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        “上訪村”由亂入治
        ——壺關(guān)縣樹(shù)掌鎮(zhèn)樹(shù)掌村由“后進(jìn)”變“先進(jìn)”紀(jì)實(shí)

        2021-11-15 13:22:49崔前軍秦長(zhǎng)兵
        支部建設(shè) 2021年7期
        關(guān)鍵詞:鎮(zhèn)黨委麻將全鎮(zhèn)

        ○ 崔前軍 秦長(zhǎng)兵 李 茜

        在壺關(guān)縣“全縣亮點(diǎn)工作觀摩”中,樹(shù)掌村成為亮點(diǎn):在農(nóng)工電子元件廠,清一色“農(nóng)家婦女”,統(tǒng)一著裝在生產(chǎn)流水線作業(yè);20 個(gè)種植西紅柿的蔬菜大棚里,青壯年有序采摘、分揀、入筐、裝車;在支部活動(dòng)室,支部書(shū)記正解說(shuō)著近年來(lái)在黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村巨變……

        “優(yōu)勢(shì)之地”變“混亂之地”

        常言道,“村看村、戶看戶,群眾看的是黨支部”,而在壺關(guān)縣樹(shù)掌鎮(zhèn)樹(shù)掌村,群眾盯的卻是“上訪戶”。2017 年6 月上任第一個(gè)月,鎮(zhèn)黨委書(shū)記李岳震就接訪4 次“群體訪”,每一次都有幾十人。上訪原因是,眼看周邊村莊一個(gè)比一個(gè)項(xiàng)目多、發(fā)展快,農(nóng)戶一家比一家收入高;而原村支部書(shū)記年老有病,在位不謀事,發(fā)展沒(méi)項(xiàng)目,樹(shù)掌村沒(méi)有利用好鎮(zhèn)政府所在地的優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái),反而成了全縣有名的“混亂之地”。

        事實(shí)確實(shí)如此。李岳震曾經(jīng)參加過(guò)一次樹(shù)掌村支部會(huì),結(jié)果,支部會(huì)開(kāi)成了“批斗會(huì)”,幾派勢(shì)力“你爭(zhēng)我斗”,不在一個(gè)“頻道”上。全村有40 多家“麻將專業(yè)戶”,一到下午和晚上,村民相約聚在一起,進(jìn)行“博弈”,他們不是想辦法務(wù)工掙錢,而是想法子“打麻將贏錢”。村里歪風(fēng)邪氣上升,一些群眾不是著急脫貧致富,而是爭(zhēng)當(dāng)“貧困戶”“低保戶”。

        樹(shù)掌村成了公認(rèn)的全鎮(zhèn)最亂的村、發(fā)展最慢的村、產(chǎn)業(yè)最少的村、環(huán)境最差的村和風(fēng)氣最不正的村。

        “軟弱支部”變“善治支部”

        建設(shè)好村黨支部是鎮(zhèn)黨委的重要工作。作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記,李岳震連續(xù)26 天住在鎮(zhèn)上不回家,利用早上和晚上的時(shí)間,一戶一戶走訪,一人一人談話。走訪結(jié)果,眾口一詞:支部現(xiàn)有人員沒(méi)有誰(shuí)能夠擔(dān)當(dāng)支部書(shū)記,沒(méi)有誰(shuí)能夠擔(dān)起發(fā)展大任。怎么辦?李岳震首先想到,應(yīng)該在鎮(zhèn)干部中挑選一人兼任樹(shù)掌村支書(shū)。一經(jīng)談話,全鎮(zhèn)干部沒(méi)有一人愿意“去惹這一麻煩”,有的包村干部甚至都不敢去樹(shù)掌村開(kāi)會(huì)。

        樹(shù)掌鎮(zhèn)黨委專門召開(kāi)會(huì)議,研究樹(shù)掌村的班子問(wèn)題,最后決定由原駐村干部原寶明任樹(shù)掌村黨支部書(shū)記。

        樹(shù)掌村原支部班子不健全,只有一個(gè)支書(shū)、一個(gè)委員。根據(jù)原寶明提議,支部配備了2 名群眾認(rèn)可的副支書(shū),選出了2 名委員,健全了班子,明確了分工,開(kāi)了三次“思想解放會(huì)”,把創(chuàng)新因子注入到班子中。

        樹(shù)掌村有2100 多人,是全鎮(zhèn)人口最多的村。原寶明把全村分為“七個(gè)片區(qū)”,每片設(shè)黨小組一個(gè),由黨小組長(zhǎng)擔(dān)任“區(qū)長(zhǎng)”?!皡^(qū)長(zhǎng)”被賦予片區(qū)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)治理“自主權(quán)”,牽頭解決大小問(wèn)題。解決不了的,提交村委會(huì)、村黨支部解決,構(gòu)建起了“小事不出隊(duì)、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”的運(yùn)行機(jī)制。

        “上訪大村”變“項(xiàng)目強(qiáng)村”

        鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展“近比本鎮(zhèn)強(qiáng)村、遠(yuǎn)學(xué)縣內(nèi)富村”活動(dòng),組織村“兩委”主干、部分能人,到“西紅柿小鎮(zhèn)”店上鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)。受店上鎮(zhèn)發(fā)展模式啟發(fā),樹(shù)掌村試建了20 個(gè)蔬菜大棚,其中有2 個(gè)冬暖棚。20個(gè)大棚,當(dāng)年建成,當(dāng)年投產(chǎn),當(dāng)年收益,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目“零的突破”。

        2019 年秋,廣東一家電子企業(yè)落戶樹(shù)掌村,成立了“智慧農(nóng)工鄉(xiāng)村振興電子廠”,建成了一條“磁環(huán)線圈生產(chǎn)線”,該項(xiàng)目占地2000 多平方米,總投資150萬(wàn)元,吸納帶動(dòng)了200 多貧困人口就業(yè)。試生產(chǎn)期間,每個(gè)貧困勞動(dòng)力月收入2000 多元。

        去年,樹(shù)掌村又開(kāi)工興建了一個(gè)“萬(wàn)頭豬場(chǎng)”,目前土建工程正在建設(shè)中。根據(jù)樹(shù)掌村古建筑多、保存完好的資源優(yōu)勢(shì),特別是樹(shù)掌村毗鄰太行山大峽谷“黑龍?zhí)毒皡^(qū)”的地理優(yōu)勢(shì),村黨支部還規(guī)劃建設(shè)一個(gè)占地上萬(wàn)平方米的停車場(chǎng),將大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

        “貧窮之村”變“康樂(lè)之村”

        以前樹(shù)掌村“只聽(tīng)麻將響,不見(jiàn)人務(wù)工”,現(xiàn)在是“麻友變工友、對(duì)手變好友、仇人變朋友、黨員當(dāng)益友”,“上訪老戶”變成了“務(wù)工能手”。

        上訪戶牛某花,是個(gè)“麻齡”十多年的“麻將老手”,她“天天打、天天輸”,每年輸錢在5000 元左右。蔬菜大棚和智慧電子廠營(yíng)業(yè)后,她不打麻將去務(wù)工,每月收入2000 多元。她的麻友們也都到大棚務(wù)工、電子廠上班,村里40 多家“麻將專業(yè)戶”生意一落千丈,再不見(jiàn)以往的“興旺”。

        村“兩委”從民生小事做起,從改善居住環(huán)境入手,硬化了一條村中路,為60 戶村民接通了自來(lái)水,安裝了50 盞路燈,清理了3000 噸垃圾,在街道沿線布上了垃圾箱,改造危房97 戶。同時(shí),他們還引導(dǎo)村民種植連翹500 畝、油用牡丹150 畝、干果經(jīng)濟(jì)林450 畝,村民的生活得到了巨大改善。

        全村發(fā)生三大變化:一是由“發(fā)財(cái)”到“發(fā)展”的變化。人們摒棄了“打麻將致富”的幻想,開(kāi)始腳踏實(shí)地務(wù)工。二是由“難纏”到“攻難關(guān)”的變化。一些老上訪戶說(shuō),有項(xiàng)目掙錢,有地方上班,誰(shuí)還會(huì)去“出那洋相”。三是由“貧窮煩惱”到“發(fā)展快樂(lè)”的變化。以前村干部經(jīng)常因發(fā)展慢受批評(píng),現(xiàn)在“今天一個(gè)點(diǎn)子、明天一個(gè)項(xiàng)目”,人人都為大干快上著急,要把以前耽誤的時(shí)間奪回來(lái)。

        現(xiàn)在,樹(shù)掌村正按照樹(shù)掌鎮(zhèn)黨委政府的規(guī)劃,精心建設(shè)“紅豆彬之鄉(xiāng)”“紅色文化之鄉(xiāng)”“古村落之鄉(xiāng)”和燒傷藥“克燒凈”之鄉(xiāng),全力建設(shè)綠色康養(yǎng)之鄉(xiāng)。

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