伍能
摘? 要:近年來,我國建筑工程造價領域一直以來都具有概算高過估算、預算高過概算、決算高過預算的情況,對建筑工程的投資利益產(chǎn)生非常嚴重的困擾。增強工程造價管理,就是科學控制費用支出,高效控制工程造價。不光要能夠將項目的投入控制在允許的范圍之內,與此同時還要科學地運用人力、財力以及物力,掌控固有資產(chǎn)的投資利益。
關鍵詞:全過程咨詢;房屋建筑工程;造價管理與控制
引言
基于城市化進程不斷深化,建筑工程數(shù)量不斷增加,工程規(guī)模范圍不斷擴大,加強對建筑工程造價全過程的跟蹤審計,可有效實現(xiàn)工程項目成本控制目標,均衡建筑工程的經(jīng)濟效益和社會效益,更好推動施工計劃的落實,推進施工進度,確保工程項目保質保量完工建設?;诖?,本文就關于建筑工程全過程造價跟蹤審計要點進行分析,并具體提出建筑工程造價跟蹤審計在工程全過程審計中的應用策略,包括全過程跟蹤審計的重要性等內容。
1關于建筑工程全過程造價跟蹤審計要點
1.1施工前的造價跟蹤審計
工程項目施工前,引入造價跟蹤審計,可加強對項目招投標階段造價費用的控制,實現(xiàn)對工程項目招投標文件編訂的監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)招投標文件中的不完善之處,并返回建筑單位進行糾正和修改,進而保證招投標文件編訂的科學性和合理性,確保工程項目在后續(xù)階段實施的可行性。施工前的造價跟蹤審計工作,要求相關工作人員,加強對招投標程序結構的審查,嚴格審核工程項目的各項條款是否合規(guī)化,保證合同內容與招投標文件內容的一致性;同時,相關人員要加強對審計項目資金的審查,確認項目資金的來源,加強對項目資金風險的預見和管控,進而推進全過程跟蹤審計工作高質量開展,保證施工作業(yè)活動有序化進行。施工前的工程造價跟蹤審計工作,是建筑工程造價控制的關鍵環(huán)節(jié)。
1.2施工中的造價跟蹤審計
施工階段的造價跟蹤審計工作,實現(xiàn)對施工中各個環(huán)節(jié)的把控和管理。相關人員,要把握造價跟蹤管理在施工階段的應用要點,加強對建設單位施工合同內容以及各條款進行審核,通過資料收集和數(shù)據(jù)分析,掌握施工階段施工單位分包、轉包具體情況,發(fā)揮造價跟蹤審計職能;同時,在施工階段,工作人員要加強審查施工現(xiàn)場簽證執(zhí)行情況,按照現(xiàn)場簽證審查流程開展造價跟蹤審計工作,以期實現(xiàn)對施工單位經(jīng)濟成本的把控,保證工程項目的經(jīng)濟效益;此外,相關人員要加強對施工單位應用的施工機械設備性能和施工材料質量進行審查,避免因施工材料和機械設備問題,延誤工期,影響工程建設品質。
1.3竣工階段的造價跟蹤審計
竣工階段,造價跟蹤審計相關工作人員,按照建筑工程建設質量控制標準、竣工質量驗收標準等各項標準條例,對已完工工程進行全面的質量審查,加強對工程造價的精細化管理,保證審計結構的真實性和透明性,根據(jù)工程項目實際工程量開展跟蹤審計工作,加強對隱蔽性工程的檢驗,保證審計工作的客觀性、公平性,若發(fā)現(xiàn)設計變更內容出現(xiàn)虛假問題,必須嚴肅處理,保證建筑工程造價整體水平。
2建筑工程中造價控制的缺陷
2.1造價經(jīng)費嚴重超出預算支出
在建筑施工過程中遇到最普遍的問題就是經(jīng)費超出預算支出,導致出現(xiàn)該問題的主要因素有兩方面,首先是工程預算系統(tǒng)不精確,造價系統(tǒng)工作人員缺少對真實情況結合,就對每一個項目的成本進行計算,最后導致造價體系和真實施工的進展情況有一定區(qū)別。其次是建筑工程在實際施工時,因為每一種突發(fā)原因,沒有辦法根據(jù)原本的工程預算體系來進行施工,最后導致造價經(jīng)費嚴重超出預算支出。根據(jù)有關統(tǒng)計,我國建筑工程真實投入資金和早期預算總價高出13%以上。
2.2缺少科學的工程造價管理
缺少科學的工程造價管理是導致建筑工程造價系統(tǒng)工作水準比較低的關鍵因素。建筑工程造價體系工作,不是把建筑成本簡單地進行計算就可以實現(xiàn)的,而是需要造價體系工作人員綜合認識建筑總體的施工程序,然后根據(jù)這些程序以及體系秩序計算成本的投入,缺少科學的工程造價管制,沒有利用合理高效造價系統(tǒng)方式,非常容易導致最終計算體系和實際進行脫節(jié),從而對建筑工程施工效率產(chǎn)生嚴重的妨礙。
2.3缺少全面的工程管制
造價體系一定要和建筑工程真實進展程度相符合,建筑工程施工一定要嚴苛地根據(jù)造價體系,二者之間不可以具有非常大的差別??墒牵谌缃駥嶋H施工中,我國大多數(shù)建筑公司在施工時,都缺少實時監(jiān)督控制,這讓非法人員有了可以利用的機會。建筑工程造價管制一定要貫徹落實,做到工程造價和工程進展程度的和諧一致。
3建筑工程造價管控的對策
3.1建立管理制度
在工程造價管控中,其屬于系統(tǒng)性工程,需加強部門溝通,通過各參與方的緊密配合,形成統(tǒng)一整體,方能有效開展工程造價管理。因此,應當建立管理制度,以此約束人員行為的同時,讓各部門人員明確造價管控的重要性,自覺尋找造價問題,提出解決措施。可從以下方面出發(fā):一是轉變傳統(tǒng)理念,相關部門應優(yōu)化工作程序,采取宣傳、部門聯(lián)動、抽調各部門人員組建造價小組的方式,深化對造價管理的認知,實現(xiàn)部門人員有效溝通;二是制定管理目標,為動態(tài)造價控制奠定基礎,在特定項目中整合動態(tài)管理思想,保證造價管控有效性。在此過程中,需以實際出發(fā),為各部門合理劃分控制目標,改進科學管理方法,要求各部門嚴格按照預期造價成本進行工程質量、進度及成本的控制,項目經(jīng)理為總負責人,產(chǎn)生超預算情況,則根據(jù)人員權責追究責任,做到獎優(yōu)懲劣,激發(fā)人員造價管控積極性。
3.2提升各環(huán)節(jié)銜接性
在工程造價管控中,為保證設計、造價、施工、監(jiān)理等各方實現(xiàn)有效溝通,提升各個環(huán)節(jié)銜接性,可應用BIM技術。工程造價需處理多種數(shù)據(jù),采取傳統(tǒng)方法無法實現(xiàn)信息共享,且紙質文件保存信息易出現(xiàn)損壞、漏缺的問題。因此,應用BIM技術可構建建筑模型與數(shù)據(jù)庫,各單位人員均能借助該技術查詢、調取和掌握造價信息,了解市場材料、設備等價格指標,提高造價管控水平,以避免人為情況影響數(shù)據(jù)計算,增加直接經(jīng)濟損失。具體應用中,針對工程生活區(qū)域、時空區(qū)域、材料加工區(qū)域,以模型方式直觀展現(xiàn)出來,便于現(xiàn)場布置和組織控制,以3D動態(tài)圖形方式,動態(tài)化更新BIM造價管理數(shù)據(jù)庫。當模型數(shù)據(jù)庫信息更改后,其他單位人員也能夠查看更改數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息共享,提高各環(huán)節(jié)銜接性。
3.3強化價格控制
建筑市場中材料、勞動力等價格變動均會影響工程造價,為做好價格調控,可從以下方面出發(fā):一是注重管理建筑材料造價,施工中需按照圖紙要求,科學選用建筑材料,控制工程成本。材料采購中,采購人員須遵循適量適度原則,避免采購不足或過量問題,采購前充分了解市場情況,分析材料價格、采購距離等,選擇優(yōu)質供應商與最佳運輸路線。同時,按照該工程進度安排采購順序,以免不規(guī)范堆放材料增加材料耗損,領用中制定實名制制度,明確材料應用模式,安排專業(yè)人員盤點檢查材料,分析材料預估耗量與實際耗量,調整消耗部分。二是注重管理勞動力造價,可采取分批進場的方式,不同施工環(huán)節(jié)對于勞動力要求不同,可根據(jù)工程情況、技術要求安排施工人員分批進場,當完成上一工序后方可安排下一工序人員動工,以此減少勞動力價格損失。
結語
綜上所述,基于建設項目審計真實性需要,建筑企業(yè)在工程造價中積極運用全過程跟蹤審計,加強對腐敗行為和貪污項目資金情況的遏制。在實際開展造價跟蹤審計工作過程中,建筑企業(yè)制定了造價全過程跟蹤審計機制,加強對項目建設整個生命周期成本費用的把控,在審計機制建立的基礎上,加強責任的落實,從根本上強化了建筑企業(yè)中貪污腐敗行為的管理。
參考文獻
[1]王濤.建筑工程造價控制中存在的問題及優(yōu)化策略分析[J].住宅與房地產(chǎn),2020(30):27-28.