量的精力,缺乏物質(zhì)獎勵,相關(guān)工作人員的創(chuàng)新積極性將會受到打擊。目前,信息技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到比較成熟的階段,經(jīng)該技術(shù)應(yīng)用到內(nèi)控管理中,是技術(shù)創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。部分事業(yè)單位對信息技術(shù)的應(yīng)用缺乏重視,信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用難以進(jìn)行。

        三、優(yōu)化供給側(cè)改革背景下事業(yè)單位財(cái)會內(nèi)部控制的方法

        (一)完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度

        完善事業(yè)單位內(nèi)控管理制度,需要根據(jù)實(shí)際的管理需求進(jìn)行。對現(xiàn)有管理制度進(jìn)行仔細(xì)的審核,找出其中具有管理漏洞的條款,并對其進(jìn)行合理的整改,從而可以提升管理制度的實(shí)用性。在進(jìn)行制度完善時,需要對事業(yè)單位內(nèi)的工作人員的意見進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),然后將合理的意見融入管理制度當(dāng)中。另外,制度隨著新型財(cái)務(wù)管理技術(shù)的應(yīng)用會發(fā)生不適用的情況,相關(guān)工作人員要及時對管理制度進(jìn)行升級,保證管理制度始終適用于財(cái)會內(nèi)控工作。

        (二)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

        加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè),保證內(nèi)控管理工作能夠擁有專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),同樣可以提升內(nèi)控管理的質(zhì)量。保證財(cái)務(wù)管理人員能夠在業(yè)務(wù)水平上得到顯著提升,事業(yè)單位需要對其進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將當(dāng)前先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法進(jìn)行全面的傳授。培訓(xùn)工作需要根據(jù)財(cái)務(wù)管理人員的實(shí)際業(yè)務(wù)水平進(jìn)行,對工作人員進(jìn)行合理的分組,然后對不同組進(jìn)行具有針對性的培訓(xùn)。財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè),還要根據(jù)內(nèi)控需求積極引進(jìn)更具專業(yè)性的人才,人才引進(jìn)工作要對應(yīng)聘人員進(jìn)行嚴(yán)格的審核,保證新員工符合相關(guān)要求。

        (三)提高財(cái)務(wù)管理內(nèi)控重視度

        加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極轉(zhuǎn)變觀念,提高內(nèi)控管理意識,保證內(nèi)控管理工作能夠在事業(yè)單位內(nèi)進(jìn)行有效開展。提高認(rèn)識度需要事業(yè)單位內(nèi)的人力資源管理部門組織宣傳會,對所有工作人員進(jìn)行內(nèi)控知識普及。事業(yè)單位內(nèi)不同部門對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識程度不同,宣傳工作要根據(jù)部門之間的工作特點(diǎn),制定具有針對性的宣傳計(jì)劃,保證所有部門都能準(zhǔn)確了解內(nèi)控的重要性,進(jìn)而可以積極配合內(nèi)控工作的開展。為了提升宣傳工作的實(shí)效性,需要在宣講過程中隨機(jī)對工作人員進(jìn)行提問,通過提問的方式,可以提升工作人員對宣講的重視度。

        (四)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督

        內(nèi)控的實(shí)質(zhì)是對工作進(jìn)行監(jiān)督和控制,其中監(jiān)督有比較大的作用,因此,要加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度。通過監(jiān)督可以在第一時間發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的失誤,及時對失誤進(jìn)行改正可以避免失誤的影響進(jìn)一步擴(kuò)大,對事業(yè)單位的整體運(yùn)行效率提升具有重要意義。監(jiān)督工作要與財(cái)務(wù)管理工作始終保持一致,同時,還要對監(jiān)督工作進(jìn)行記錄,保證后期審核能夠擁有準(zhǔn)確的參考文件。

        (五)做好財(cái)務(wù)預(yù)警工作

        風(fēng)險控制是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的重要內(nèi)容。事業(yè)單位在運(yùn)行過程中,會遇到政策風(fēng)險、自然風(fēng)險、法律風(fēng)險等風(fēng)險,這些風(fēng)險可能給企業(yè)經(jīng)營帶來一定的影響。因此,事業(yè)單位必須建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)事業(yè)單位經(jīng)營能力和資金流等綜合信息,作出科學(xué)預(yù)判,降低風(fēng)險給企業(yè)帶來的危害。財(cái)務(wù)預(yù)警工作對事業(yè)單位的財(cái)會管理具有重要意義,及時發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)危險,并對其進(jìn)行有效的處理,可以降低事業(yè)單位運(yùn)行風(fēng)險,要保證財(cái)務(wù)預(yù)警工作長期進(jìn)行。另外,財(cái)務(wù)預(yù)警工作要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行,避免預(yù)警工作與財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作發(fā)生沖突。

        (六)創(chuàng)新事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作方法

        對內(nèi)控管理模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新,將各種先進(jìn)的管理技術(shù)應(yīng)用到其中,對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范度提升具有重要意義。前文已經(jīng)提到,將信息技術(shù)應(yīng)用到內(nèi)控管理當(dāng)中,是創(chuàng)新內(nèi)控的重要體現(xiàn)。根據(jù)單位內(nèi)的會計(jì)管理需求,引進(jìn)適合的軟件管理系統(tǒng)和硬件設(shè)備,對內(nèi)控管理工作進(jìn)行具有針對性的優(yōu)化,其內(nèi)控實(shí)效將會快速提升。事業(yè)單位要對相關(guān)工作人員的創(chuàng)新行為進(jìn)行積極鼓勵,對于有突出技術(shù)貢獻(xiàn)的工作人員給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,可以有效激發(fā)財(cái)務(wù)管理人員對內(nèi)控管理模式的創(chuàng)新。

        結(jié)語

        提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)控成效,可以提升事業(yè)單位的運(yùn)行效率,進(jìn)而可以提高事業(yè)單位對社會發(fā)展的貢獻(xiàn)程度。財(cái)會內(nèi)控管理工作具有一定的復(fù)雜性,需要對事業(yè)單位所有部門進(jìn)行有效的銜接。財(cái)務(wù)管理制度可以對財(cái)會內(nèi)控工作的開展提供正確的指導(dǎo),完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,對內(nèi)控效率提升具有促進(jìn)作用。財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平直接決定財(cái)會內(nèi)控質(zhì)量,因此,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè),提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平。除此之外,還要加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督、做好財(cái)務(wù)預(yù)警工作、創(chuàng)新事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作方法,以此保證內(nèi)控能夠高效進(jìn)行。

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