本刊訊為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，引領(lǐng)強(qiáng)化安全監(jiān)管?chē)?yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)解決安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為“屢禁不止、屢罰不改”和“安全檢查查不出問(wèn)題”的痼疾，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故，根據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)安排，國(guó)務(wù)院安委辦于8月31日公布一批2021年以來(lái)各有關(guān)部門(mén)報(bào)送的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例。

在公布的典型案例中，閩獅漁06185漁船故意拆卸安全救助終端設(shè)備逃避監(jiān)管案，滬浦漁48973、滬浦漁49904船長(zhǎng)未按規(guī)定保證漁業(yè)船舶符合最低配員標(biāo)準(zhǔn)案涉及漁業(yè)行業(yè)，特刊載以供各從業(yè)者警示參考。

閩獅漁06185漁船故意拆卸安全救助終端設(shè)備逃避監(jiān)管案

2021年1月，福建省石獅市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)閩獅漁06185漁船軌跡信息存在異常，隨即對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了核實(shí)。經(jīng)查，閩獅漁06185漁船于2021年1月7日從廣東神泉漁港出海，出海前將北斗示位儀拆卸并放置于廣東神泉漁港內(nèi)，隨后進(jìn)入相關(guān)海域作業(yè)；2021年1月10日，該船返回福建東山漁港，并將北斗示位儀由廣東神泉漁港車(chē)載運(yùn)送到福建東山漁港，重新安裝以逃避執(zhí)法檢查。

上述行為，違反了《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》第二十九條“漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)安裝安全救助終端設(shè)備，并保證設(shè)備的正常運(yùn)行”的規(guī)定。石獅市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》第五十一條規(guī)定，給予閩獅漁06185船長(zhǎng)罰款人民幣5萬(wàn)元的行政處罰。

滬浦漁48973、滬浦漁49904船長(zhǎng)未按規(guī)定保證漁業(yè)船舶符合最低配員標(biāo)準(zhǔn)案

2021年4月，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)執(zhí)法總隊(duì)在接到上海市公安局邊防和港航公安分局移送的案件材料后，立即對(duì)其中涉及的未按規(guī)定保證漁業(yè)船舶符合最低配員標(biāo)準(zhǔn)的行為展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)查，滬浦漁48973、滬浦漁49904船于2021年4月1日在杭州灣水域上海段從事鰻苗捕撈生產(chǎn)，滬浦漁48973船上缺少1名三級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)，滬浦漁49904船上缺少1名助理船副和1名三級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)，均不符合最低配員標(biāo)準(zhǔn)。

上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》第二十三條“船長(zhǎng)是漁業(yè)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，在組織開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、保障水上人身與財(cái)產(chǎn)安全、防治漁業(yè)船舶污染水域和處置突發(fā)事件方面，具有獨(dú)立決定權(quán)，并履行以下職責(zé)：（二）確保漁業(yè)船舶和船員在開(kāi)航時(shí)處于適航、適任狀態(tài)，保證漁業(yè)船舶符合最低配員標(biāo)準(zhǔn)，保證漁業(yè)船舶的正常值班”的規(guī)定，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》第四十四條規(guī)定及漁業(yè)船舶、漁港管理行政處罰裁量基準(zhǔn)，給予滬浦漁48973船長(zhǎng)罰款人民幣2000元的行政處罰，給予滬浦漁49904船長(zhǎng)罰款人民幣3000元的行政處罰。