○翟雨佳
近年來,山煤集團霍爾辛赫煤業(yè)紀委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,夯實忠誠履職之本、抓住堅守初心之要、負起勇?lián)姑?,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍,真正讓監(jiān)督專責落地見效,為企業(yè)健康快速發(fā)展提供了堅強的政治保障。
強化政治自覺。把監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神等作為首要政治任務(wù),推動學(xué)懂弄通做實融入工作。加大對新冠肺炎疫情防控、全面變革、精益化管理、成本管控等重點工作的監(jiān)督檢查,確保上級公司重大決策部署落實落地。督促用好“學(xué)習(xí)強國”“三晉先鋒”等學(xué)習(xí)平臺,強化黨員干部的政治自覺,增強黨員干部對黨的政治認同和情感認同。
落實政治責任。緊盯要害部門、重要崗位的“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)開展專項監(jiān)督檢查,督促黨組織“一把手”履行主體責任,經(jīng)常開展談心談話、及時提醒,帶動領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”。協(xié)助黨委定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)研究部署工作,主動報告黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,提出重點任務(wù)和工作舉措。督促各黨支部每半年報告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進展、存在問題及計劃任務(wù)。從踐行“兩個維護”高度,深入開展涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題、漠視侵害群眾利益突出問題等專項整治。
涵養(yǎng)政治生態(tài)。持續(xù)推動黨內(nèi)政治生活制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,監(jiān)督檢查民主生活會、談心談話、主題黨日等制度的落實情況,增強黨員干部開展批評與自我批評的自覺意識,全面提升基層組織生活會質(zhì)量。建立有效管用的監(jiān)督評價機制,對政治上不合格的黨員干部,在評優(yōu)評先、提拔任用方面實行“一票否決”。全面開展政治生態(tài)研判工作,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員精準“畫像”,完善中層干部廉政檔案,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。圍繞貫徹執(zhí)行民主集中制,監(jiān)督推動“三重一大”集體決策、重大事項請示報告等制度落實,有效防止決策“一言堂”、權(quán)力個人化。
打造責任落實鏈條。夯實“兩個責任”,實現(xiàn)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履責情況可查詢可追溯可評價。壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任,推動主體責任、監(jiān)督責任、黨組織書記第一責任、一崗雙責“四責協(xié)同”責任落實。開展風(fēng)險點排查,填寫職務(wù)風(fēng)險防控排查表,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書,完善修訂履責手冊,推行黨風(fēng)廉政建設(shè)履職情況全程記實,制定責任清單,簽字背書,讓“關(guān)鍵少數(shù)”明責;推行“三必談”,即黨風(fēng)廉政建設(shè)考核綜合排名靠后的必談、民主測評差評率較高的必談、黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)問題較多的必談,對“關(guān)鍵少數(shù)”督責;每年召開中層干部述責述廉考評會,每季組織紀法知識考試,每月實行常態(tài)化檢查考核,對“關(guān)鍵少數(shù)”考責;對責任落實不力,存在突出問題的,對“關(guān)鍵少數(shù)”問責。
建立廉情抄報制度。全面發(fā)揮協(xié)助職責,針對領(lǐng)導(dǎo)班子和紀檢監(jiān)察機關(guān)信息不對稱等問題,把責任壓實到分管領(lǐng)導(dǎo)肩頭,創(chuàng)新推行廉情專報制度。在信訪舉報、監(jiān)督檢查、督查考核、執(zhí)紀審查和接受上級反饋等渠道中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和違紀違法案件,及時整理編制《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況抄報單》,點對點報送班子成員,形成簽批意見,推動問題整改落實,擰緊主體責任落實“螺絲扣”。對整改情況進行實時跟蹤問效,強化結(jié)果運用,確保問題整改效率和質(zhì)量。
構(gòu)建政治生態(tài)評價體系。圍繞紀檢監(jiān)察、專項領(lǐng)域以及民主測評等內(nèi)容,設(shè)立政治站位、廉政履責、精神面貌、廉潔自律等多個維度,探索信訪指標、廉潔指標、維穩(wěn)指標、立案指標、監(jiān)督指標、作風(fēng)指標等,探索政治生態(tài)評價指標體系,對企業(yè)政治生態(tài)進行量化,對領(lǐng)導(dǎo)班子進行精準“畫像”,年底形成政治生態(tài)分析報告。
緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況。實行全天候、貼身式監(jiān)督,細化標準,壓實責任,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,管出習(xí)慣,抓出成效,化風(fēng)成俗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
緊盯形式主義、官僚主義突出問題。開展形式主義、官僚主義三項重點整治活動:一是推動精益化管理、成本管控、管理變革等重點工作,重點整治空表態(tài)不落實、推進不快、效果不好等突出問題;二是聚焦打造“服務(wù)型機關(guān)”,重點整治部室服務(wù)主動性差、辦事效率低下、相互推諉扯皮、衙門習(xí)氣嚴重等突出問題;三是嚴查“吃空餉”、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、分配不公、侵占挪用等職工身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)。堅持多渠道收集問題線索,及時傾聽群眾訴求,建立問題臺賬,項目化整治形式主義、官僚主義突出問題,力求在三項整治上取得實效。
緊盯“四風(fēng)”隱形變異問題。緊盯元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等重要節(jié)點,節(jié)前開展廉潔提醒談話,發(fā)布廉潔提醒信息,簽訂《廉潔自律承諾書》;節(jié)中開展監(jiān)督檢查,緊盯錯峰收送節(jié)禮、選擇隱秘場所公款聚會等“四風(fēng)”隱形變異新動向;節(jié)后加大問題通報曝光力度,嚴肅追責問責。對隱形變異的“四風(fēng)”問題,抓早抓小,動輒則咎,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究的強烈信號,從根本上解決隱形變異“四風(fēng)”問題,讓隱形變異“四風(fēng)”無處可藏。
正面教育開展“四個一”活動。構(gòu)建全方位、多層次、全時段紀法矩陣,進行蕩滌思想、觸及靈魂的紀法洗禮。每周一提醒,公司紀委每周推送一期“清風(fēng)苑”公眾號,黨支部每周開展一次應(yīng)知應(yīng)會紀法知識提醒;每月一節(jié)課,紀委每月組織一次紀律講堂,黨支部每月組織一次紀法微課;每季一主題,按照家風(fēng)教育、廉潔家訪、廉潔“畫”與“話”、廉潔家書的主題安排,黨支部每季度組織開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動;每年一培訓(xùn),紀委每年度組織一次全體黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)知識輪訓(xùn)。
警示教育發(fā)揮“四個紀”作用。一是對違規(guī)違紀人員作出處理決定后,推行”一案四同步“機制,即處分決定宣布、案件剖析整改、個案通報曝光、警示教育同步進行,在廣大黨員干部中發(fā)揮“正風(fēng)肅紀”的作用;二是通過閱讀懺悔錄、剖析違規(guī)違紀典型案例等形式,達到“以案明紀”的目的;三是讓本單位受過處分的人員走上講臺“現(xiàn)身說紀”,利用身邊事教育身邊人;四是不定期觀看警示錄等視頻資料,要求黨員干部寫體會談感想,通過“看片寫紀”受教育。
提升履職能力。始終銘記打鐵必須自身硬的要求,深化學(xué)思踐悟效果,著力提升政治素質(zhì),堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,提高從政治角度分析研判問題的能力。著力提升業(yè)務(wù)素質(zhì),堅持“自主學(xué)+指導(dǎo)學(xué)”“理論學(xué)+實踐學(xué)”。結(jié)合自身實際,編制內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)教材,制訂月度學(xué)習(xí)計劃,推行“每周夜學(xué)”,運用“課題式”學(xué)、“實戰(zhàn)式”練、“手把手”教?!爸笇?dǎo)學(xué)”堅持每周一個課題集中學(xué)習(xí),增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性?!白灾鲗W(xué)”實施菜單式選學(xué),探索個性化、網(wǎng)絡(luò)化、實戰(zhàn)化學(xué)習(xí),主動認領(lǐng)工作任務(wù),在干中學(xué),在學(xué)中干。
強化日常管理。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》和《山西省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,開展“找差距、補短板、促提升”自查自糾活動,著眼于加強自我監(jiān)督,完善內(nèi)控機制,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”,對不敢監(jiān)督、失職瀆職的嚴肅追責問責。圍繞紀律作風(fēng)開展一對一談心談話,了解掌握紀檢監(jiān)察工作人員思想、工作和作風(fēng)情況。制定紀檢監(jiān)察工作人員行為規(guī)范,自覺接受各方面監(jiān)督,真正打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。