文／羅佐縣

國內(nèi)拉閘限電可以視為世界趕考碳中和的考題，類似的考題可能還會出現(xiàn)，對此應(yīng)做好準備。

近一段時期以來，全國各地不同程度出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，引發(fā)各界廣泛關(guān)注，也由此引發(fā)針對能源轉(zhuǎn)型的大討論。不僅僅國內(nèi)出現(xiàn)電力短缺，歐洲、美國也出現(xiàn)類似現(xiàn)象，其嚴重程度較國內(nèi)有過之而無不及，今年的能源短缺已經(jīng)是一個世界現(xiàn)象。就其形成機理而言，拉閘限電現(xiàn)象的出現(xiàn)既有需求側(cè)因素影響，也有供給側(cè)因素的推動，同時亦是實現(xiàn)碳中和過程中似乎必須要經(jīng)歷的，總之是多方因素形成的合力所致，涉及到經(jīng)濟、社會及自然領(lǐng)域等諸多方面。

需求側(cè)影響，供給側(cè)推動

需求側(cè)方面的因素主要表現(xiàn)為世界經(jīng)濟恢復(fù)性增長拉動電力需求。2020年暴發(fā)新冠肺炎疫情之初，各國政府對疫情及病毒傳播途徑、危害性認識不足，不得已普遍采取相對嚴厲的封城及管制交通、限制人員流動措施。嚴格管制雖然在一定程度上控制住了疫情，但也使得支撐經(jīng)濟增長的投資與消費受到嚴重抑制，最終導(dǎo)致全球經(jīng)濟負增長。進入2021年之后，各國在疫情防控中逐漸摸索出一邊防控疫情，一邊促進經(jīng)濟增長的經(jīng)濟社會運行模式。隨著各項經(jīng)濟刺激政策效果相繼顯現(xiàn)，全球商品與服務(wù)需求開始回暖，有效拉動經(jīng)濟增長繼而產(chǎn)生強大電力需求。中國在疫情防控方面效果顯著，是全球唯一在疫情期間實現(xiàn)正增長以及率先恢復(fù)的主要經(jīng)濟體。國內(nèi)企業(yè)復(fù)工以及外貿(mào)訂單回歸中國本土是國內(nèi)工業(yè)用電激增的主要推手。

能源供給側(cè)方面的有效產(chǎn)能不足與需求增長形成鮮明對比。受疫情期間經(jīng)濟管制的影響，全球范圍大量能源計劃投資項目或在建項目被取消或滯后延期，造成包括煤炭、油氣在內(nèi)的能源有效供應(yīng)產(chǎn)能下降，這只是其一。其二，疫情期間全球各國在發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟方面的共識進一步增強，碳中和升級成為世界戰(zhàn)略。目前全球有130多個國家出臺碳中和目標或路線圖，未明確提出碳中和目標的國家也正在積極謀劃和推動相關(guān)工作。實現(xiàn)碳中和的主要路徑是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，重點是發(fā)展以可再生能源為主體的清潔能源，形成對化石能源的替代。我國作為發(fā)展中大國，提出2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和目標之后，國內(nèi)多地即開始了快節(jié)奏的化石能源替代及去產(chǎn)能工作。效果是突出的，一些規(guī)模小、效率不高的小型煤礦被關(guān)停，造成事實上的國內(nèi)煤炭產(chǎn)能整體下降，以及之前的煤炭供應(yīng)均衡被打破的格局。我國目前煤炭在一次能源消費中比重依然接近60%，主要用于發(fā)電，煤電依然是電力主體。當電力需求激增的時候，在替代能源供應(yīng)不到位形勢下，國內(nèi)煤炭價格出現(xiàn)大幅上漲，而電價未能隨之水漲船高，造成電力行業(yè)虧損、發(fā)電積極性下降以及發(fā)電量增長趕不上需求增長，于是便出現(xiàn)了拉閘限電現(xiàn)象。

可再生能源不穩(wěn)定，市場競爭加劇

實現(xiàn)碳中和的隱含前提條件之一是可再生能源在電力供應(yīng)中發(fā)揮主力軍作用。目前我國水電、風電、光伏發(fā)電裝機在總裝機容量中占比已達40%，發(fā)電量也已達30%以上，這一比例已是較高水平。然而從實際運行情況看，如此大規(guī)模的裝機容量在保障電力供應(yīng)方面的能力究竟如何還有待進一步檢驗，目前至少沒有達到預(yù)期效果。受極端氣候條件和氣象條件制約，可再生能源的供應(yīng)總是存在較大的不確定性。理論上講發(fā)展儲能及智能電網(wǎng)技術(shù)可以在一定程度上克服可再生能源供應(yīng)不穩(wěn)定的挑戰(zhàn)，但上述技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用實踐尚需要周期，效果有待在實踐中進一步檢驗，不排除長時間探索的可能。從2021年運行情況看，受干旱以及風力下降等因素影響，國內(nèi)主要可再生能源供應(yīng)地區(qū)的電力供應(yīng)波動，已經(jīng)影響到自身并波及鄰近地區(qū)電力供應(yīng)，比如云南因干旱造成的水電供應(yīng)不足就造成廣東的缺電。

實現(xiàn)碳中和的隱含前提條件之二是當國內(nèi)能源供應(yīng)出現(xiàn)問題時，可以通過貿(mào)易渠道從海外市場獲得所需能源，而目前看來這一條件的實現(xiàn)也有難度。主要是因為當世界各國在采取步調(diào)一致的碳中和行動方案時，面臨的挑戰(zhàn)往往是相似的，解決方案趨同導(dǎo)致能源市場的競爭程度變得激烈，目前的天然氣市場便是如此。亞洲需要天然氣，歐洲也需要。由于風電受高壓氣象條件影響歐洲風電供應(yīng)能力下降，同時由于經(jīng)濟恢復(fù)拉動了電力需求，歐洲的天然氣發(fā)電需求大增。之前飽滿的庫存已經(jīng)捉襟見肘，歐洲為此大量進口天然氣，與亞洲形成競爭，從而導(dǎo)致全球天然氣現(xiàn)貨價格大幅增長，漲幅高達十多倍，這一影響絲毫不亞于2020年疫情期間的負油價。天然氣大國美國的氣價也開始翻番。

石油需求穩(wěn)定，未來有上漲壓力

目前全球石油需求于煤炭和天然氣而言倒是相對穩(wěn)定，市場也相對平靜，但也有上漲的壓力。其主要原因是石油主要用于交通能源，而非用于電力。不過從能源市場相互聯(lián)動的機制看，煤炭和天然氣市場的波動不可能不對石油市場產(chǎn)生沖擊。若2021年繼續(xù)出現(xiàn)極寒天氣，若煤炭、天然氣價格一路高漲，全球用于發(fā)電的石油份額可能會保持增長。2021年以來原油價格已經(jīng)屢次出現(xiàn)上漲，目前還有上漲跡象。若極寒天氣導(dǎo)致更多的石油用于發(fā)電無疑將進一步拉動石油需求。此外經(jīng)濟恢復(fù)帶來的交通能源需求增長也將在很大程度上支撐石油需求，推高國際油價。我國目前依然是原油進口大國，油價上揚將進一步增加經(jīng)濟運行成本。我國經(jīng)濟率先從疫情中恢復(fù)，國內(nèi)新基建、國內(nèi)國際雙循環(huán)經(jīng)濟體系構(gòu)建將帶來工業(yè)用電、交通用能以及石化產(chǎn)品需求大幅增長，能源價格上揚將為經(jīng)濟運營帶來壓力。

拉閘限電不是個案，是世界普遍現(xiàn)象。這個現(xiàn)象的出現(xiàn)給步履匆匆的全球碳中和進程敲了警鐘。塞翁失馬，焉知非福。人類對可再生能源利用的歷史雖然漫長，但可再生能源要想成為工業(yè)化社會的主體能源，要想使其運行體系達到應(yīng)有的成熟與穩(wěn)定水平，依然需要人類做出艱苦的努力和探索。歐美電價飛漲、國內(nèi)拉閘限電可以視為世界趕考碳中和的考題，類似的考題今后可能還會出現(xiàn)，對此應(yīng)做好思想準備。

●實現(xiàn)碳中和，需要多方協(xié)作，共同努力。 供圖/視覺中國