在經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易蓬勃發(fā)展的當下，中國食品國際貿(mào)易發(fā)展較為迅速，目前已成為中國貿(mào)易的重要組成部分。隨著國際經(jīng)濟交流越來越頻繁，自由貿(mào)易也越來越被重視和倡導，出口配額、許可證等非關(guān)稅壁壘正逐漸被削減。但與此同時，貿(mào)易技術(shù)壁壘卻依舊存在并且成為發(fā)達國家用來打擊貿(mào)易競爭對手的工具。在中國食品國際貿(mào)易中，由技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的影響越來越大，對中國食品出口造成巨大阻礙。如何正視技術(shù)壁壘對中國食品貿(mào)易帶來的影響，并采取合適的措施跨越壁壘，是中國必須應對且亟待解決的緊迫性問題。由吳林海等編著、中國輕工業(yè)出版社出版的《食品國際貿(mào)易》一書，系統(tǒng)性地梳理了食品國際貿(mào)易的歷史沿革，分析了中國食品貿(mào)易格局，并著重介紹了國際食品貿(mào)易中的技術(shù)壁壘、相關(guān)政策法規(guī)和管理體系，內(nèi)容全面詳實，涉及食品國際貿(mào)易的方方面面，具有高度的學術(shù)研究價值和理論參考價值。

《食品國際貿(mào)易》全書分為上、中、下3個篇章,11個章節(jié)。上篇主要是對國際貿(mào)易理論與政策的梳理，第1章對國際貿(mào)易發(fā)展的歷史進程進行了總結(jié)；第2章闡述了國際貿(mào)易理論，包括古典理論、新古典理論和現(xiàn)代理論；第3章對國際貿(mào)易政策和相關(guān)措施進行了概述，包括關(guān)稅政策、非關(guān)稅政策以及這兩種政策地位的變遷。中篇主題為食品國際貿(mào)易與安全，第4章總結(jié)了食品國際貿(mào)易發(fā)展歷程，并分別對糧食、畜產(chǎn)的國際貿(mào)易格局進行了介紹；第5章著重探討了食品國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，分析其生成邏輯以及未來趨勢；第6章以食品安全為研究重點，探討了食品貿(mào)易中的食品安全問題；第7章介紹了食品安全政策法規(guī)和管理機構(gòu)。下篇以中國食品國際貿(mào)易為研究視角，第8章對中國食品貿(mào)易的發(fā)展概況進行了描述；第9章探討了中國在食品貿(mào)易領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新重點；第10章著重探討了技術(shù)型貿(mào)易措施的影響；第11章對食品國際貿(mào)易的政策法規(guī)和管理體系進行了介紹。

結(jié)合該書內(nèi)容和實際情況可知，為了獲得更大的利益和應對國際競爭，部分發(fā)達國家和地區(qū)以國民健康為理由單方面對進口食品標準進行了提升，強行設(shè)置食品行業(yè)的技術(shù)壁壘，對中國的食品國際貿(mào)易造成巨大影響，根據(jù)該書中相關(guān)數(shù)據(jù)和既有相關(guān)研究成果總結(jié)得知，其造成的影響主要集中在以下方面：① 食品貿(mào)易出口量下降。在技術(shù)壁壘的影響下，首當其沖受到影響的便是中國的食品出口。發(fā)達國家以食品安全、生態(tài)環(huán)保等為由，對中國部分出口食品下達了禁令，然而中國許多食品的質(zhì)量標準都難以在短時間內(nèi)達到發(fā)達國家的環(huán)保要求或食品安全要求，這導致中國食品出口量出現(xiàn)急劇下降的局面，令中國食品行業(yè)遭受巨大經(jīng)濟損失。② 食品生產(chǎn)的成本大幅度提升。為了應對發(fā)達國家的食品安全或生態(tài)環(huán)保標準，中國食品生產(chǎn)廠家需加大投入改進設(shè)備，按照出口要求生產(chǎn)食品，導致中國食品生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)成本大大增加，這便在很大程度上削弱了中國食品貿(mào)易的國際競爭力。除了生產(chǎn)成本以外，部分發(fā)達國家和地區(qū)還對中國的出口食品加收“綠色關(guān)稅”，致使中國食品出口成本增加。③ 影響中國食品多邊貿(mào)易的和諧關(guān)系。部分發(fā)達國家和地區(qū)利用技術(shù)壁壘的合法性和隱蔽性，制定出只保障自己經(jīng)濟利益的貿(mào)易規(guī)則，強行將中國與其他發(fā)展中國家的食品貿(mào)易阻擋在外，致使中國在國際食品貿(mào)易中處于不公平地位，可能會因此產(chǎn)生進出口食品貿(mào)易摩擦，影響多邊貿(mào)易的和諧。由此可見，食品貿(mào)易中的技術(shù)壁壘對中國的食品產(chǎn)業(yè)以及貿(mào)易造成的消極影響較為嚴重，為了保障中國食品行業(yè)發(fā)展和國際貿(mào)易地位，中國必須采取應對措施，努力提升中國食品貿(mào)易競爭力。

結(jié)合該書內(nèi)容可知，不只是中國食品貿(mào)易面臨著技術(shù)壁壘，許多發(fā)展中國家的食品貿(mào)易都存在一定的貿(mào)易技術(shù)壁壘現(xiàn)象。實際上，中國食品技術(shù)貿(mào)易壁壘之所以存在，主要源自如下問題：① 安全質(zhì)量問題。技術(shù)貿(mào)易壁壘是保障食品安全的重要機制，中國出口食品整體質(zhì)量并未達到發(fā)達國家層次，而且各國對進口食品的安全質(zhì)量把控標準也有所不一。比如，不同國家對轉(zhuǎn)基因食品的安全性持有不同態(tài)度，中國相關(guān)食品生產(chǎn)很難找到一條適合國際普遍要求的發(fā)展道路。② 生態(tài)環(huán)保問題。部分發(fā)達國家利用WTO中關(guān)于環(huán)境保護的條款大做文章，突發(fā)性地制定環(huán)保技術(shù)標準和設(shè)置綠色技術(shù)壁壘讓中國食品生產(chǎn)難以及時應對，從而限制了中國食品出口。同時，中國食品貿(mào)易市場集中在日本、美國和歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)，這些國家和地區(qū)都有著較為先進的食品生產(chǎn)技術(shù)，善于設(shè)置技術(shù)壁壘并且經(jīng)驗豐富，對中國來說這些都是增大食品貿(mào)易風險的因素。③ 中國食品產(chǎn)業(yè)的自身問題。中國食品國際貿(mào)易中，勞動密集型產(chǎn)品占比較大，這部分產(chǎn)品的質(zhì)量還不夠高，難以達到發(fā)達國家要求的標準，而且許多產(chǎn)品的包裝材料過于簡陋，塑料制品應用較為廣泛，成為發(fā)達國家設(shè)置綠色技術(shù)壁壘的把柄。此外，在長期的食品生產(chǎn)過程中，中國食品安全質(zhì)量把控還未能達到發(fā)達國家標準，食品安全問題還時有發(fā)生，處于貿(mào)易輿論不利地位。④ 中國出口食品種類中，競爭性的產(chǎn)品占比較大，特色性的產(chǎn)品占比較小，未能形成中國特色，吸引力不夠強大。

在已知技術(shù)壁壘對中國食品貿(mào)易造成巨大影響的情況下，如何采取應對措施并跨越技術(shù)壁壘是中國食品產(chǎn)業(yè)需要面對并解決的關(guān)鍵問題。該書從食品安全性、食品技術(shù)創(chuàng)新等角度對提升中國食品貿(mào)易競爭力作出了探討，為中國跨越食品貿(mào)易技術(shù)壁壘提供了一定參考。結(jié)合該書相關(guān)內(nèi)容和中國應對技術(shù)貿(mào)易壁壘的經(jīng)驗，中國可采取以下措施來應對食品技術(shù)貿(mào)易壁壘。

(1)在根源上把控中國出口食品的產(chǎn)品安全。隨著世界各國對食品安全問題的重視逐漸加強，越來越多的國家將食品安全問題作為設(shè)置技術(shù)壁壘的原因。為此，中國必須要充分重視食品安全問題，在根源上把控出口食品的質(zhì)量。首先，食品出口企業(yè)必須以標準化生產(chǎn)技術(shù)進行食品制造，確保生產(chǎn)流程的每一流程都可追溯，嚴格把控生產(chǎn)質(zhì)量。生產(chǎn)企業(yè)也可通過對生產(chǎn)基地的建設(shè)和系統(tǒng)管理，促進標準生產(chǎn)模式的生成，從根本上提升食品的生產(chǎn)質(zhì)量。其次，中國相關(guān)部門和食品出口企業(yè)需要全力合作，充分考察國際食品安全相關(guān)標準，并了解國際食品安全指標演進趨勢，有步驟、有計劃地增強中國出口食品質(zhì)量，跨越因食品安全而設(shè)置的食品技術(shù)貿(mào)易壁壘。

(2)增強對環(huán)保食品產(chǎn)業(yè)的推廣。根據(jù)近年來的食品貿(mào)易形勢，增強中國食品產(chǎn)業(yè)的生態(tài)性和出口產(chǎn)品的環(huán)保性是必然趨勢。中國食品出口企業(yè)需逐步改進傳統(tǒng)的勞動力密集型生產(chǎn)模式，逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化食品生產(chǎn)，充分實現(xiàn)生產(chǎn)過程的生態(tài)性。在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，食品出口企業(yè)也需盡量減少塑料制品的使用，善于利用環(huán)保材質(zhì)作為食品包裝材料。當下，中國的綠色食品生產(chǎn)基地越來越多，食品生產(chǎn)過程和出口產(chǎn)品都更為注重對自然生態(tài)的保護，這對于跨越由生態(tài)問題而設(shè)置食品技術(shù)貿(mào)易壁壘來說具有重要作用。

(3)逐步調(diào)整和完善中國食品出口結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)。首先，中國需改變出口食品中競爭性產(chǎn)品占比過大的問題，多開發(fā)生產(chǎn)進出口特色產(chǎn)品。食品出口企業(yè)可通過對產(chǎn)品的深加工來開發(fā)特色產(chǎn)品，利用深加工提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，使出口食品的國際競爭力得到提升。其次，中國要積極擴展食品貿(mào)易市場。中國食品出口的主要市場和地區(qū)在于日、美和歐盟國家和部分地區(qū)，因此，中國需要與這些國家和地區(qū)的權(quán)威食品認證機構(gòu)進行交流溝通，以獲得認證，把握住原有的食品出口市場。在此基礎(chǔ)上，中國食品出口企業(yè)還應積極制定產(chǎn)品召回制度，利用產(chǎn)品召回制度擴寬綠色食品的出口貿(mào)易市場。

(4)積極與貿(mào)易各國達成友好交流。中國需要與其他發(fā)展中國家保持友好聯(lián)系，這樣可以增強第三世界國家的相對力量，從而對自己的合法權(quán)益進行有效維護，也為應對發(fā)達國家的技術(shù)貿(mào)易壁壘提供支持。此外，中國也需積極與發(fā)達國家進行技術(shù)交流，通過技術(shù)交流促進中國食品生產(chǎn)技術(shù)和食品安全監(jiān)測技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上通過努力達到世界食品制造的尖端水平，進而打破食品貿(mào)易的技術(shù)壁壘。

綜上，中國需重視食品貿(mào)易中的技術(shù)壁壘現(xiàn)象，同時采取一系列措施削弱技術(shù)壁壘帶來的影響，努力提升食品生產(chǎn)質(zhì)量和出口的技術(shù)水平，跨越發(fā)達國家設(shè)置的技術(shù)壁壘。《食品國際貿(mào)易》一書融合了多個學科研究的基本特點，系統(tǒng)探討了食品國際貿(mào)易中的問題，為中國進一步發(fā)展食品貿(mào)易提供了一定的指導。