王友平

四川省是全國范圍內(nèi)較早建立中共黨團(tuán)組織的地區(qū)。近百年來，中國共產(chǎn)黨在四川省的地方組織建設(shè)經(jīng)歷了一個十分艱難曲折的創(chuàng)建發(fā)展歷程，取得了輝煌成就，留下了寶貴精神，也付出過巨大犧牲。值此建黨百年之際，現(xiàn)將中共四川地方組織建設(shè)的百年歷程簡要回顧如下。

一、民主革命時期：四川黨組織的創(chuàng)建與艱難發(fā)展

1920年底，王右木在成都創(chuàng)辦了馬克思讀書會，最早在川傳播馬克思主義革命理論。此后，王右木等人開始在川從事建團(tuán)、建黨工作。1923年10月，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，王右木在成都建立中共成都獨立小組，并任書記，直屬中共中央領(lǐng)導(dǎo)。這是四川最早的中共地方組織。1924年春，王右木在赴上海向黨中央報告工作途中遇害。之后，成都獨立小組自行解散，四川全省革命中心逐漸轉(zhuǎn)移到重慶。

因不知道王右木已接受中共中央指示在四川秘密建立了黨組織，1924年1月，吳玉章、楊闇公等人又在成都秘密組織了中國青年共產(chǎn)黨（后更名為Y·C團(tuán)）。1925年，吳玉章在北京加入中國共產(chǎn)黨后，在四川的中國青年共產(chǎn)黨自行取消，其成員個別地申請加入中國共產(chǎn)黨。

1926年2月底，中共重慶地方執(zhí)行委員會（簡稱中共重慶地委）在重慶二府衙街正式成立，楊闇公任書記，受中共中央委托領(lǐng)導(dǎo)四川全省黨的組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)四川革命斗爭，實際上相當(dāng)于最初的中共四川省委。同年11月成立中共重慶地委軍事委員會，楊闇公任軍委書記，楊闇公、朱德、劉伯承為委員，直屬中共中央領(lǐng)導(dǎo)。后因國民黨反動派的反共政策，中共四川地方組織屢遭破壞，不斷恢復(fù)重建，歷經(jīng)艱難曲折，付出重大犧牲。1927年重慶“三·三一”慘案發(fā)生后，中共重慶地委被破壞，許多共產(chǎn)黨人和國民黨左派遭到逮捕、屠殺，重慶及四川其他地區(qū)中共組織大部分被破壞。

1927年8月12日，根據(jù)中共中央決定，在重慶成立中共四川臨時省委，傅烈任書記。1928年2月，臨時省委在巴縣選舉產(chǎn)生中共四川省委，傅烈任書記，成為中共四川省委第一任書記。3月，傅烈在重慶被捕、隨即犧牲，劉愿庵代理省委書記。不久，由張秀熟代理省委書記。10月底，張秀熟被捕，省委機(jī)關(guān)遭到破壞。1928年10月，在成都成立臨時省委，穆青任書記;同年12月，在成都再度成立新的臨時省委，穆青再任書記。

1929年6月，在成都開會再次選舉成立中共四川省委，劉愿庵任書記，省委機(jī)關(guān)遷往重慶。1930年3-5月，中共四川省委機(jī)關(guān)連續(xù)遭到3次破壞，付出慘重犧牲：省委常委兼省軍委書記李鳴珂、省委書記劉愿庵及曾任臨時四川省委書記的省委常委候補(bǔ)書記穆青等3人相繼被捕犧牲。1930年6月，程秉淵（后改名程子?。┤沃泄菜拇ㄊ∥瘯?。

1930年8-9月，中共四川省委第一次代表大會在重慶召開。由于受到中央李立三“左”傾盲動主義影響，這次會議將四川各級黨團(tuán)工會組織合并為各級行動委員會，省行動委員會由程子健任主席。省行動委員會盲目發(fā)動各地兵變、農(nóng)民暴動，均遭殘酷鎮(zhèn)壓。11月初，黨團(tuán)合一的省行動委員會結(jié)束，中共四川省委恢復(fù)成立，程子健任書記。1931年4月，省委機(jī)關(guān)遷往成都。同年8月，中央要求改組中共四川省委，由羅世文任書記。1933年8月，羅世文被撤職調(diào)離，由廖恩波任書記（1935年在贛南犧牲）。1933年10月，由茍永芳代理中共四川省委書記，11月被捕（次年犧牲）。之后，中共四川省委屢遭破壞。1935年6月至1937年12月，四川無中國共產(chǎn)黨的省級組織。

土地革命戰(zhàn)爭時期，中共四川省委（臨時省委）下曾設(shè)有若干特（市）委及直屬中心縣委、縣委，先后有95個市縣建立特支以上黨組織，7個縣建立支部。中國共產(chǎn)黨還在四川軍閥部隊和民團(tuán)中建立了20個支部以上的秘密組織。

1932年12月至1936年8月，中國工農(nóng)紅軍第四方面軍以及紅二、紅六軍團(tuán)和紅一方面軍先后進(jìn)入四川境內(nèi)，在各地建立黨、政、軍和群團(tuán)的各級組織。1933年2月，在通江召開中共川陜省第一次黨員代表大會，選舉成立了中共川陜省委，首任省委書記袁克服，由中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)。在長征途中，1935年2月至1936年8月，紅一、紅四方面軍還在四川境內(nèi)建立了一些黨組織機(jī)構(gòu)（包括中共四川省委、川康省委、金川省委等）。

抗日戰(zhàn)爭時期，在黨中央的指示和領(lǐng)導(dǎo)下，中共四川各級組織再度恢復(fù)和發(fā)展。1938年1月，中共四川省工作委員會（簡稱中共四川省工委）在成都正式建立，鄒風(fēng)平任書記，直屬中共中央領(lǐng)導(dǎo)，次月劃歸中共中央長江局領(lǐng)導(dǎo)。中共四川省工委成立后，立即著手重建各地黨組織。

1938年11月，遵照中央指示，中共四川省工委撤銷，并撤銷中共重慶市委和成都市委，暫時不再建省委，分別在成渝兩地建立川西特委（1939年1月改稱川康特委）和川東特委（廖志高任書記）。這時全省黨員發(fā)展到3200多人，60多個市縣建立了黨組織。1939年1月，由周恩來任書記的中共中央南方局在重慶成立，直接領(lǐng)導(dǎo)川康特委和川東特委。此后7年多時間里，四川黨組織直接在南方局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。抗日戰(zhàn)爭時期，中共四川黨組織的恢復(fù)重建和黨員隊伍的發(fā)展壯大，成為推動全省抗日救亡運(yùn)動不斷深入發(fā)展的一支不可忽視的堅強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力量。

解放戰(zhàn)爭時期，中共四川省委一度短暫公開成立。1946年4月，在重慶公開宣布成立中共四川省委，吳玉章任書記。這是新民主主義革命時期唯一一次公開成立的中共四川省級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。由于遭受國民黨破壞，1947年3月，國共關(guān)系完全破裂，中共四川省委和新華日報報館人員包括報童300多人由重慶撤往延安。

1947年8月底，根據(jù)黨中央指示，中共川康特委在成都建立，蒲華輔任書記（后叛變）、馬識途任副書記，領(lǐng)導(dǎo)西康、川西、川南以及川北部分地區(qū)黨組織，包括成都市工委、成都市委等組織。1949年12月27日，成都解放;1950年1月初，川康特委撤銷。

1947年11月，川東臨時工作委員會建立（簡稱川東臨委），由王璞任書記，領(lǐng)導(dǎo)川東、川南黨組織。1948年9月，王璞犧牲后，川東臨委實際結(jié)束。1949年1月，成立川東特委。同年11月底，重慶解放，川東特委結(jié)束。在解放戰(zhàn)爭時期，中共四川省委全力配合解放四川的各項工作，起了重要作用。

整個新民主主義革命時期，在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)和指示下，四川先建團(tuán)后建黨，以成都和重慶為重點，在全省各地建立各級黨團(tuán)組織，歷經(jīng)千難萬險、坎坷曲折，付出大量犧牲，僅省委書記（包括代理省委書記或相當(dāng)于省委書記）英勇犧牲者就有8人（楊闇公、傅烈、劉愿庵、穆青、茍永芳、廖恩波、羅世文、王璞）。到解放前夕，川康兩省中共黨員發(fā)展到19000多名。歷屆中共四川省級組織，根據(jù)中共中央指示并結(jié)合四川地方實際，領(lǐng)導(dǎo)四川人民通過各種斗爭方式，同帝國主義、封建主義和官僚資本主義進(jìn)行了長期不屈不撓的英勇斗爭，最終配合人民解放軍解放四川全境，取得中國革命的偉大勝利，完成了新民主主義革命的歷史使命。

二、社會主義革命和建設(shè)時期：四川黨組織的不斷健全與曲折發(fā)展

中華人民共和國成立后，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中共四川各級黨組織開始在全省范圍內(nèi)執(zhí)掌政權(quán)，肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全省人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的重任。

1949年12月至1950年1月，根據(jù)中共中央決定，在四川（此時包括四川省、西康省和重慶市）分設(shè)川東、川南、川西、川北4個省級行署區(qū)以及西康省、中央直轄的重慶市，分別組建相應(yīng)的黨委機(jī)構(gòu)，謝富治、李大章、李井泉、胡耀邦分別擔(dān)任中共川東、川南、川西、川北區(qū)委第一書記，陳錫聯(lián)任中共重慶市委第一書記，由隨即成立的中共中央西南局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。與此同時，建立相應(yīng)的同級政府機(jī)構(gòu)，由1950年正式成立的西南軍政委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。到1950年4月，四川4區(qū)1省1市及其下轄的市、區(qū)、縣己根據(jù)各地不同特點建立起基層黨政組織。四川解放后，各級黨組織面臨著危機(jī)四伏、清匪反霸的嚴(yán)峻形勢和百廢待興、鞏固人民政權(quán)的重大任務(wù)。

1952年8月，根據(jù)中央人民政府決定，撤銷川東、川南、川西、川北4個行署區(qū)，9月合并成立四川省。1954年7月，重慶市由中央直轄改為四川省轄。1955年10月，四川、西康兩省合并為四川省，從此形成四川以后持續(xù)42年的行政區(qū)劃格局。與行政區(qū)劃調(diào)整相適應(yīng)，四川黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也發(fā)生相應(yīng)變化。1952年8月，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，西南局決定成立中共四川省委，由李井泉任書記。

1956年7月，中共四川省第一次代表大會在成都召開，出席會議的代表715人，代表全省67萬黨員。會議選舉朱德、王維舟、胡耀邦、李井泉等53人作為出席黨的第八次全國代表大會的代表;選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨四川省第一屆委員會。接著，一屆省委一次全會召開，選舉產(chǎn)生省委常委和書記處，李井泉當(dāng)選為省委第一書記（直至1965年2月由廖志高繼任）。

1966年“文化大革命”開始后，四川成為“重災(zāi)區(qū)”，西南局和中共四川省委以及四川各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部遭到嚴(yán)重沖擊。1967年1月，四川造反派封了省委印章，并宣布奪權(quán)。隨后，奪權(quán)之火迅速燃遍全川，黨的各級地方組織遭到破壞。1968年5月，四川省革命委員會正式成立（簡稱省革委，1979年12月撤銷），取代原來省級黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職能，張國華任組長。1969年12月，根據(jù)中央指示，建立四川省革命委員會核心領(lǐng)導(dǎo)小組，張國華任組長，成為四川黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開始恢復(fù)省級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，省革委不再有省委職能。此外，自1967年底以后約兩年時間里，四川19個市、地、州革命委員會相繼成立。

1971年8月，中共四川省第二次代表大會在成都召開，選舉產(chǎn)生第二屆四川省委，張國華任第一書記（后分別由劉興元、趙紫陽繼任）、梁興初任第二書記。因“文化大革命”而中斷的省委至此正式恢復(fù)。中共四川省第二次代表大會前后，未建立常委的市、地、州和一些縣相繼召開黨代會，選舉產(chǎn)生新一屆常委。

1976年10月，粉碎“四人幫”以后，中共四川省委發(fā)出通知，要求各級黨委立即組織干部群眾在全省迅速開展對“四人幫”反黨集團(tuán)的大揭發(fā)、大批判，著手清查“四人幫”幫派體系，開始平反冤假錯案，各地黨組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。三、改革開放新時期：四川黨組織的不斷加強(qiáng)與改革完善

黨的十一屆三中全會以來，四川黨組織不斷發(fā)展壯大，組織機(jī)構(gòu)不斷改革調(diào)整，黨的建設(shè)大力加強(qiáng)。改革開放新時期，四川共召開了9次全省黨代會，選舉產(chǎn)生了9屆省委領(lǐng)導(dǎo)。1997年川、渝分治后，四川黨組織機(jī)構(gòu)和黨員人數(shù)一度減少。至今，四川共設(shè)1個省級、21個市（州）級、183個縣（區(qū)、市）級黨組織機(jī)構(gòu)，全省現(xiàn)有黨員480萬人。

改革開放40多年來，中共四川省委在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，領(lǐng)導(dǎo)全省黨員干部和人民群眾，在大力推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的同時，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，為全面從嚴(yán)治黨營造良好政治生態(tài)，以政治建設(shè)為引領(lǐng)踐行初心使命。在此期間，黨的建設(shè)制度不斷改革完善，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力量和作用不斷增強(qiáng)凸顯。特別是黨的十八大以來，中共四川省委堅決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨方針，大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，堅定不移深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決清除周永康長期插手四川事務(wù)所造成的政治生態(tài)污染。在四川查處了李春城、李崇禧等7名嚴(yán)重違紀(jì)違法和1名嚴(yán)重違紀(jì)的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部，以及9個地級市的市委書記（包括曾任），使各級黨組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子更加純潔、堅強(qiáng)有力，黨風(fēng)政風(fēng)大為好轉(zhuǎn)。

近百年來，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中共四川各級黨組織從秘密創(chuàng)建到發(fā)展壯大，雖歷經(jīng)艱難曲折，但勇于斗爭、敢于擔(dān)當(dāng)、不斷開拓進(jìn)取，成為帶領(lǐng)全省人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的堅強(qiáng)力量，作出重要歷史貢獻(xiàn)，現(xiàn)正以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)確保改革開放行穩(wěn)致遠(yuǎn)、奮斗目標(biāo)如期實現(xiàn)。

（作者單位：中共四川省委黨校）

參考文獻(xiàn)：

[l]中共四川省委組織部等：《中國共產(chǎn)黨四川組織史料》，四川人民出版社，1995年版。

[2]中共中央組織部等：《中國共產(chǎn)黨組織史資料》（第一、二卷），中共黨史出版社，2000年版。

[3]中共四川省委黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨四川100年簡史》，中共黨史出版社，2021年版。