郭烜

摘要：在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，物資采購(gòu)是非常重要的環(huán)節(jié)，為了實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)，必須對(duì)每個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，對(duì)于采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，可以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，為企業(yè)降低經(jīng)濟(jì)損失。本文對(duì)電力物資的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并為如何更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供了相關(guān)管理策略。

關(guān)鍵詞：電力物資;物資采購(gòu);管理策略

1電力物資采購(gòu)計(jì)劃管理現(xiàn)狀分析

1.1電力物資采購(gòu)計(jì)劃管理問(wèn)題分析

當(dāng)前，物資計(jì)劃管理主要存在如下問(wèn)題：第一，物料選型階段引導(dǎo)不足。在項(xiàng)目前期物料選型階段缺少必要的引導(dǎo)，需求人員對(duì)物資采購(gòu)要求不熟悉，容易引入部分非標(biāo)準(zhǔn)型號(hào)物資。物資管理部門缺少計(jì)劃數(shù)據(jù)多維度統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，難以準(zhǔn)確獲取計(jì)劃整體情況。第二，各部門缺少協(xié)同互動(dòng)。計(jì)劃上報(bào)階段，需求部門之間、各需求部門與物資部門之間缺少協(xié)同互動(dòng)，且ERP系統(tǒng)與物資采購(gòu)系統(tǒng)的銜接不好，二者的數(shù)據(jù)不一致或?qū)氩煌暾３?dǎo)致技術(shù)規(guī)范書(shū)存在問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致計(jì)劃采購(gòu)階段對(duì)采購(gòu)文件復(fù)核的工作量大幅度增加。計(jì)劃審查階段，ERP系統(tǒng)不僅缺少智能化手段對(duì)關(guān)鍵要點(diǎn)進(jìn)行自動(dòng)審查，而且過(guò)分依賴于各梯級(jí)的人工審查和經(jīng)驗(yàn)判斷，極大可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或遺漏。第三，數(shù)字化管理水平較低。物資計(jì)劃管理工作中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作量較大，現(xiàn)在計(jì)劃管理的報(bào)表、統(tǒng)計(jì)均需要從ERP系統(tǒng)導(dǎo)出數(shù)據(jù)，再進(jìn)行人工判斷、手工統(tǒng)計(jì)，重復(fù)工作量較大，不僅缺乏實(shí)時(shí)獲取數(shù)據(jù)的時(shí)效性，而且缺少有效的數(shù)據(jù)記錄手段。由于目前數(shù)據(jù)報(bào)送均在線下進(jìn)行，報(bào)送數(shù)據(jù)通過(guò)excel匯總，在復(fù)審階段又要重新導(dǎo)出數(shù)據(jù)核對(duì)，也不利于后期分析。

1.2電力物資采購(gòu)計(jì)劃管理現(xiàn)有流程分析

需求部門在物資采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)至ERP系統(tǒng)前，既無(wú)物資需求計(jì)劃儲(chǔ)備管理，也缺乏有效的在線信息化協(xié)同手段。因此，需求部門在物資申報(bào)時(shí)缺乏全面的計(jì)劃申報(bào)提醒與建議，無(wú)法準(zhǔn)確把控各類物資計(jì)劃的合理申報(bào)時(shí)間與采購(gòu)批次的合理納入，使得物資需求計(jì)劃“報(bào)什么、何時(shí)報(bào)”成了需求部門計(jì)劃管理人員在物資采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)階段共同面臨的難題。在物資采購(gòu)需求審查階段，物資部門因缺乏有效的在線審查工具，只能以組織審查會(huì)的形式，將采購(gòu)計(jì)劃審核工作集中在線下進(jìn)行。在會(huì)議審查期間，參會(huì)專家主要通過(guò)人工審核處理excel表格的形式，來(lái)開(kāi)展采購(gòu)計(jì)劃審查任務(wù)。由于采購(gòu)的物資品類繁雜，物資計(jì)劃條目多，專家需要在線下逐條對(duì)經(jīng)ERP系統(tǒng)編制提交的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行人工分析、人工檢核、人工審查。因缺少信息化手段進(jìn)行智能化審查，導(dǎo)致采購(gòu)計(jì)劃編制工作經(jīng)常在各梯級(jí)審查期間反復(fù)修改，重復(fù)性的工作大量增加。因此，物資采購(gòu)計(jì)劃的申報(bào)審查工作效率亟待提高。

2電力物資采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的方法要針對(duì)存在的問(wèn)題，切實(shí)提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。各電廠要根據(jù)自身發(fā)展情況，有針對(duì)性地采取物資管理措施，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.1加強(qiáng)電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

建立一套獨(dú)立、完整的招標(biāo)采購(gòu)程序。通過(guò)這種方式，電力企業(yè)在進(jìn)行日常招標(biāo)活動(dòng)時(shí)，需要接受集團(tuán)公司統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和管理。發(fā)電企業(yè)要采購(gòu)大量的設(shè)備和材料，則有關(guān)需求部門的計(jì)劃管理人員必須有能力制定嚴(yán)格的材料供應(yīng)計(jì)劃，編制嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的技術(shù)規(guī)范要求，確保供應(yīng)商提供的設(shè)備和材料相對(duì)安全和成熟。材料管理方面，一是必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，按照“百分之百集中、百分之百公開(kāi)、百分之百上網(wǎng)”的原則，執(zhí)行集團(tuán)公司全計(jì)劃的管理工作;二是規(guī)范招標(biāo)公司及評(píng)標(biāo)專家的管理，及時(shí)更新完善評(píng)標(biāo)專家?guī)?，不合格的評(píng)標(biāo)專家嚴(yán)格清除出庫(kù);三是加強(qiáng)項(xiàng)目物資的前期尋源管理工作，擴(kuò)大潛在供應(yīng)商范圍，避免因?qū)ぴ床怀浞侄霈F(xiàn)流標(biāo)或物價(jià)虛高的情形;四是電力企業(yè)在編制標(biāo)書(shū)時(shí)，注意不得出現(xiàn)傾向性技術(shù)要求或不合理的門檻限制條件，避免排拆潛在供應(yīng)商，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，以求取得更好的效果;五是有效的管理手段，為保障物資采購(gòu)供應(yīng)的監(jiān)督，使其發(fā)揮更大的作用，在招投標(biāo)過(guò)程中，電力企業(yè)要根據(jù)通過(guò)制度明確業(yè)務(wù)監(jiān)督管理部門，有效地避免和杜絕違規(guī)行為，保證招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)，從而促進(jìn)電力企業(yè)物資管理水平的提高。

2.2優(yōu)化物資采購(gòu)方式管理

由于電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)確定，其日常生產(chǎn)以材料消耗需求量大為特點(diǎn)。要加強(qiáng)能源企業(yè)的日常生產(chǎn)管理，有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際情況和今后的發(fā)展需要，制定切實(shí)可行的電力企業(yè)采購(gòu)管理辦法，完善物資采購(gòu)管理，根據(jù)物資屬性及采購(gòu)價(jià)格，確定科學(xué)、合理的物資采購(gòu)策略或采購(gòu)方式。比如在物資采購(gòu)過(guò)程中，大宗物資適宜采取招標(biāo)采購(gòu)后簽訂框架采購(gòu)協(xié)議;一般普通備品備件適宜采取詢價(jià)采購(gòu)，確定最低價(jià)投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商;潛在投標(biāo)人較少或有其它相關(guān)要求一般供應(yīng)商難以滿足的情況下，可以選取邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源采購(gòu)等方式。其核心內(nèi)容是通過(guò)合理的采購(gòu)方式來(lái)降低采購(gòu)成本、提高物資質(zhì)量和采購(gòu)效率。

2.3加強(qiáng)材料性能風(fēng)險(xiǎn)管理

有不少電力企業(yè)在研究電力物資管理方法的同時(shí)，加強(qiáng)電力物資的庫(kù)存管理，促進(jìn)能源物資的協(xié)調(diào)平衡。同時(shí)，還要結(jié)合電力企業(yè)和地方企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)電力企業(yè)物資配置進(jìn)行綜合分析，促進(jìn)電力企業(yè)的成本優(yōu)化管理。在不斷完善的物資監(jiān)控系統(tǒng)中，ABC分類管理法是基于反饋信息的最有效、最廣泛的物資配置方法。該方法的管理成本較低，在電力企業(yè)的績(jī)效考核中，實(shí)際運(yùn)行效果良好。有的電力企業(yè)在物資管理工作中，往往根據(jù)電廠的具體情況和有關(guān)規(guī)定，改變物資的性質(zhì)和等級(jí)。

2.4控制采購(gòu)行為，合理分配管理權(quán)利和運(yùn)作資金

電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，電力物資從采購(gòu)到銷售都要消耗一定的成本。在電力企業(yè)的電力物資管理中，必須對(duì)這些成本進(jìn)行充分有效的控制，使之符合電力企業(yè)的盈利目標(biāo)。所以電力企業(yè)主管部門必須對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾?，保證良好的供應(yīng)。通過(guò)這種方式可以統(tǒng)一采購(gòu)人員的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)解決，從而有效提高采購(gòu)管理的效率和效益。另外，電力公司還可以引入分級(jí)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)管理權(quán)力和資源向各部門分配。通過(guò)這種方式，公司可以實(shí)現(xiàn)從上到下的層級(jí)控制和管理，明確每一個(gè)崗位的具體工作要求，為公司提供有效的管理幫助。該方法通過(guò)對(duì)公司所需能源物資進(jìn)行分類并合理分配，使采購(gòu)人員能夠有效地獲得公司所需物資，在采購(gòu)過(guò)程中不浪費(fèi)采購(gòu)資源。

2.5完善物資計(jì)劃管理

在整個(gè)物資采購(gòu)過(guò)程中，物資計(jì)劃管理起著至關(guān)重要的作用。物資計(jì)劃的有效提報(bào)，能在一定程度上降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)因計(jì)劃問(wèn)題產(chǎn)生的流標(biāo)、退標(biāo)。加強(qiáng)需求部門計(jì)劃提報(bào)管理，明確物料計(jì)劃關(guān)鍵內(nèi)容，在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題后，適時(shí)的梳理并有效地改進(jìn)，確保一次采購(gòu)成功率，有效降低采購(gòu)成本消耗。

2.6加強(qiáng)電力物資的驗(yàn)收工作

驗(yàn)收是電力物資計(jì)劃管理的重要組成部分，電力企業(yè)的管理者及執(zhí)行者應(yīng)高度重視。性能材料的質(zhì)量保證，必須依靠完整的驗(yàn)收流程來(lái)實(shí)現(xiàn)。一般電力企業(yè)都有相對(duì)完善的驗(yàn)收制度，需要參與驗(yàn)收人員嚴(yán)格按照程序來(lái)執(zhí)行。產(chǎn)品性能驗(yàn)證可采用抽樣和重復(fù)檢驗(yàn)的方法，確保產(chǎn)品性能良好。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著人們對(duì)于電力需求的不斷增多，在電力物資采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的防范，采用有效的措施，重視電力風(fēng)險(xiǎn)防范，保證人們的正常生活，規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

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