胡瑩瑩

摘要：農(nóng)業(yè)技術推廣工作的有效開展，對于普及先進農(nóng)業(yè)技術，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效力，推動農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展起著重要作用。但是，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作普遍存在諸多問題，從而嚴重抑制了其應有效力的發(fā)揮。基于此，筆者主要以甘肅白銀平川地區(qū)為例，就當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣的問題現(xiàn)狀及改進對策展開探討，以期為其他相關工作人員提供參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)技術推廣；問題；對策

農(nóng)業(yè)技術推廣是一種公益性社會服務，具體是指運用指導、培訓、宣傳、試驗、示范等手段，將應用于種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)的實用技術及科技成果向農(nóng)民推廣普及，指導他們將這些實用技術及科技成果運用到實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生當中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣部門必須對自身工作加強重視，從現(xiàn)有的問題出發(fā)，不斷提高自身工作質(zhì)量，充分發(fā)揮自身工作效力，以此來幫助農(nóng)民脫貧致富，幫助鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作存在問題

1.1 人事制度不完善

當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣部門普遍存在推廣人員素質(zhì)較低的問題，而這些問題存在主要是與資格認證制度、在職教育制度、職稱評定制度、用人選拔制度不完善有關。用人選拔制度、資格認證制度不完善，使得大批不具備相關資格、能力的人員進入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣崗位；在職教育制度、職稱評定制度不完善，使得推廣人員知識老化，技能陳舊；職稱評定制度不完善，使得推廣人員思想懈怠，抑制了他們勇于開拓、積極進取的精神。

1.2 推廣手段單一、推廣模式落后

當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣模式普遍較為落后，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣部門接到上級部門的行政命令，然后依照上級部門的行政命令，出臺具體的推廣步驟流程，之后借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，將這個推廣流程下發(fā)到農(nóng)村，由村干部負責具體的推廣指導工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣人員很少深入農(nóng)村進行具體的推廣指導。在這種推廣模式下，農(nóng)業(yè)技術推廣的效力無法充分發(fā)揮，而且極易使農(nóng)民產(chǎn)生抵觸情緒。

2 改進策略

2.1 加強推廣隊伍建設

推廣人員素質(zhì)的高低，會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣部門必須加強推廣隊伍建設，全面提高推廣人員素質(zhì)。首先，要對在崗在職的推廣人員加以清理，根據(jù)清理情況，對于不在崗的推廣人員要限期歸崗，對于無法限期歸崗的推廣人員要立即進行轉(zhuǎn)崗；對于空缺較為嚴重的崗位要及時進行補崗。其次，要實行競爭上崗，資格認證機制，以此來從根源控制推廣人員質(zhì)量，使其更好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作要求。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣部門要建設完善的在職教育機制，定期對已入職的推廣人員開展轉(zhuǎn)專業(yè)技術及職業(yè)素質(zhì)培訓，以此來避免在職推廣人員出現(xiàn)知識老化、素質(zhì)不足的問題。

2.2 改進推廣模式手段

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合市場需求、農(nóng)民需求，以提高技術到位率及覆蓋率為目標，不斷創(chuàng)新工作模式，改進服務創(chuàng)新，提高工作效能。在工作模式方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣部門要由行政干預轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性服務和科技示范；在工作目標方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣部門要由提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量向提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變；在工作服務方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣部門要由單一化服務向多元化、綜合性服務轉(zhuǎn)變；在工作內(nèi)容方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣部門要不斷擴展自身服務領域，由產(chǎn)前指導向產(chǎn)后、產(chǎn)中指導服務方向延伸。

綜上所述，要想優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效力，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，必須對農(nóng)業(yè)技術推廣工作加強重視，從現(xiàn)有的問題出發(fā)，通過加強推廣隊伍建設，改進推廣模式手段等舉措，切實提高農(nóng)業(yè)技術推廣質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣效力。