徐婷婷 張昌愛 六盤水師范學院體育學院

六盤水是貴州省的重要城市之一，在近年來隨著政策的改變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善獲得了顯著的發(fā)展。結(jié)合目前掌握的資料進行分析，六盤水的發(fā)展不僅表現(xiàn)在城市建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟進步等方面，還表現(xiàn)在社會公共事業(yè)方面，比如文化事業(yè)、體育事業(yè)等。結(jié)合六盤水近年來的城市發(fā)展政策進行分析，為了讓城市居民更好的享受城市發(fā)展帶來的紅利，同時也為了積極響應國家的“陽光體育”運動計劃，六盤水在體育公共服務方面投入了大量的資源，尤其是在社區(qū)體育公共服務方面表現(xiàn)優(yōu)異。現(xiàn)階段的六盤水社區(qū)體育公共服務相比于過去有了明顯的進步，不過受理念、技術(shù)以及方法等方面的影響，具體的公共服務建設還存在著一些顯著問題。深入分析相應的問題并總結(jié)問題的處理措施，這對于當前社會實踐而言幫助巨大。

一、社區(qū)體育與體育公共服務的概念

明確社區(qū)體育和體育公共服務這兩個概念，這對于發(fā)展社區(qū)體育公共服務事業(yè)有突出的現(xiàn)實意義。就社區(qū)體育而言，其具體指的是由特定社區(qū)的居民在社區(qū)范圍內(nèi)就近組織和參加，運用社區(qū)內(nèi)的簡易體育器材和設施，通過形式多樣的活動項目達成強身健體、休閑娛樂、社會交往等目的群眾體育活動。社區(qū)體育是社會體育的重要組成部分，具有自主性、公益性、多樣性、有趣性、服務性等特點，其在豐富居民文化生活，提高生活質(zhì)量，交流鄰里感情，改善人際關(guān)系，促進社區(qū)繁榮發(fā)展等方面具有突出價值。

解讀體育公共服務這個概念可知其指的是為實現(xiàn)和維護社會公眾或社會共同體的公共體育利益，保障其體育權(quán)益的目標實現(xiàn)，以政府為核心的公共部門，依據(jù)法定職責，運用公共權(quán)力，通過多種方式與途徑，以不同形態(tài)的公共體育物品為載體所實施的公共行為的總稱。對體育公共服務進行總結(jié)可知其具有四個方面的顯著特點，分別是公益性、普遍性、基本性和文化性。

二、六盤水社區(qū)體育公共服務建設現(xiàn)狀

基于目前的調(diào)查資料進行總結(jié)，六盤水社區(qū)體育公共服務建設現(xiàn)狀表現(xiàn)為如下幾個方面。

第一是社區(qū)體育公共服務覆蓋需要進一步提升。結(jié)合目前的調(diào)查資料進行總結(jié)會發(fā)現(xiàn)六盤水社區(qū)體育公共服務建設工作在逐步加強，覆蓋范圍也在不斷的增加，不過從現(xiàn)階段掌握的情況來看。城市部分社區(qū)依然沒有被覆蓋，也就是說社區(qū)體育公共服務覆蓋工作還存在著漏洞，這種情況限制了六盤水社區(qū)體育公共服務建設工作的穩(wěn)步發(fā)展。

第二是社區(qū)體育公共服務的現(xiàn)代化水平有待發(fā)展。社區(qū)體育公共服務建設工作并不是一項單純的工作，而是具有復雜性和綜合性的工作內(nèi)容。在社區(qū)體育公共服務建設工作的具體開展中，需要有科學的思維模式，要有正確的方法和觀念，更要有現(xiàn)代化的規(guī)范與制度，這樣，社區(qū)體育公共服務建設實效才會顯著提升。結(jié)合目前的實踐做分析可知隨著六盤水的整體進步和發(fā)展，社區(qū)體育公共服務建設工作在逐步的加強現(xiàn)代化，不過整體水平還需要進一步提升。

第三是社區(qū)體育公共服務支持需要進一步加深。對社區(qū)體育公共服務建設工作進行分析會發(fā)現(xiàn)相應工作的開展需要必要的支持，比如政策上的支持、制度上的支持以及群眾基礎方面的支持，如果這些支持工作存在問題，那么社區(qū)體育公共服務建設工作的進一步開展會出現(xiàn)停滯不前或者是發(fā)展緩慢的情況，這對于相關(guān)資源的應用效率提升是非常不利的。結(jié)合目前的實踐，社區(qū)體育公共服務的具體支持雖然在不斷加強，但是整體表現(xiàn)依然滿足不了需要，所以還需要對相應內(nèi)容進行強調(diào)。

三、六盤水社區(qū)體育公共服務存在的問題及原因

分析研究六盤水現(xiàn)階段的社區(qū)體育公共服務具體工作會發(fā)現(xiàn)雖然整體呈現(xiàn)進步趨勢，但是一些問題還是不可忽視的，總結(jié)相應的問題并對產(chǎn)生問題的原因做分析，這對于問題的解決有顯著幫助。以下是基于實踐總結(jié)的社區(qū)體育公共服務存在的問題以及原因。

第一是社區(qū)體育公共服務建設工作的開展存在著不穩(wěn)定問題。就不穩(wěn)定問題的具體分析來看，其導致的原因主要有三個：1）社區(qū)體育公共服務的受重視度不夠。社區(qū)體育公共服務作為社會公共服務的重要內(nèi)容，在目前的社會實踐中具有重要地位。只有真正的重視相關(guān)的工作才會在相應工作內(nèi)容方面投入資源。目前，因為缺乏對社區(qū)體育公共服務的真正重視，所以資源的投入呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。2）缺乏社區(qū)體育公共服務建設的長期、穩(wěn)定目標。因為缺乏長期、穩(wěn)定的目標，所以相關(guān)工作的開展容易出現(xiàn)搖擺不定的情況，這種情況下，相應工作的開展往往是事倍功半。3）缺乏對市場的分析。在市場分析的基礎上對社區(qū)體育公共服務工作進行分析，這于確定發(fā)展道路，穩(wěn)定發(fā)展方向意義顯著。不過目前針對社區(qū)體育公共服務的市場分析不夠全面，所以具體工作開展被動性比較強。

第二是社區(qū)體育公共服務建設工作開展存在著嚴重的管理問題。對目前的管理問題進行分析，導致管理問題的原因主要如下：1）沒有正確的管理理念。就社區(qū)體育公共服務工作的具體開展來看，要開展面向群眾的服務工作，必須要對開展服務工作的隊伍進行管理，同時還要對設備使用、場所利用等進行管理。而不管是隊伍管理還是設備、場所使用管理，其都受管理理念的影響。如果管理理念問題突出，那么管理措施便會出現(xiàn)混亂的情況，而這種情況下，社區(qū)體育公共服務工作的具體開展是無法保證效果的[1]。2）缺乏專業(yè)的管理制度。管理制度以及管理體系對具體管理工作的規(guī)劃、設計與落實有密切的聯(lián)系，在實踐中要結(jié)合資源特點以及服務特點對管理的制度進行完善，同時要對管理的制度進行創(chuàng)新和優(yōu)化，這樣，管理的實際效果才會更加的突出?？偨Y(jié)目前的工作，管理制度缺陷嚴重，所以整體管理問題表現(xiàn)突出。3）管理方法和技術(shù)的應用僵化。社區(qū)體育公共服務工作在不斷的發(fā)展，且社會大環(huán)境在不斷的變化，在這種情況下要積極推動社區(qū)體育公共服務進步，需要對組織開展服務的相應管理技術(shù)以及方法做優(yōu)化。目前，實踐中的方法、技術(shù)使用存在著顯著的落后，僵化問題，因此管理成效不夠顯著。

四、六盤水社區(qū)體育公共服務發(fā)展對策

結(jié)合上述的分析可知六盤水社區(qū)體育公共服務發(fā)展對六盤水的公共服務建設有積極的意義，所以積極的分析相關(guān)的問題，并對問題做解決現(xiàn)實意義顯著。結(jié)合當前的實踐，要真正的推動社區(qū)體育公共服務發(fā)展，需要強調(diào)如下內(nèi)容。

（一）調(diào)查市場，總結(jié)需要

就六盤水的社區(qū)體育公共服務發(fā)展來看，非常重要的一項內(nèi)容是調(diào)查市場，總結(jié)需要。就市場的調(diào)查和需要的總結(jié)來看，主要強調(diào)如下內(nèi)容：1）通過市場調(diào)研的方法了解社會大眾對體育運動以及體育服務的具體要求以及需要，這樣可以更加準確的界定社區(qū)體育公共服務的未來發(fā)展空間，明確社區(qū)體育公共服務的未來發(fā)展空間對具體工作開展的方向、目標確定有突出的現(xiàn)實意義。2）結(jié)合現(xiàn)有的服務基礎以及未來市場發(fā)展總結(jié)當前社區(qū)體育公共服務發(fā)展過程中需要強調(diào)的內(nèi)容。比如社區(qū)體育公共服務的具體場所覆蓋需要解決的問題，專業(yè)化的管理隊伍建設需要重視的內(nèi)容，服務發(fā)展規(guī)模以及方向的確定等?？偟膩碇v，做好市場調(diào)查，明確具體的需要，這對于當前的社區(qū)體育公共服務發(fā)展來講是有重要意義的。

（二）明確缺陷，優(yōu)化方案

在市場調(diào)查和需要總結(jié)的基礎上，第二項需要重點強調(diào)的內(nèi)容是缺陷的分析和方案的優(yōu)化。所謂的缺陷分析具體指的是對現(xiàn)階段六盤水社區(qū)體育公共服務的實際情況進行分析，總結(jié)工作實踐中具體存在的問題，比如在社區(qū)體育公共服務建設工作實踐中是否存在著思想僵化的問題，是否存在實際特征把握不準問題等。不管是什么問題，如果不能妥善解決，其都會成為社區(qū)體育公共服務提升的重要掣肘要素，因此在實踐中必須要對缺陷進行明確。在缺陷明確的基礎上，接下來需要做的便是方案的優(yōu)化[2]。就方案的優(yōu)化來看，主要是結(jié)合當前的方案特點，明確未來的發(fā)展方向，并在當前方案和未來發(fā)展的對比分析中對相應的內(nèi)容進行改變與創(chuàng)新，完善與提升，這樣可以形成更具綜合性的方案，而方案在實踐中的具體價值表現(xiàn)也會更加的突出。

（三）科學規(guī)劃，完善建設

在方案確定的基礎上進行科學規(guī)劃，這對于社區(qū)體育公共服務建設與發(fā)展有重要的意義。就科學規(guī)劃來講，其主要強調(diào)兩個方面：1）資源規(guī)劃。在社區(qū)體育公共服務的建設與發(fā)展中，不可避免的會用到資源。資源的合理搭配能夠讓資源的價值發(fā)揮到最佳的狀態(tài)，所以基于具體的目標進行資源規(guī)劃是非常必要的。2）管理規(guī)劃，具體指的是基于社區(qū)體育公共服務發(fā)展的需要對管理進行規(guī)劃，比如管理的具體內(nèi)容，管理策略的執(zhí)行體系，管理指標等。

在規(guī)劃基礎上強調(diào)建設工作意義顯著。結(jié)合實踐，社區(qū)體育公共服務建設需要強調(diào)如下內(nèi)容：1）責任體系建設。對社區(qū)體育公共服務發(fā)展的責任體系進行建設，明確實踐工作開展中需要強調(diào)的責任，這對于實踐來講幫助巨大。2）隊伍建設。所謂的隊伍建筑主要指的是建設社區(qū)體育公共服務隊伍，從而使具體的服務工作開展更具專業(yè)性和有效性。

五、結(jié)束語

綜上所述，社區(qū)體育公共服務對六盤水的社會公共服務發(fā)展有重要的影響，所以在實踐中需要積極的對相應的內(nèi)容進行分析。文章分析研究六盤水社區(qū)體育公共服務發(fā)展方面的問題，旨在指導實踐。