○山西焦煤集團黨委

山西焦煤深化改革、全面變革有關情況如下：

一、推動安全環(huán)保本質化

樹牢“隱患可控、事故可防”的理念，強力推動本質安全環(huán)保體系建設。一是引入美國杜邦安全管理體系，持續(xù)在制度規(guī)程、工藝流程、員工行為三大體系上發(fā)力，建立本質安全管理標準、管理程序。二是強化隱患排查治理，綜合運用大數(shù)據(jù)等手段提高排查實效，做好隱患分析、處置和結果應用，推動安全生產(chǎn)從“零事故”向“零隱患”轉變。三是對標世界一流標準，從工作理念、管理模式、運營機制等方面建立起全新的生態(tài)環(huán)保體系，聘請環(huán)保部等專家圍繞煤矸石綜合利用這一世界級難題開展攻堅，為煤炭行業(yè)生態(tài)環(huán)保貢獻焦煤力量。四是變革管理模式，構建起安全環(huán)保三級管理架構，實行安全環(huán)保責任審計制。集團承擔領導和監(jiān)督主體責任，制定安全環(huán)保工作戰(zhàn)略方向、目標規(guī)劃和標準規(guī)范等，對基層實施穿透式監(jiān)管；子公司履行法人企業(yè)主體責任，對本單位安全環(huán)保工作全面負責；基層礦廠履行直接主體責任，抓好現(xiàn)場安全環(huán)保管理，解決好“最后一公里”問題。

二、實施經(jīng)營管理精益化

堅持管理創(chuàng)新、管理升級和管理再造，強力推進精益化管理，構建現(xiàn)代化管理體系，全方位推進高質量發(fā)展。一是對標美國通用、日本豐田等世界領先企業(yè)，樹立“追求價值長期有效增長”的精益管理思想，建立財務共享中心和大數(shù)據(jù)中心，完善數(shù)據(jù)平臺架構，整合運營數(shù)據(jù)報表，夯實了精益化管理的基礎。二是把精益化管理落腳到煤炭成本管控上來，一方面梳理產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)運行全流程成本，分層分類開展對標，實施成本倒算法，將量化標準嵌入到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，做到層層有任務、人人有指標、月月有考核；另一方面運用“5S”管理法、準時化生產(chǎn)法、生產(chǎn)維護法等，最大限度減少無效勞動，最大限度消除浪費，實現(xiàn)“適時、適量、適物”生產(chǎn)。三是實施精益營銷，精準對接市場與客戶，圍繞客戶難點、愁點、痛點和堵點，力推定制化生產(chǎn)和菜單式供應，同步加強“中國焦煤”品牌建設，開展煉焦煤產(chǎn)品評價標準研究制定，激發(fā)潛在市場需求，“創(chuàng)造市場、創(chuàng)造客戶”。

三、深化“三項制度”改革

“三項制度”改革在企業(yè)改革中居于首要位置。去年以來，我們以“六定”改革為抓手，破藩籬、去頑疾，有效破解了企業(yè)多年來想解決而未解決的難題，目前集團、子公司“六定”改革基本完成，“三項制度”改革正在向基層一線不斷延伸。人事制度改革方面，所有職務一律放開，公開競聘、競爭上崗、“能上能下”，讓每一名符合條件的人員通過自身努力都能獲得職務晉升的機會，初步構建起職責清晰、精簡高效、運行專業(yè)的組織架構。集團總部及二級子公司部門由191 個減少至93 個，下降51%；中層管理人員由634 人減少至230 人，下降63%。用工制度改革方面，全方位構建市場化用工機制，遵循市場化契約精神，公開選拔、剛性考核、“能進能出”，對違反勞動合同管理，不能勝任工作崗位的依法淘汰退出。薪酬分配制度改革方面，堅持向優(yōu)秀員工傾斜，向生產(chǎn)一線和艱苦崗位傾斜，向井下崗位傾斜，“能高能低”。今年上半年，結合黨史學習教育，我們調整優(yōu)化完善薪酬分配結構，打破平衡，激勵奮斗者、貢獻者，初步建立起“以奮斗者為本”的全新薪酬分配體系，惠及員工13.7 萬人，占比73%，其中受惠比例最大的達到7.3 萬人，努力創(chuàng)造20 多萬員工“共同富?！钡母咂焚|生活。與此同時，加快培訓模式變革，引入“實戰(zhàn)”教學，焦煤教育培訓基地成立近一年來，累計培訓中層以上干部3000 余人次。

四、加快專業(yè)化戰(zhàn)略重組

以專業(yè)化戰(zhàn)略重組作為改革突破口，通過資源合理流動、組合、配置，形成全新的競爭力。一是穩(wěn)步推進山西焦煤與山煤集團聯(lián)合重組，有序組織安全、生產(chǎn)、財務、銷售等各大系統(tǒng)的工作對接和管理融合，去年10 月完成山煤集團股權無償劃轉，今年原山煤集團所持股權及資產(chǎn)均按照專業(yè)化管理原則劃歸山西焦煤各產(chǎn)業(yè)板塊，聯(lián)合重組工作6 月底基本完成。二是有效推進內(nèi)部煉焦煤資源整合，在去年底水峪礦、騰暉礦兩座優(yōu)質煉焦煤礦井成功裝入上市公司的基礎上，今年正在按照省委、省政府要求，加快推進對二級子公司華晉焦煤的資產(chǎn)收購并裝入上市公司，年內(nèi)推動資產(chǎn)證券化率提高3 個百分點，力爭2022 年末上市公司進入煤炭上市公司前五強，2025 年進軍煤炭上市公司前三強。三是做好省內(nèi)煉焦煤資源整合重組，已經(jīng)完成對55 座劃轉煤礦的接收工作，正在開展調研摸底和安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、信訪等全方位的管理梳理，著手組織、管理、機制、文化融合，盡快形成一體化高質量發(fā)展模式。

五、強化黨建統(tǒng)領保障

全方位推進企業(yè)高質量發(fā)展，關鍵在于建設高質量企業(yè)黨建。一是把黨的領導融入企業(yè)治理體系各環(huán)節(jié)，制定并完善第一議題制度、前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，在兩級集團形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的企業(yè)治理機制。二是把“保安全、降成本、強管理、增效益”作為基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新“黨建+‘安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、成本管控’”等工作模式，堅持做到“一個導向、三個堅持、四項功能”。“一個導向”，即樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向；“三個堅持”，即堅持基層黨組織領導基層重大決策不動搖，堅持黨政一體化考核不動搖，堅持發(fā)揮黨員模范帶頭作用不動搖；“四項功能”，即進一步強化基層黨組織“科學決策、組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調、政治動員”的功能，將基層黨組織打造成推動高質量轉型發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三是發(fā)揮監(jiān)督“利劍”作用，堅持黨委巡察與紀檢、審計、法律等監(jiān)督主體一體推進，形成“巡察監(jiān)督精準、執(zhí)紀監(jiān)督引深、審計監(jiān)督強化、法律監(jiān)督到位、全員監(jiān)督覆蓋”的全方位監(jiān)督新格局，確保全員全方位全過程加強監(jiān)督。