陳虹羽

內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川內(nèi)江 641000

引言

國(guó)家扶貧期間，在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策指引下，鄉(xiāng)村旅游扶貧工作如火如荼開(kāi)展，成為農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)工作的重要項(xiàng)目[1]。鄉(xiāng)村旅游扶貧不僅可以開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村的旅游資源，同時(shí)還可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的工作目標(biāo)。

一 當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處于起步階段，盡管取得了一定的發(fā)展成效，但是在發(fā)展過(guò)程中還是存在一定的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（一）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題

當(dāng)前在精準(zhǔn)扶貧的地區(qū)，大都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，因此很多鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較差，尤其是交通運(yùn)輸條件跟不上緊急發(fā)展的要求，落后的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)，游客對(duì)很多旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施都有了更高的心理預(yù)期，如景區(qū)衛(wèi)生間、住宿條件和餐飲質(zhì)量等，當(dāng)前鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的滯后建設(shè)嚴(yán)重影響了游客對(duì)景區(qū)的體驗(yàn)感，對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)講是不利的。

（二）整體規(guī)劃意識(shí)欠缺

當(dāng)前很多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)設(shè)施開(kāi)發(fā)都有了很大程度的發(fā)展，但在旅游發(fā)展規(guī)劃中存在一定的問(wèn)題。在精準(zhǔn)扶貧政策的指引下，很多旅游景區(qū)在沒(méi)有進(jìn)行充分調(diào)研的情況下就匆匆上項(xiàng)目，在旅游景區(qū)的產(chǎn)品定位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳招商等方面缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致出現(xiàn)同區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)很多同質(zhì)化的旅游景區(qū)[2]，出現(xiàn)很多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一的現(xiàn)狀，沒(méi)有特色的旅游項(xiàng)目和文化內(nèi)涵。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致浪費(fèi)人力和物力，讓游客對(duì)景區(qū)的旅游體驗(yàn)感大打折扣。

（三）旅游專業(yè)人才匱乏

只有引進(jìn)高素質(zhì)的旅游規(guī)劃人才，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展才能可持續(xù)發(fā)展[3]。當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游大都是在交通不太發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村，因此引進(jìn)專業(yè)從事旅游規(guī)劃的專業(yè)人才還是存在一定的難度。鄉(xiāng)村旅游沒(méi)有發(fā)展起來(lái)的背景下，很多年輕人選擇外出務(wù)工，很少有留在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行發(fā)展，所以景區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)力緊缺是很大的問(wèn)題。盡管本地有愿意從事鄉(xiāng)村旅游的人，但是知識(shí)水平有限，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有限。

二 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的意義

通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩盏拿撠氈赂唬菄?guó)家精準(zhǔn)扶貧和發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要舉措，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義[4]。

第一，有助于提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)，成為脫貧致富工作的重點(diǎn)發(fā)展方向。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，不僅是政府扶貧工作的重點(diǎn)，同時(shí)還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，對(duì)于提高整個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要的戰(zhàn)略發(fā)展意義。

第二，有助鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善的地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對(duì)較好，鄉(xiāng)村的景色和民俗文化對(duì)于城市居民有很大的吸引力。城市居民在空閑時(shí)間進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游，可以為當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖朐鍪眨瑢?duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的扶貧發(fā)展具有重要的意義。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的破壞性開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亍扒嗌骄G水”變“金山銀山”。對(duì)于生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到破壞的地區(qū)，通過(guò)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源進(jìn)行保護(hù)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的綠色發(fā)展。

三 基于扶貧模式下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新途徑

在政府經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)下，要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的地緣優(yōu)勢(shì)和旅游資源，打造具有特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入增加的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目的。

（一）建設(shè)生態(tài)化的鄉(xiāng)村旅游模式

建設(shè)生態(tài)化的鄉(xiāng)村旅游模式，這是鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃的整體思路，對(duì)于旅游項(xiàng)目的長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展具有重要的意義[5]。在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，要遵循“人—自然—旅游”的生態(tài)化建設(shè)思路，充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢(shì)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)，從而打造具有自然景觀和人文特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。在生態(tài)化的建設(shè)思想指導(dǎo)下，不僅可以保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游資源，同時(shí)還可以挖掘當(dāng)?shù)厝宋奶厣幕?，?shí)現(xiàn)生態(tài)化的旅游規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，走出一條自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。

（二）加大招商引資的力度

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)國(guó)家政策的支持。隨著旅游政策的變化和鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。隨著國(guó)家扶貧政策力度的增加和當(dāng)?shù)刂r(nóng)政策的完善，鄉(xiāng)村地區(qū)扶貧發(fā)展進(jìn)入了新階段，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為扶貧工作中的綠色產(chǎn)業(yè)。將扶貧工作和鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來(lái)，是鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)展的新模式。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，不能單靠政策的引領(lǐng)，當(dāng)?shù)卣€要大力進(jìn)行招商工作，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁的資本支持，增加知名品牌企業(yè)的合作，從而為當(dāng)?shù)芈糜谓ㄔO(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃引入規(guī)范化的流程。

（三）提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的參與管理意識(shí)

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了國(guó)家政策的支持，同時(shí)還需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的廣泛參與。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃中，要充分地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與建設(shè)和管理的熱情，鼓勵(lì)廣大村民加入到鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的整體決策之中，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)化，為農(nóng)民創(chuàng)收開(kāi)辟新的途徑。當(dāng)?shù)卣⒅剜l(xiāng)村旅游從業(yè)人員的技能培訓(xùn)工作，政府要預(yù)留專項(xiàng)培訓(xùn)資金，定期邀請(qǐng)相關(guān)的專家對(duì)廣大從業(yè)人員進(jìn)行旅游技能的培訓(xùn)工作，提高旅游從業(yè)人員的整體服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，鼓勵(lì)廣大村民將個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入和鄉(xiāng)村旅游工作結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同感，從而幫助大家深化和認(rèn)識(shí)旅游扶貧的深刻內(nèi)涵。

（四）將鄉(xiāng)村旅游扶貧納入到國(guó)家扶貧工作體系中

消除貧困是政府工作的重心，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的必然要面對(duì)的問(wèn)題。對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)的扶貧工作，不僅停留在資金幫扶的政策中，還要立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，發(fā)展綠色生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)扶貧工作的創(chuàng)新發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游扶貧工作是近幾年才出現(xiàn)的扶貧工作新模式，是對(duì)當(dāng)前政府扶貧工作的大膽嘗試和創(chuàng)新。當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游扶貧建設(shè)在部分地區(qū)取了一定的成效，并且具有推廣示范的價(jià)值，因此旅游扶貧工作應(yīng)該納入到國(guó)家扶貧工作體系之中，為其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)扶貧工作提供新的思路。這不僅會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控，同時(shí)還可以為旅游建設(shè)帶來(lái)更多的資金支持。

（五）構(gòu)建高水平的旅游管理隊(duì)伍

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃需要專業(yè)的旅游人才進(jìn)行管理，才能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)涵式發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游部門要加大專業(yè)旅游人才的招聘引進(jìn)工作，對(duì)于旅游人才的工作待遇進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，從而完成旅游管理隊(duì)伍的建設(shè)工作。鄉(xiāng)村旅游管理部門要定期派送管理人員外出學(xué)習(xí)，提高管理人員的理論水平，從而為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃制定提供更多的政策支持。要鼓勵(lì)旅游管理人員定期進(jìn)行社會(huì)調(diào)研工作，對(duì)于旅游管理中存在的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)改進(jìn)，從而保證鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

四 結(jié)語(yǔ)

做好鄉(xiāng)村旅游扶貧工作是精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新途徑，對(duì)于落實(shí)黨和政府的號(hào)召和提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏骄哂兄匾膽?zhàn)略意義[6]。鄉(xiāng)村旅游扶貧工作要立足當(dāng)前發(fā)展中存在的問(wèn)題，明確發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的意義，最后在調(diào)研的基礎(chǔ)上合理規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的新途徑，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和最終實(shí)現(xiàn)脫貧輔助工作的順利完成。