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        推動遼寧高校率先打造面向東北亞開放合作戰(zhàn)略高地

        2021-11-15 14:34:35王少媛
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2021年5期
        關(guān)鍵詞:東北亞遼寧留學(xué)生

        文/王少媛

        經(jīng)貿(mào)合作,教育先行。高校是服務(wù)重點開放領(lǐng)域建設(shè),加大海外智力和高端人才引進,促進中外人文交流,加強國際教育合作的重要載體,是遼寧打造面向東北亞開放合作戰(zhàn)略高地的重要窗口。加快推進遼寧與東北亞各國高校的交流與合作,發(fā)揮高等教育在對外開放中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用具有重大意義。因此,建議遼寧高起點、高標準制定新一輪高等教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,依托高校著力打造“兩個高地”“兩個中心”,即東北亞區(qū)域高端人才集聚高地、東北亞區(qū)域科技創(chuàng)新高地,東北亞區(qū)域高等教育留學(xué)中心、東北亞區(qū)域文化軟實力輸出中心,以教育開放助推遼寧開放、東北開放。

        加強對全省高等教育國際化戰(zhàn)略的系統(tǒng)謀劃

        服務(wù)遼寧建設(shè)“中國北方地區(qū)對外開放的大門戶”的戰(zhàn)略目標,助力遼寧快速融入東北亞產(chǎn)業(yè)分工體系并形成優(yōu)勢,需要重新審定全省高等教育國際化戰(zhàn)略布局。

        進一步提升高等教育國際化辦學(xué)理念和認識。把高等教育國際化作為推進區(qū)域現(xiàn)代化、建設(shè)高教強省的重要手段,將其納入?yún)^(qū)域發(fā)展和高等教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確總體發(fā)展目標。高等院校應(yīng)把擴大國際交流與合作作為集聚資源、擴大影響力和形成比較優(yōu)勢的重要路徑,將其與學(xué)科布局、隊伍建設(shè)、教學(xué)和人才培養(yǎng)以及科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化等緊密結(jié)合,明確學(xué)校國際化發(fā)展的具體目標定位。

        針對東北亞各國國情和高等教育發(fā)展水平差距,制定差別化交流與合作戰(zhàn)略,努力提升遼寧在東北亞留學(xué)市場中的占有率與核心地位。

        按照“十四五”規(guī)劃,制定遼寧高等教育國際化戰(zhàn)略規(guī)劃。利用遼寧地緣優(yōu)勢、特色高校集中優(yōu)勢,明確沈陽、大連兩座城市的功能定位。經(jīng)過3—5 年努力,進一步提升沈陽等中部城市群高校的對外開放水平,加強與歐美發(fā)達國家以及日本、俄羅斯和韓國等國家高校的學(xué)術(shù)交流、科技合作,將沈陽打造成為我國東北地區(qū)對外開放的中心城市,將大連建設(shè)成為東北亞最具吸引力的留學(xué)目的地城市,成為東北地區(qū)乃至全國面向東北亞開放的橋頭堡?!耙恍R话浮敝贫ǜ叩仍盒H化發(fā)展規(guī)劃,推動各高校有針對性地篩選合作伙伴,健全合作機制,選擇符合校情的戰(zhàn)略路徑和實施方式,提升全省高校國際交流與合作水平。

        著力打造東北亞區(qū)域高端人才集聚高地

        服務(wù)遼寧“以全面開放引領(lǐng)全面振興”戰(zhàn)略布局,對接“雙招雙引”戰(zhàn)略措施與實施計劃,充分發(fā)揮高校重點學(xué)科、重點實驗室等科技平臺的聚才引智功能,需要著力破解遼寧高端人才不足,特別是具有一定國際影響力的學(xué)科帶頭人、首席專家不足等問題。

        對接重點開放領(lǐng)域,確定高校引進高端人才的主要學(xué)科方向。對接重點產(chǎn)業(yè)、重點工程和重大項目需求,建立不同學(xué)科領(lǐng)域外國專家信息庫,完善篩選、聘任機制,支持大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、遼寧大學(xué)和一批行業(yè)特色高校,率先加大對優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域高精尖技術(shù)人才、首席專家和重點學(xué)科帶頭人等三類緊缺人才的引進聘任力度,著力提高引智工作質(zhì)量。

        創(chuàng)新海外高端人才引進機制。開辟人才引進“綠色通道”,為海外高端人才申請辦理人才簽證、工作許可、長期居留和永久居留提供便利,縮短引智程序和周期。參照國際通用模式,實行國際通行的績效考核標準和辦法,實施海外高端人才年薪制。通過設(shè)立學(xué)科特區(qū),完善外籍人員來華工作學(xué)習支持政策,增設(shè)外籍人員子女學(xué)校等措施,解決在遼外國人的后顧之憂。

        推進高校教師“引進來”“走出去”。一方面,通過聘任外國專家和外籍教師,授予名譽教授、客座教授等方式,引進外國專家學(xué)者來遼進行長短期執(zhí)教、講學(xué)、作專題學(xué)術(shù)報告、開展系列講座以及科研項目合作。另一方面,結(jié)合國家和遼寧地方留學(xué)項目,選派大學(xué)校長、學(xué)科帶頭人以及中青年骨干教師到國外高水平大學(xué)留學(xué)、訪學(xué)和開展培訓(xùn)交流,不斷提高專任教師的學(xué)歷層次和國際化水平。

        重點打造東北亞區(qū)域科技創(chuàng)新高地

        服務(wù)遼寧促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級,依托沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)一批科技合作基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,推進遼寧高校與東北亞國家高水平院校的科研合作和學(xué)術(shù)交流,需要著力破解重點科研項目研究和重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)難題。

        制定高校國際科技合作的優(yōu)先領(lǐng)域規(guī)劃,加強與俄羅斯在航天、機電和醫(yī)藥等領(lǐng)域,與日本在農(nóng)、林、醫(yī)、環(huán)保等領(lǐng)域,與韓國在海洋、核能等領(lǐng)域的合作與交流。

        支持高校與周邊國家高水平大學(xué)共建國際聯(lián)合實驗室、科技成果轉(zhuǎn)化平臺,圍繞產(chǎn)業(yè)需求遴選國際科研合作項目,建立聯(lián)合科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化新機制,形成一批國際領(lǐng)先的重大科研成果。

        支持高校圍繞服務(wù)區(qū)域?qū)ν忾_放做強專業(yè)智庫,協(xié)同政府部門、高等學(xué)校和一批重點外向型企業(yè),開展定期會商,進行信息對接,加強對外開放理論和實踐問題研究,培育高水平國別和區(qū)域研究機構(gòu),為支持遼寧企業(yè)“走出去”提供信息咨詢服務(wù)。

        建立政府、高校和社會基金組織等多元化資金籌措渠道,組織策劃、定期召開東北亞地區(qū)高校學(xué)術(shù)交流論壇,重點支持高校學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師參加高水平國際學(xué)術(shù)會議,建立務(wù)實高效的國際學(xué)術(shù)交流與合作機制。

        全力打造東北亞區(qū)域高等教育留學(xué)中心

        服務(wù)遼寧建設(shè)東北亞區(qū)域合作中心樞紐的戰(zhàn)略任務(wù),需要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以打造富有吸引力的留學(xué)目的地城市為目標,大力發(fā)展留學(xué)生教育。

        配合“留學(xué)中國”計劃,制定全省留學(xué)生教育發(fā)展規(guī)劃。立足周邊、面向歐美、拓展亞非拉地區(qū)生源,不斷提高留學(xué)生教育規(guī)模。

        設(shè)立政府留學(xué)生獎學(xué)金項目,同時鼓勵社會團體、企業(yè)和個人設(shè)立外國留學(xué)生獎學(xué)金,積極吸引海外優(yōu)秀人才。加強對外國留學(xué)生的漢語言教育和我國文化教育制度的理解教育,在擴大外國留學(xué)生規(guī)模的同時,提高進入正規(guī)課程學(xué)習留學(xué)生的準入標準。

        充分挖掘遼寧高等教育資源的比較優(yōu)勢,繼續(xù)增強語言、藝術(shù)、中醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科對外國留學(xué)生的吸引力,進一步開發(fā)與新材料、新能源、裝備制造、鋼鐵石化、電子科技以及新型農(nóng)業(yè)等學(xué)科專業(yè)的吸引力,全面拓展遼寧留學(xué)生教育的領(lǐng)域、類別與層次。

        建立急需緊缺的國際化人才培養(yǎng)基地。參照寧波諾丁漢大學(xué)、西交利物浦大學(xué)等中外合作辦學(xué)模式,選擇世界一流名校來遼合作辦學(xué),打造1—2 所高水平中外合作辦學(xué)的“國際名片”。探索與吉林、黑龍江等省份高水平院校合作,組建區(qū)域性教學(xué)聯(lián)合體,采用集團化運作模式,推進核心專業(yè)課程與教材國際化,進行國際化教育改革實驗,開辟建立共同的東北亞國際教育市場。

        推進建設(shè)東北亞區(qū)域文化軟實力輸出中心

        加快推進遼寧與東北亞國家的經(jīng)貿(mào)合作,充分發(fā)揮高校培育文化軟實力的載體和傳播作用,需要以推進國際理解教育為核心,促進國家間的文化互動交流,為深入推進經(jīng)貿(mào)合作奠定基礎(chǔ)、保駕護航。

        加強高校的國際漢語教育,進一步推動與周邊國家合作,積極推進孔子學(xué)院(孔子課堂) 在東北亞國家主要城市布局,通過建立漢語教育發(fā)展基金,著力培養(yǎng)培訓(xùn)當?shù)乇就翝h語教師,探索多語種學(xué)習經(jīng)驗,全面增進國際理解。

        加強與周邊國家共同推進特色領(lǐng)域合作辦學(xué),創(chuàng)新中外合作辦學(xué)模式,優(yōu)先鼓勵支持具有中外合作辦學(xué)基礎(chǔ)的高校開展境外辦學(xué)。

        打造系列高校文化交流活動品牌,繼續(xù)舉辦“中國·遼寧(沈陽)中外大學(xué)校長論壇”、遼寧國際教育展,組織大學(xué)生藝術(shù)團赴境外巡演,承辦駐外使領(lǐng)館教育處組工作會議,積極拓展交流與合作渠道,推進教育外交、論壇外交,形成與東北亞國家人文交流穩(wěn)定有效機制。

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