○翟雨佳

近年來(lái)，山煤集團(tuán)霍爾辛赫煤業(yè)紀(jì)委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，夯實(shí)忠誠(chéng)履職之本、抓住堅(jiān)守初心之要、負(fù)起勇?lián)姑?zé)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，真正讓監(jiān)督專責(zé)落地見(jiàn)效，為企業(yè)健康快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

一、突出政治監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)

強(qiáng)化政治自覺(jué)。把監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神等作為首要政治任務(wù)，推動(dòng)學(xué)懂弄通做實(shí)融入工作。加大對(duì)新冠肺炎疫情防控、全面變革、精益化管理、成本管控等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，確保上級(jí)公司重大決策部署落實(shí)落地。督促用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“三晉先鋒”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，強(qiáng)化黨員干部的政治自覺(jué)，增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨的政治認(rèn)同和情感認(rèn)同。

落實(shí)政治責(zé)任。緊盯要害部門、重要崗位的“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促黨組織“一把手”履行主體責(zé)任，經(jīng)常開展談心談話、及時(shí)提醒，帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”。協(xié)助黨委定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)研究部署工作，主動(dòng)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，提出重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措。督促各黨支部每半年報(bào)告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及計(jì)劃任務(wù)。從踐行“兩個(gè)維護(hù)”高度，深入開展涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題、漠視侵害群眾利益突出問(wèn)題等專項(xiàng)整治。

涵養(yǎng)政治生態(tài)。持續(xù)推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，監(jiān)督檢查民主生活會(huì)、談心談話、主題黨日等制度的落實(shí)情況，增強(qiáng)黨員干部開展批評(píng)與自我批評(píng)的自覺(jué)意識(shí)，全面提升基層組織生活會(huì)質(zhì)量。建立有效管用的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)政治上不合格的黨員干部，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用方面實(shí)行“一票否決”。全面開展政治生態(tài)研判工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員精準(zhǔn)“畫像”，完善中層干部廉政檔案，把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)，夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。圍繞貫徹執(zhí)行民主集中制，監(jiān)督推動(dòng)“三重一大”集體決策、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度落實(shí)，有效防止決策“一言堂”、權(quán)力個(gè)人化。

二、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

打造責(zé)任落實(shí)鏈條。夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況可查詢可追溯可評(píng)價(jià)。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任、一崗雙責(zé)“四責(zé)協(xié)同”責(zé)任落實(shí)。開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，填寫職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控排查表，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，完善修訂履責(zé)手冊(cè)，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)履職情況全程記實(shí)，制定責(zé)任清單，簽字背書，讓“關(guān)鍵少數(shù)”明責(zé)；推行“三必談”，即黨風(fēng)廉政建設(shè)考核綜合排名靠后的必談、民主測(cè)評(píng)差評(píng)率較高的必談、黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題較多的必談，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”督責(zé)；每年召開中層干部述責(zé)述廉考評(píng)會(huì)，每季組織紀(jì)法知識(shí)考試，每月實(shí)行常態(tài)化檢查考核，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”考責(zé)；對(duì)責(zé)任落實(shí)不力，存在突出問(wèn)題的，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”問(wèn)責(zé)。

建立廉情抄報(bào)制度。全面發(fā)揮協(xié)助職責(zé)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息不對(duì)稱等問(wèn)題，把責(zé)任壓實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)肩頭，創(chuàng)新推行廉情專報(bào)制度。在信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、督查考核、執(zhí)紀(jì)審查和接受上級(jí)反饋等渠道中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題和違紀(jì)違法案件，及時(shí)整理編制《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況抄報(bào)單》，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)報(bào)送班子成員，形成簽批意見(jiàn)，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)，擰緊主體責(zé)任落實(shí)“螺絲扣”。對(duì)整改情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，確保問(wèn)題整改效率和質(zhì)量。

構(gòu)建政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系。圍繞紀(jì)檢監(jiān)察、專項(xiàng)領(lǐng)域以及民主測(cè)評(píng)等內(nèi)容，設(shè)立政治站位、廉政履責(zé)、精神面貌、廉潔自律等多個(gè)維度，探索信訪指標(biāo)、廉潔指標(biāo)、維穩(wěn)指標(biāo)、立案指標(biāo)、監(jiān)督指標(biāo)、作風(fēng)指標(biāo)等，探索政治生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)政治生態(tài)進(jìn)行量化，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”，年底形成政治生態(tài)分析報(bào)告。

三、緊盯“四風(fēng)”動(dòng)向,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果

緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。實(shí)行全天候、貼身式監(jiān)督，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)責(zé)任，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣，抓出成效，化風(fēng)成俗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

緊盯形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。開展形式主義、官僚主義三項(xiàng)重點(diǎn)整治活動(dòng)：一是推動(dòng)精益化管理、成本管控、管理變革等重點(diǎn)工作，重點(diǎn)整治空表態(tài)不落實(shí)、推進(jìn)不快、效果不好等突出問(wèn)題；二是聚焦打造“服務(wù)型機(jī)關(guān)”，重點(diǎn)整治部室服務(wù)主動(dòng)性差、辦事效率低下、相互推諉扯皮、衙門習(xí)氣嚴(yán)重等突出問(wèn)題；三是嚴(yán)查“吃空餉”、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、分配不公、侵占挪用等職工身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)。堅(jiān)持多渠道收集問(wèn)題線索，及時(shí)傾聽(tīng)群眾訴求，建立問(wèn)題臺(tái)賬，項(xiàng)目化整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，力求在三項(xiàng)整治上取得實(shí)效。

緊盯“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題。緊盯元旦春節(jié)、五一端午、中秋國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，節(jié)前開展廉潔提醒談話，發(fā)布廉潔提醒信息，簽訂《廉潔自律承諾書》；節(jié)中開展監(jiān)督檢查，緊盯錯(cuò)峰收送節(jié)禮、選擇隱秘場(chǎng)所公款聚會(huì)等“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向；節(jié)后加大問(wèn)題通報(bào)曝光力度，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，抓早抓小，動(dòng)輒則咎，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)，從根本上解決隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題，讓隱形變異“四風(fēng)”無(wú)處可藏。

四、推進(jìn)紀(jì)法教育，讓黨員干部知敬畏明底線

正面教育開展“四個(gè)一”活動(dòng)。構(gòu)建全方位、多層次、全時(shí)段紀(jì)法矩陣，進(jìn)行蕩滌思想、觸及靈魂的紀(jì)法洗禮。每周一提醒，公司紀(jì)委每周推送一期“清風(fēng)苑”公眾號(hào)，黨支部每周開展一次應(yīng)知應(yīng)會(huì)紀(jì)法知識(shí)提醒；每月一節(jié)課，紀(jì)委每月組織一次紀(jì)律講堂，黨支部每月組織一次紀(jì)法微課；每季一主題，按照家風(fēng)教育、廉潔家訪、廉潔“畫”與“話”、廉潔家書的主題安排，黨支部每季度組織開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動(dòng)；每年一培訓(xùn)，紀(jì)委每年度組織一次全體黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)輪訓(xùn)。

警示教育發(fā)揮“四個(gè)紀(jì)”作用。一是對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員作出處理決定后，推行”一案四同步“機(jī)制，即處分決定宣布、案件剖析整改、個(gè)案通報(bào)曝光、警示教育同步進(jìn)行，在廣大黨員干部中發(fā)揮“正風(fēng)肅紀(jì)”的作用；二是通過(guò)閱讀懺悔錄、剖析違規(guī)違紀(jì)典型案例等形式，達(dá)到“以案明紀(jì)”的目的；三是讓本單位受過(guò)處分的人員走上講臺(tái)“現(xiàn)身說(shuō)紀(jì)”，利用身邊事教育身邊人；四是不定期觀看警示錄等視頻資料，要求黨員干部寫體會(huì)談感想，通過(guò)“看片寫紀(jì)”受教育。

五、鍛造專業(yè)隊(duì)伍，打好能力提升“組合拳”

提升履職能力。始終銘記打鐵必須自身硬的要求，深化學(xué)思踐悟效果，著力提升政治素質(zhì)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，提高從政治角度分析研判問(wèn)題的能力。著力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)持“自主學(xué)+指導(dǎo)學(xué)”“理論學(xué)+實(shí)踐學(xué)”。結(jié)合自身實(shí)際，編制內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)教材，制訂月度學(xué)習(xí)計(jì)劃，推行“每周夜學(xué)”，運(yùn)用“課題式”學(xué)、“實(shí)戰(zhàn)式”練、“手把手”教。“指導(dǎo)學(xué)”堅(jiān)持每周一個(gè)課題集中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。“自主學(xué)”實(shí)施菜單式選學(xué)，探索個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)戰(zhàn)化學(xué)習(xí)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，在干中學(xué)，在學(xué)中干。

強(qiáng)化日常管理。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和《山西省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，開展“找差距、補(bǔ)短板、促提升”自查自糾活動(dòng)，著眼于加強(qiáng)自我監(jiān)督，完善內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，對(duì)不敢監(jiān)督、失職瀆職的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。圍繞紀(jì)律作風(fēng)開展一對(duì)一談心談話，了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作人員思想、工作和作風(fēng)情況。制定紀(jì)檢監(jiān)察工作人員行為規(guī)范，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，真正打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。