胡勁松

（安徽中辰工程造價有限公司，安徽 合肥 230022）

工程總承包的全過程造價管理使現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理更加全面，全面推動我國建筑行業(yè)快速、穩(wěn)定的發(fā)展。在土木工程施工階段，加強(qiáng)對全項(xiàng)目造價控制的重要措施，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，施工項(xiàng)目造價控制人員應(yīng)根據(jù)全過程造價控制、計量量、強(qiáng)化合同管理和現(xiàn)場檢查，明確工程索賠制度，控制項(xiàng)目造價因素，嚴(yán)格控制系統(tǒng)造價，努力實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。

1 建筑工程項(xiàng)目開展全過程造價控制與管理的主要意義

工程造價，確定最終良性發(fā)展是一個完整的過程，是一個良好的設(shè)計過程，從開始到工程建設(shè)，最后完成，是一個涉及準(zhǔn)備、工程設(shè)計、工程施工、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)的環(huán)節(jié)，其中，工程造價是所有環(huán)節(jié)工作的綜合表現(xiàn)。從這個意義上說，建設(shè)項(xiàng)目施工全過程就是工程造價的清晰化過程。施工項(xiàng)目規(guī)劃、施工及其它環(huán)節(jié)，應(yīng)采用多種有效的方法，對施工項(xiàng)目進(jìn)行全過程的造價控制和管理，為了保證人力資源、材料和資金運(yùn)用的科學(xué)與有效，使施工項(xiàng)目的造價控制與管理達(dá)到科學(xué)、規(guī)范的要求，使施工項(xiàng)目能獲得更高的材料和社會價值，使施工項(xiàng)目造價控制與管理的意義體現(xiàn)在這里，施工項(xiàng)目造價控制與管理的主要作用是科學(xué)與有效，它是對施工項(xiàng)目計劃的進(jìn)一步調(diào)整與完善。

2 當(dāng)下建筑工程全過程造價控制過程當(dāng)中存在的問題和不足

2.1 缺乏對我國市場行情的理解

控制工程造價，需要對我國的工程造價市場充分理解，因地制宜，以保障工程造價的科學(xué)有效地實(shí)施，但目前缺乏工程造價管理，政府、金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)的政策，導(dǎo)致工程造價管理不能有效地指導(dǎo)，無法引導(dǎo)工程造價管理的有效實(shí)現(xiàn)，從而影響工程造價管理工作。理工的整體作用，對施工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)上的損害。

2.2 造價管理的水平有待進(jìn)一步提升

目前，我國建筑業(yè)發(fā)展迅速，但造價管理與控制意識相對薄弱，管理方法和手段不得當(dāng)，致使管理水平有待進(jìn)一步提高。具體來說，建設(shè)過程涉及很多方面。由于建設(shè)方缺乏風(fēng)險控制意識，采用了落后的工程造價管理方法，必然不能跟上時代的發(fā)展，導(dǎo)致工程造價工作效率和質(zhì)量低下。

2.3 造價管理人才隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后

因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目的造價管理需要專業(yè)知識，對各個環(huán)節(jié)或施工項(xiàng)目的造價控制，需要兩方面的知識才能更好地進(jìn)行造價管理，但是目前，研究人員往往缺乏造價管理方面的專業(yè)知識，經(jīng)驗(yàn)不足，不了解具體的核算方法，也不了解工程預(yù)算編制的具體內(nèi)容，導(dǎo)致目前我國施工項(xiàng)目的造價管理水平，尤其是許多管理人員缺乏專業(yè)資格，制約著施工項(xiàng)目的造價水平。

3 建筑工程管理中的全過程造價控制分析

3.1 決策階段控制

工程建設(shè)階段造價管理的有效性直接關(guān)系到各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。本文認(rèn)為，在全過程造價控制管理系統(tǒng)中，管理者應(yīng)充分認(rèn)識造價控制在項(xiàng)目決策階段的重要作用，規(guī)范和控制每一個細(xì)節(jié)策略，提高造價控制的有效性。此階段需要組織更多的技術(shù)人員，對編制項(xiàng)目投資估算文件進(jìn)行有效的分析，整合項(xiàng)目建設(shè)可行性策略，編制項(xiàng)目投資建議書。搜集完整的工程預(yù)算資料，編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的工程造價文件，全面提高估算指標(biāo)的有效性；在編制評估報告時，要判斷項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險、效益，采取有效的控制措施。

3.2 設(shè)計階段控制

就施工項(xiàng)目造價的總體影響而言，設(shè)計階段造價占總造價的比重較大，約占70%，對項(xiàng)目施工的綜合效益影響較大，因此，有必要加強(qiáng)控制。工程設(shè)計階段，制定最佳招標(biāo)方式，確定工程設(shè)計單位，優(yōu)化工程設(shè)計方案；應(yīng)建立并完善定額設(shè)計制度，制定設(shè)計方案；項(xiàng)目建設(shè)資金的審批，應(yīng)當(dāng)分清資金的種類，設(shè)置最高限額。分解項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，采取專業(yè)化設(shè)計優(yōu)化措施，以滿足業(yè)主需求，提高整體功能，擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)效益。實(shí)際工作中，應(yīng)按照項(xiàng)目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算估算指標(biāo)進(jìn)行造價控制，加強(qiáng)圖紙審核，全面提高設(shè)計方案的合理性，避免對工程設(shè)計的變更。在設(shè)計階段融入BIM技術(shù)，優(yōu)化設(shè)計方案。采用BIM技術(shù)能夠很好地實(shí)現(xiàn)碰撞檢測，并對施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分類優(yōu)化，防止后期工程返工。

3.3 招投標(biāo)階段控制

招標(biāo)階段的造價控制應(yīng)對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，招標(biāo)階段應(yīng)做好材料建設(shè)等環(huán)節(jié)的工作。分析業(yè)主要求及投標(biāo)原則，提高招標(biāo)文件的編制規(guī)范；在準(zhǔn)備投標(biāo)文件過程中，需要對其進(jìn)行深入分析。有關(guān)部門應(yīng)對招標(biāo)文件及工程項(xiàng)目不同的條款進(jìn)行合理分析，綜合考慮各方面問題，避免大規(guī)模合同爭端。

3.4 施工階段控制

施工階段的造價控制是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其控制周期長。工程建設(shè)過程中應(yīng)做好以下幾方面的控制。加大建筑材料設(shè)備預(yù)算審計力度。如物料及設(shè)備有問題，將導(dǎo)致工程質(zhì)量問題。對材料設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和管理，實(shí)行材料定額制度，防止材料浪費(fèi)；施工中應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度要求，合理選用鋼材、水泥等材料，合理安排材料用量。工程變更將導(dǎo)致項(xiàng)目在施工過程中造價增加。施工中，應(yīng)落實(shí)簽證制度，全面優(yōu)化變更管理。實(shí)行責(zé)任制，審核項(xiàng)目表。追蹤審計活動并確定審計價值。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，確保造價管理不到位，采取措施進(jìn)行控制。

3.5 竣工階段控制

竣工階段是施工項(xiàng)目管理中造價控制的最后一環(huán)。完工階段，需要收集各種造價數(shù)據(jù)，整合應(yīng)用各種信息設(shè)備，提高材料應(yīng)用效率。收集各種費(fèi)用的數(shù)據(jù)和資料，輸入信息管理系統(tǒng)。二是加強(qiáng)與項(xiàng)目中多個建設(shè)方的溝通，爭取更多的施工材料，使結(jié)算審核工作科學(xué)化；為確保工程的正常交付，全面控制造價損失，提高竣工結(jié)算的審核效率。

4 結(jié)語

因此，對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程造價控制，作為一項(xiàng)有效的施工項(xiàng)目造價管理與控制措施，在大多數(shù)施工項(xiàng)目中是很常見的。所以，為了有效地提高整個生產(chǎn)過程中的造價控制與管理的質(zhì)量與效果，就必須通過全過程的造價控制與管理活動，不斷改進(jìn)服務(wù)程序，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，才能使施工項(xiàng)目不斷完善。