韋 翔 黃雯麗
南寧師范大學(xué)師園學(xué)院,廣西南寧 530001
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新中國現(xiàn)階段重要的工作。在鄉(xiāng)村振興的大背景下,這幾年掀起了包括少數(shù)民族風(fēng)情、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游的熱潮。廣西是紅色革命的根據(jù)地,在中國歷史上具有重要地位,擁有豐富的紅色文化旅游資源。當前經(jīng)濟條件下的時代熱門是通過農(nóng)村文化休閑旅游,帶動經(jīng)濟發(fā)展,有效促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興政策的指導(dǎo)下,農(nóng)村通過旅游經(jīng)濟帶動農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型,促進村民就業(yè),增加村民收入,使得農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)成為受歡迎的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)改造目標。
文化旅游產(chǎn)業(yè)是指以文化旅游資源為基礎(chǔ),以滿足游客的精神和文化享受為特征的經(jīng)濟形式。文化旅游具有綜合性,它不僅涉及飲食、住宅和交通,也涉及歷史精神、民族文化等。正是由于文化旅游具有這樣的綜合性,因此我們在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的時候,還可以帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展[1]。
據(jù)統(tǒng)計,全國居民人均可支配收入在2013年是18311元,到了2020年漲到了32189元,短短8年內(nèi)漲了75.79%。隨著人們的可支配收入不斷提高,人們的消費結(jié)構(gòu)、對不同消費品的需求量以及對閑暇時間的需求量均發(fā)生了變化,其中最為顯著的就是人們的業(yè)余生活時間不斷增加[2]。人們更樂意傾向于邊工作邊旅游,充分享受生活。越來越多在城市里忙碌工作的上班族,選擇去往自然景觀優(yōu)美的地區(qū)度過閑暇時光,他們在依山傍水、美景如畫的環(huán)境中靜下心來,聽著鳥聲溪聲,吃著土雞土鴨和綠色蔬菜,享受著城市里體會不到的那片寧靜[3]。
國內(nèi)生產(chǎn)總值迅速上升的時期,人們對文化旅游的需求逐漸上升。農(nóng)村地區(qū)的文化旅游業(yè)想要滿足日漸增長的消費者需求,就要不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,為游客提供更多的旅游項目選擇。因此鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究具有必要性和價值性。
為了滿足日益增長的旅游市場,廣西的住宿企業(yè)和旅行社的數(shù)量每年都在增加,截止到2019年,住宿業(yè)法人企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達到了1166家,與2016年相比增加了325家。而2019年廣西接待國內(nèi)游客數(shù)高達86995萬人次,與2016年相比增長了115%。在2021年上半年疫情得到有效控制的形勢下,廣西國內(nèi)文化旅游市場恢復(fù)強勁,許多居民釋放了旅游需求。紅色文化、海邊休閑、農(nóng)村體驗旅游等文化旅游產(chǎn)品吸引了廣大群眾的目光。2021年“五一節(jié)”的小長假,全區(qū)游客數(shù)為222909萬人,比去年同期增加了198.2%。旅游消費182.91億元,同比增長261.6%[4]。
鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)雖然起步較晚,但得到了政府的高度支持。農(nóng)業(yè)多元化成為鄉(xiāng)村旅游的核心[5],同時鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游化的高速發(fā)展,也奠定了鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)??偟膩碚f,在政府大力支持下,鄉(xiāng)村文化旅游行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)大好趨勢。
廣西文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于提高地區(qū)生活水平,是鄉(xiāng)村擺脫貧困、進入富裕社會的重要路徑[6]。文化旅游產(chǎn)業(yè)是文化生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要手段,是新時代旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢[7]。在“十四五”規(guī)劃中提出要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè),推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興之路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。而加速發(fā)展農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)有特點有魅力的精品景點、打造休閑旅游精品路線成為農(nóng)村文化旅游建設(shè)任務(wù)的重中之重。
根據(jù)廣西統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,廣西2019年的旅游總消費突破了兆元大關(guān),比2016年增加了144.34%,達到10241.4億元,其中國內(nèi)旅游消費為9998.8億元,國際旅游外匯消費為242.6億元。這標志著旅游業(yè)極大促進了廣西地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展[8-10]。
目前,全區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者或企業(yè)缺乏合作發(fā)展和共贏的理念。鄉(xiāng)下觀光景點開發(fā)模式不科學(xué)。而且,很多個人經(jīng)營者和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金有限,處于資金匱乏、發(fā)展困難的階段。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)一般經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營者品牌知名度弱。受傳統(tǒng)民族風(fēng)俗的影響,很多鄉(xiāng)村居民對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或出租金額開價過高,導(dǎo)致一些資金實力較大的投資商或開發(fā)商雖然想涉足鄉(xiāng)村旅游項目卻無法展開。目前,廣西鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)面臨的困境主要是資金不足,缺乏專業(yè)集團統(tǒng)籌規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)集中在個體戶上,各商戶之間缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃安排,交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的建設(shè)還很薄弱,文化旅游產(chǎn)業(yè)整體上的成長停滯不前[11-12]。
現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者如同羊群效應(yīng),盲目追求經(jīng)濟利益,投資市場趨同化產(chǎn)品,導(dǎo)致產(chǎn)品與服務(wù)存在嚴重的同類化。比如提供的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)很簡單,無非就是燒烤、釣魚、麻將、自種的瓜果蔬菜等農(nóng)家樂里常見的項目。鄉(xiāng)村旅游活動沒有與當?shù)氐奈幕厣娃r(nóng)業(yè)特征相結(jié)合。由于開發(fā)得過快致使效果不理想,導(dǎo)致總體發(fā)展停滯不前[13]。過多同類化的市場,出現(xiàn)了互相壓價的惡性競爭,影響了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的經(jīng)濟效益,對全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展也產(chǎn)生了巨大影響。
目前,鄉(xiāng)村旅游缺乏專業(yè)服務(wù)技能強的人員和經(jīng)營管理能力強的人才。服務(wù)水平?jīng)]有提高,低水平的休閑旅游項目,沒有實質(zhì)性的發(fā)展。很多企業(yè)和客戶缺乏專業(yè)規(guī)范的規(guī)章制度。由于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性,服務(wù)是面向消費者直接服務(wù),員工素質(zhì)過低會影響整個行業(yè)的服務(wù)水平,鄉(xiāng)村旅游員工系統(tǒng)培訓(xùn)不足從而影響文化旅游業(yè)的整體發(fā)展。
在實際的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中,很多景點是由村干部或當?shù)卮迕褡约汗芾淼?,他們?nèi)狈ο嚓P(guān)經(jīng)驗,從而在做出許多決策的時候并不準確。鄉(xiāng)村旅游管理者旅游業(yè)知識很少,導(dǎo)游對景點的文化背景知識了解不全面,導(dǎo)致游客無法充分了解該地的文化精髓,使游客對這個景點不能感興趣,對整個地區(qū)的印象也會大大降低。鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的總體低素質(zhì)管理二者相互制約,極大地限制了現(xiàn)代廣西鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)向好的方向發(fā)展,因此專業(yè)人才的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高迫在眉睫。[14]
文化的開發(fā)和保護在旅游的發(fā)展中本來就是一個艱巨的任務(wù)。在旅游開發(fā)過程中,村民片面強調(diào)自然資源的開發(fā),缺乏生態(tài)環(huán)境保護意識,受短期經(jīng)濟利益的驅(qū)使和暫時性游客需求提升的誘惑下,對原來的自然休閑風(fēng)景造成超負荷開發(fā),在過度飽和的狀態(tài)下是對生態(tài)觀光景點不可逆的掠奪。竭澤而漁的發(fā)展導(dǎo)致觀光地的商業(yè)化,失去了原本樸素的文化氛圍。損害了當?shù)乜稍偕Y源的發(fā)展,違法亂建旅游設(shè)施,建筑垃圾被隨意堆砌,生活垃圾隨意丟棄。觀光景點,隨便亂寫亂畫、亂踩,屢禁不止。雖然在“美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)”的推進下,清潔鄉(xiāng)村的工作取得了明顯的效果,但治標不治本,如果鄉(xiāng)村的環(huán)保意識無法提高,風(fēng)景如畫的當下終將成為過眼云煙。[15-18]
促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,是將整個區(qū)域的旅游景點資源整合,加強合作。通過鼓勵性發(fā)展去提高農(nóng)民的參與度,提高農(nóng)民參加鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的積極性和意識,允許鄉(xiāng)村居民對發(fā)展當?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)提出意見,爭取獲得相應(yīng)的經(jīng)濟利益,推進區(qū)域旅游一體化,共同開拓市場,實現(xiàn)資源共享、交通一體的可持續(xù)發(fā)展道路。各地區(qū)根據(jù)當?shù)夭煌淖匀痪坝^、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文化、發(fā)展趨勢維持和開發(fā)原始水平,不破壞生態(tài)平衡,始終走綠色低碳路線,堅持可持續(xù)發(fā)展道路。
相關(guān)部門已經(jīng)發(fā)文提出要加大鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的信貸投放力度和適當降低貸款的準入門檻。自2019年以來,廣西地區(qū)多家銀行針對微小企業(yè)本身的特點,推出了相關(guān)的微小貸款產(chǎn)品,同時也推出了諸多創(chuàng)新金融產(chǎn)品來支持鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
廣西地方銀行和金融機構(gòu)通過資產(chǎn)證券化、政府和社會資本合作等,鼓勵和引導(dǎo)民間投資,促進鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展。風(fēng)土人情、民族產(chǎn)品開發(fā)等項目需要很多資金。各涉農(nóng)銀行機構(gòu)密切聯(lián)系鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,支持飲食服務(wù)業(yè),促進“農(nóng)家樂”發(fā)展。建立企業(yè)交流平臺,促進旅游投資和金融機構(gòu)合作,共同促進文化旅游經(jīng)濟發(fā)展。
提高對鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的重視度和投入力,打破對傳統(tǒng)文化旅游業(yè)的印象,推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。對于職工方面,要定期向一線員工進行培訓(xùn),鼓勵員工參加相關(guān)的從業(yè)證書的考試,并且考試合格后給予報銷考試費用,同時鼓勵大家參加職稱的認定,提高自身的綜合素質(zhì)。對于提供的產(chǎn)品和服務(wù)方面,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進大面積的市場資源配置。從原始旅游向考察、學(xué)習(xí)、參加、休假等一系列綜合服務(wù)的發(fā)展。
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,很多游客將紅色公演、紅色展示、紅色路線等應(yīng)該作為旅游目的地的首選。本區(qū)應(yīng)該加強傳承廣西紅色革命區(qū)的傳統(tǒng)精神,鼓勵大家多去桂林市全州紅軍長征湘江戰(zhàn)役紀念園、百色市百色起義紀念園、南寧市昆侖關(guān)風(fēng)景區(qū)、河池東蘭烈士陵園等紅色等景點。通過紅色之旅,提高游客們的民族精神,傳承廣西紅色革命區(qū)的傳統(tǒng)精神。
正如習(xí)近平總書記所說,以美麗的廣西為可持續(xù)發(fā)展之本,保護美麗的綠色山水,建造金山銀山,不斷豐富經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的辯證關(guān)系,在實踐中把“綠水青山是金山銀山”活生生地變成了現(xiàn)實。鄉(xiāng)村旅游要長期發(fā)展,必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。對于無法再生的資源,應(yīng)該進一步考慮以保護為前提的再開發(fā)利用。加強村民和游客環(huán)保意識宣傳,放寬政府和金融機構(gòu)對綠色金融融資需求準入的門檻,降低綠色金融融資成本,加強環(huán)境治理相關(guān)部門的日常監(jiān)督管理,完善生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)對每個人實行責(zé)任,實施事件責(zé)任制。
在當前“一帶一路”背景下,廣西壯族自治區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣城都具有自身特有的民族特色文化與風(fēng)俗,我們在開發(fā)這些民族特色的景點時,時刻謹記這些少數(shù)民族的人文風(fēng)俗與綠色金融的基本理念是同根同源的,兩者相輔相成。少數(shù)民族地區(qū)綠色金融的發(fā)展,能夠進一步整合該民族地區(qū)的資源優(yōu)勢,提高該地區(qū)文化旅游的口碑,促進該地區(qū)的經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)推進。因此政府應(yīng)該加大綠色金融的引導(dǎo)和支持力度,相關(guān)職能部門應(yīng)該針對每個地區(qū)的特點,進行多元化的扶持。同時引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民們分工合作、協(xié)同發(fā)展、共同富裕,達到振興鄉(xiāng)村的目的。
本文分析了廣西鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,概括了發(fā)展過程中面臨的各種問題,然后從政府、技術(shù)、管理、綠色金融、可持續(xù)發(fā)展等幾個方面提出了一些意見和建議。政府和金融機構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的支持,引進專業(yè)的經(jīng)營管理人才,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有效可行的方法,今后在研究鄉(xiāng)村振興背景下廣西文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題時,必須提出更詳細全面的措施和建議。