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        第一個五年計劃的制定和實施

        2021-11-15 16:20:08
        支部建設(shè) 2021年32期
        關(guān)鍵詞:生活建設(shè)發(fā)展

        1953-1957 年發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的計劃是中國的第一個五年計劃,簡稱“一五”計劃。它是以實現(xiàn)社會主義工業(yè)化為中心,根據(jù)黨在過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)而制定的,也是在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由周恩來、陳云主持制定的。“一五”計劃從1951 年開始編制,1954 年基本定案,到1955 年7 月一屆全國人大二次會議正式通過,前后共修改5 次。

        從1949 年10 月到1952 年底,是中國國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)時期。這一時期,國家采取了一系列方針、政策和措施,一方面,制止了中華民國時期國民黨政府遺留下來的惡性通貨膨脹,穩(wěn)定了市場物價,恢復(fù)了被戰(zhàn)爭嚴(yán)重破壞的國民經(jīng)濟(jì)。另一方面,基本上完成對封建土地制度的改革,解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展社會主義國營經(jīng)濟(jì),確立了國營經(jīng)濟(jì)對資本主義經(jīng)濟(jì)和個體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位,為有計劃地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了條件。

        在國民經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展的基礎(chǔ)上,1953 年開始執(zhí)行發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個五年計劃。根據(jù)中國共產(chǎn)黨在過渡時期總路線的要求,國家規(guī)定第一個五年計劃的基本任務(wù)是:集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助中國設(shè)計的156 個建設(shè)單位為中心的、由限額以上694 個建設(shè)單位組成的工業(yè)建設(shè),建立中國社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ);發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社,建立對農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的社會主義改造的初步基礎(chǔ);基本上把資本主義工商業(yè)分別納入各種形式的國家資本主義軌道,建立對私營工商業(yè)的社會主義改造的基礎(chǔ)。并以此為中心,協(xié)調(diào)財政、信貸、市場三大平衡和安排人民生活。

        “一五”計劃在編制和實施過程中堅持了實事求是的原則,謹(jǐn)慎從事,反復(fù)論證。計劃規(guī)定工業(yè)總產(chǎn)值每年平均增長速度為14.7%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每年平均增長速度為4.3%,基本建設(shè)投資總額427.4 億元,1957 年農(nóng)村入社戶數(shù)達(dá)到總戶數(shù)的三分之一左右,鋼產(chǎn)量412 萬噸,糧食產(chǎn)量1.9 億噸等。

        “一五”計劃強(qiáng)調(diào)提高人民的物質(zhì)生活和文化生活水平是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最高目的,因而把在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步改善人民生活作為一項重要的任務(wù)。與此同時,為了積累建設(shè)資金,黨要求全國人民艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,服從國家建設(shè)和長遠(yuǎn)根本利益,而對眼前生活改善的幅度作必要的限制,正確處理好積累和消費的關(guān)系,把發(fā)展生產(chǎn)同改善人民生活恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來。

        1956 年,國家宣布提前完成了計劃規(guī)定的任務(wù)。1953 年底,鞍山鋼鐵公司大型軋鋼廠等三大工程建成投產(chǎn)。1956 年,中國第一個生產(chǎn)載重汽車的工廠——長春第一汽車制造廠生產(chǎn)出第一輛汽車;中國第一個飛機(jī)制造廠試制成功第一架噴氣式飛機(jī);中國第一個制造機(jī)床的工廠——沈陽第一機(jī)床廠建成投產(chǎn)。1957 年,武漢長江大橋建成,連接了長江南北的交通。1957 年,生產(chǎn)鋼535 萬噸,原煤1.3 億噸,糧食1.95 億噸。社會總產(chǎn)值平均每年增長1.3%,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值平均每年增長1.1%,農(nóng)業(yè)為4.5%,工業(yè)為18%(其中輕工業(yè)12.9%,重工業(yè)25.4%)。在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中,工業(yè)總產(chǎn)值的比重由1919 年的30%上升到1957 年的56.7%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,為中國工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)。五年中,工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率增長52.1%,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率增長11.9%,工業(yè)物質(zhì)消耗降低2.3%,每百元產(chǎn)值提供利潤17.1 元;國民收入平均每年增長8.9%。全國城鄉(xiāng)居民消費水平平均每年增長4.2%,其中,農(nóng)民3.2%,職工4.9%。同時,完成了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,為生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件。到1957 年底,各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)都大幅度超額完成,特別是工業(yè)和交通運輸業(yè)喜報頻傳。川藏、青藏、新藏公路修到“世界屋脊”,密切了祖國內(nèi)地同邊疆的聯(lián)系,也便利了經(jīng)濟(jì)文化的交流。

        我國發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個五年計劃是實現(xiàn)黨在過渡時期總路線規(guī)定的總?cè)蝿?wù)的至關(guān)重要的戰(zhàn)略步驟。第一個五年計劃的超額完成,奠定了我國社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ),提高了人民生活水平,顯示了社會主義制度的優(yōu)越性,并初步積累了社會主義建設(shè)的經(jīng)驗。

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