楊海陽

摘? 要：在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，信訪工作發(fā)揮著重要作用，在社會(huì)改革進(jìn)程逐漸加快的背景之下，信訪工作也有了新的含義。作為信訪工作人員，應(yīng)該肩負(fù)起自身的職責(zé)，積極解決來訪者的問題，以此來維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)信訪工作;重點(diǎn)難點(diǎn);措施

引言

在企業(yè)發(fā)展的過程中存在職工信訪問題，這會(huì)對企業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生一定影響。信訪工作是連接群眾與國企之間的橋梁，充分發(fā)揮信訪工作的作用，可以確保社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。信訪工作的使命是為中心工作提供穩(wěn)定保障，是群眾工作更是政治工作，其核心任務(wù)是確保政治大局和諧穩(wěn)定，主要職責(zé)是保障職工群眾的合法權(quán)益。

1企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的特征分析

在進(jìn)入新時(shí)期的發(fā)展背景下，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國的建設(shè)，我國對環(huán)保節(jié)能、綠色生產(chǎn)要求逐漸提升，并且在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn)下，基本建設(shè)規(guī)模得到了有效控制，諸多企業(yè)在面臨國內(nèi)外市場沖擊等壓力下，經(jīng)歷了十分艱難的轉(zhuǎn)型升級，導(dǎo)致了企業(yè)信訪維穩(wěn)工作表現(xiàn)出全新的特征。

1.1信訪主體有所變化

在當(dāng)前企業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級背景下，企業(yè)內(nèi)部偶爾存在短期的生產(chǎn)經(jīng)營困難，諸多企業(yè)內(nèi)部信訪主體對象出現(xiàn)了一些變化。近些年來我國對扶貧解困力度逐漸增加，以前的優(yōu)撫對象等弱勢群體中的問題得到了解決，但是，也存在著一些全新的問題。比如退休返聘、在職職工以及棚戶區(qū)改造戶等成為新的信訪主體。

1.2信訪形式發(fā)生變化

隨著我國信息傳播形式發(fā)生改變，促使“互聯(lián)網(wǎng)+”在各個(gè)領(lǐng)域中得到應(yīng)用，同時(shí)，在信訪中也應(yīng)用了互聯(lián)網(wǎng)的形式。除目前的“寫檢舉信件、集體訴求、電話舉報(bào)”等傳統(tǒng)信訪方式外，通過的微博、微信、抖音、發(fā)帖等社交軟件也成為了進(jìn)行信訪活動(dòng)最為重要的方式。同時(shí)，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)具有虛擬化的特征，可以進(jìn)行匿名投訴，帶來了一定的便捷，在這種情況下，使企業(yè)信訪維穩(wěn)工作在處理案件中有著諸多的難度，例如，證據(jù)尋找以及案件的處理等。

1.3信訪影響的變化

信訪制度、體制不規(guī)范、不完善是導(dǎo)致信訪事件激增的重要原因。近年來，信訪出現(xiàn)了擴(kuò)大化的趨勢，同時(shí)，也帶來了影響面的擴(kuò)大。部分企業(yè)因面臨復(fù)雜的國內(nèi)外局勢、競爭壓力，導(dǎo)致效益偏低，職工工資下滑，不穩(wěn)定因素增加，造成了基層信訪工作摸排工作范圍的增加，進(jìn)而造成了信訪工作壓力的增加，企業(yè)中矛盾協(xié)調(diào)解決難度逐漸增加，也會(huì)直接影響企業(yè)的經(jīng)營和穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而給企業(yè)改革和高質(zhì)量發(fā)展帶來問題。

2企業(yè)信訪工作的重點(diǎn)難點(diǎn)

2.1部分信訪工作人員的工作方法欠妥、責(zé)任心不強(qiáng)

信訪工作人員的素質(zhì)及能力有待提高，部分基層信訪工作人員在處理相應(yīng)的問題時(shí)，往往使用的方式過于簡單，缺乏責(zé)任心，并不重視群眾提出的問題，這與信訪工作人員自身的能力及素質(zhì)有著密切的關(guān)系。部分工作人員在工作中出現(xiàn)推諉等現(xiàn)象，導(dǎo)致群眾對信訪工作人員產(chǎn)生了不滿，致使雙方之間的矛盾愈演愈烈。

2.2信訪內(nèi)容復(fù)雜多樣

企業(yè)的發(fā)展歷程較長，在發(fā)展的過程當(dāng)中，由于受到各種因素的影響積累了諸多矛盾，加之改革工作的進(jìn)一步推進(jìn)，引發(fā)了諸多新問題，這些新舊問題不斷交織，增加了信訪工作的困難。據(jù)相關(guān)人員統(tǒng)計(jì)，企業(yè)員工上訪的問題中，有60%以上是以往遺留下來的問題，這些問題主要集中在改革方面。例如，企業(yè)在買斷時(shí)，企業(yè)部分財(cái)產(chǎn)歸屬難以明確，還有部分職工的生活難以得到保障等。于信訪工作而言，形式多樣，而職工的信訪動(dòng)機(jī)也變得愈發(fā)復(fù)雜，一定程度上增加了信訪工作人員的處理難度。

2.3企業(yè)信訪維穩(wěn)作用沒有得到發(fā)揮

企業(yè)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)該在相關(guān)法律和法規(guī)的基礎(chǔ)上合理處理相關(guān)問題，對于不同問題采用不同的措施進(jìn)行區(qū)分，提出具有針對性的解決措施。但是，目前諸多企業(yè)并沒有從企業(yè)員工利益角度進(jìn)行分析，要求對問題進(jìn)行具體分析，工作人員缺少與企業(yè)員工之間溝通交流，企業(yè)員工沒有對相關(guān)問題提出其想法和見解，造成了企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的作用得不到充足的發(fā)揮。

3加強(qiáng)企業(yè)信訪工作的措施

3.1提升政治素質(zhì)

作為企業(yè)信訪者要求認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央的相關(guān)文件精神，全身心投入到“不忘初心、牢記使命”主題教育中，注重運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，以職工為中心，幫助企業(yè)發(fā)展，解決企業(yè)運(yùn)營中的問題，為職工解決困難，幫助群眾做一些有益的事，企業(yè)信訪工作者必須將職工對信訪工作質(zhì)量評價(jià)作為標(biāo)準(zhǔn)，熱情接待來訪人員，受理檢舉、控告和申訴，最大限度地解決職工的問題。

3.2提升對信訪工作的認(rèn)知

可以從企業(yè)經(jīng)營者和管理者的角度出發(fā)，科學(xué)認(rèn)知以及理解信訪工作，特別是信訪工作的功能和對企業(yè)的積極價(jià)值幫助企業(yè)解決運(yùn)營發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，采取積極的措施解決多種可能出現(xiàn)情況，第一時(shí)間將影響企業(yè)形象和管理問題的案件及時(shí)清除、解決。對于企業(yè)職工而言，其需要對信訪工作和其自身利益的關(guān)系有著清晰的認(rèn)識，同時(shí)在利益受到侵害時(shí)可以科學(xué)應(yīng)用企業(yè)信訪工具維護(hù)自身的合法權(quán)益，對自己的利益科學(xué)保護(hù)。因此，企業(yè)和相關(guān)部門要求采取科學(xué)的措施進(jìn)行處理，在企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部信訪宣傳工作時(shí)，保證企業(yè)可以從上到下都會(huì)對企業(yè)信訪工作有著較為清晰的認(rèn)知，不管是企業(yè)經(jīng)營者或者是企業(yè)職工，都必須清晰地認(rèn)識到信訪工作的目的是解決存在的問題，而不是影響企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展。

對企業(yè)信訪工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)抓好信訪工作的目標(biāo)管理，信訪規(guī)范化、制度化建設(shè)工作。企業(yè)必須將信訪工作作為幫助員工在提高企業(yè)幸福感的基礎(chǔ)上提升其工作能力的重要途徑。要求企業(yè)把員工利益視為企業(yè)自身的利益，把員工需求作為企業(yè)的需求，不能將企業(yè)和員工需求利益分開來看，員工必須清晰認(rèn)識到企業(yè)信訪工作是上訪者表達(dá)訴求，提出需要的平臺(tái)，并非以此為形式滿足自身的一些不合理要求的措施，在出現(xiàn)信訪解決問題時(shí)必須盡快解決，但必須是在法律法規(guī)的框架中進(jìn)行，在進(jìn)行處理中出現(xiàn)需求同規(guī)定不相符合時(shí)，不能依照以前設(shè)想的形式解決也必須有著清晰的認(rèn)知，必須對相關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真思考，及時(shí)轉(zhuǎn)換思路，不斷提升其對問題的認(rèn)知。

3.3注重網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢的發(fā)揮

在信息時(shí)代下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各行各業(yè)中得到了一定應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)信息的加速傳播，時(shí)空局限被打破，企業(yè)信訪工作可以應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行。如此就可以及時(shí)收集用戶的反饋信息，并且對企業(yè)發(fā)展提供較好的信息交流平臺(tái)，也給信訪工作提供便捷的條件，不斷擴(kuò)大信訪工作的人群，提升信訪工作的處理效率，推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)也必須對信訪接待人員做好專業(yè)的教育以及培訓(xùn)，提升自身素質(zhì)，解決群眾問題，確保信訪工作的穩(wěn)定。

結(jié)束語

在企業(yè)開展信訪工作時(shí)，各單位之間應(yīng)進(jìn)行分工協(xié)作，彼此之間積極配合，綜合施策，使信訪矛盾得到科學(xué)化解，進(jìn)而從源頭上進(jìn)行預(yù)防，以降低信訪問題的出現(xiàn)，從而得到信訪秩序的轉(zhuǎn)變，提高上訪群眾的滿意率，不斷推進(jìn)信訪工作的開展，使其工作質(zhì)量得到一定提升，由此給企業(yè)信訪維穩(wěn)工作帶來全新的探索。

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