○晉城市紀(jì)委監(jiān)委

為深入貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》和省委、市委有關(guān)精神，晉城市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《關(guān)于精準(zhǔn)容錯(cuò)支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），進(jìn)一步保護(hù)全市黨員干部建功新時(shí)代、奮戰(zhàn)新征程的內(nèi)生動(dòng)力，大力營(yíng)造保護(hù)改革創(chuàng)新的濃厚氛圍。

《規(guī)定》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要要求，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，堅(jiān)守新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能定位，堅(jiān)持事業(yè)為上、服務(wù)大局，實(shí)事求是、依紀(jì)依法，尊重歷史、尊重民意，寬嚴(yán)相濟(jì)、不枉不縱四個(gè)原則，把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)愛(ài)干部結(jié)合起來(lái)，正確對(duì)待和處理黨員干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，不斷匯聚全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

《規(guī)定》對(duì)免責(zé)、減責(zé)、不作負(fù)面評(píng)價(jià)的情形作出明確要求。具體為9種情形可以免責(zé)：對(duì)在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中，積極履職、主動(dòng)作為，因受客觀條件限制，未達(dá)到預(yù)期效果或出現(xiàn)失誤的；在全面深化改革、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新中，先行先試、大膽探索，因政策界限不明確、缺乏經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或者失誤的；在落實(shí)上級(jí)重大決策部署中，因政策調(diào)整、決策部署變化，或者因上級(jí)計(jì)劃下達(dá)、工作安排、時(shí)限要求等方面存在客觀上難以完成的情形，導(dǎo)致未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，甚至無(wú)法完成的；在處置突發(fā)性事件、解決歷史遺留問(wèn)題、化解矛盾糾紛等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，因情況緊急復(fù)雜，存在程序瑕疵或者出現(xiàn)偏差失誤的；在招商引資、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中，為提高工作效率、方便群眾辦事，推進(jìn)流程再造，創(chuàng)新服務(wù)模式，導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤，但未吃拿卡要、謀取私利的;在重點(diǎn)工作推進(jìn)中出現(xiàn)偏差或失誤，但經(jīng)過(guò)民主決策程序，沒(méi)有為個(gè)人、他人、單位謀取私利的；存在自然災(zāi)害等不可抗力影響或者難以預(yù)見(jiàn)的因素，導(dǎo)致工作未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或者造成損失的；在管黨治黨、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中敢抓敢管，主動(dòng)糾正查處職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)違法問(wèn)題，但因方式方法不當(dāng)出現(xiàn)一定失誤的，造成一定社會(huì)影響的；其他方面工作動(dòng)機(jī)良好，雖出現(xiàn)一定失誤錯(cuò)誤，但后果損失不嚴(yán)重并自覺(jué)整改的。4種情形可以減責(zé)：工作中出現(xiàn)失誤，造成一定損失或不良影響，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，有效挽回?fù)p失或消除不良影響的；工作中雖有較大錯(cuò)誤或造成較大損失但有立功表現(xiàn)的；積極配合審查調(diào)查工作，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的；違規(guī)違紀(jì)違法行為發(fā)生在黨的十八大之前，本人有深刻檢討并主動(dòng)改正的。4種情形可以不作負(fù)面評(píng)價(jià)：經(jīng)研究給予免責(zé)處理的；工作中雖出現(xiàn)一定失誤，但后果不嚴(yán)重并自覺(jué)整改的；因工作中的失誤或錯(cuò)誤，雖受過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分或者其他處理，但影響期已滿，并自覺(jué)整改的；雖有信訪舉報(bào)但反映的問(wèn)題很籠統(tǒng)，或雖具體但經(jīng)核查無(wú)證據(jù)證實(shí)的。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，5種情形不予減責(zé)免責(zé)：違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、中央八項(xiàng)規(guī)定精神的；打著改革創(chuàng)新旗號(hào)假公濟(jì)私、違規(guī)破紀(jì)的；為自己或他人謀取不正當(dāng)利益的；造成重大責(zé)任事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重污染環(huán)境、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益以及引發(fā)群體性事件的;事后不積極主動(dòng)整改的。

《規(guī)定》要求，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把抓好容錯(cuò)工作作為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法是擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)容錯(cuò)也是擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟?，科學(xué)把握運(yùn)用政策策略，最大限度保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。《規(guī)定》還對(duì)容錯(cuò)措施、容錯(cuò)程序作出了明確要求。