1林業(yè)病蟲害防治工作存在的問題

1.1受災(zāi)范圍持續(xù)擴(kuò)大

近年來旱災(zāi)、暖冬等自然現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)，為病蟲害生長、繁殖提供了有利條件，加之人為活動的日益頻繁、森林面積的日益擴(kuò)大，使病蟲害蔓延擴(kuò)散速度日益加快，而這也使得林業(yè)病蟲害日益惡化。在一些偏遠(yuǎn)林區(qū)，受技術(shù)及經(jīng)費(fèi)的限制，無法及時有效地開展防治工作，導(dǎo)致病蟲害不斷蔓延擴(kuò)散，受災(zāi)面積持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)而陷入到“受災(zāi)——防治——受災(zāi)”的惡性循環(huán)當(dāng)中。

1.2保障措施缺乏效力

由于宣傳工作不到位，使得地方政府及民眾對林業(yè)病蟲害防治缺乏正確認(rèn)識，地方政府指導(dǎo)力度不足，群眾自發(fā)防治意識薄弱，而這對于林業(yè)病蟲害防治工作有效開展是極為不利的。除此之外，部門與部門之間協(xié)調(diào)性較差，責(zé)任劃分不明確，導(dǎo)致林業(yè)病蟲害防治極易出現(xiàn)貽誤防治時機(jī)、存在防治漏洞等現(xiàn)象。另外，林業(yè)病蟲害防治資金也相對短缺，地方政府無法為林業(yè)病蟲害防治提供充足的資金支持，導(dǎo)致林業(yè)病蟲害防治工作進(jìn)展困難。

1.3病蟲害種類繁多

隨著國際貿(mào)易的日益頻繁，林業(yè)病蟲害種類日益增多，除了本地原有的病蟲害種類外，還有一些外來入侵的病蟲害種類。這些外來入侵的病害蟲害種類，打破了林業(yè)原有的生物鏈體系，對林業(yè)病蟲害防治帶來了巨大的困難。尤其是個別具有較強(qiáng)危險性的病蟲害，如松皰銹病、松葉蜂、大蠶娥、松材線蟲等，這些病蟲害危害性高、發(fā)病突然、傳播速度快，具有較大的防控難度，現(xiàn)有的管理及技術(shù)依舊存在諸多不足，無法對其進(jìn)行抑制。

1.4防控體系缺乏完善

當(dāng)前林業(yè)病蟲害防治大都采用自上而下的管理模式，只有發(fā)生林業(yè)病蟲害之后才會開啟防治機(jī)制，存在嚴(yán)重的滯后性，極易因此貽誤防治時機(jī)。除此之外，林業(yè)部門在與其他部門合作時普遍處于被動狀態(tài)，很少主動分享防治資訊，使得許多良好的病蟲害防治技術(shù)無法得以有效推廣應(yīng)用，而這也是林業(yè)病蟲害防治技術(shù)水平難以得到有效提高的一個重要原因。

2林業(yè)病蟲害防治工作的優(yōu)化策略

2.1加大宣傳力度

林業(yè)部門必須加大宣傳力度，通過廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等形式，對林業(yè)病蟲害的危害、防治的必要性及相關(guān)法律政策加強(qiáng)宣傳。使當(dāng)?shù)厝罕姸寄艹浞忠庾R到林業(yè)病蟲害的危害性，自覺加入到林業(yè)病蟲害防治工作當(dāng)中，做好林業(yè)病蟲害疫病檢測，一旦發(fā)現(xiàn)林業(yè)病蟲害疫病，要立即向林業(yè)部門匯報(bào)。林業(yè)部門接到匯報(bào)后，要及時組織力量對林業(yè)病蟲害源頭加以控制，以此來避免林業(yè)病蟲害進(jìn)一步蔓延擴(kuò)散。

2.2健全責(zé)任機(jī)制

地方政府要夯實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將林業(yè)病蟲害防治納入重要議事日程當(dāng)中，根據(jù)本地林業(yè)病蟲害發(fā)生規(guī)律，制定合理的林業(yè)病蟲害檢測、防控計(jì)劃。林木所屬單位及林業(yè)部門要加強(qiáng)溝通、積極配合、互相協(xié)作、循序漸進(jìn)的將林業(yè)病蟲害防治目標(biāo)落實(shí)下去，切實(shí)提高林業(yè)病蟲害防治工作質(zhì)量。

2.3增加經(jīng)費(fèi)投入

地方政府要將林業(yè)病蟲害防治工作經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算的范疇，不斷加大財(cái)政預(yù)算投入，以此來確保林業(yè)病蟲害防治經(jīng)費(fèi)足額到位。與此同時，地方政府必須加強(qiáng)檢查監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，減少經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)，為林業(yè)病蟲害防治工作開展奠定資金基礎(chǔ)。

（甘肅省慶陽市華池縣自然資源局張海信）