（一九五二年二月九日）

各中央局、分局并轉(zhuǎn)省、市、區(qū)黨委、地委；各大軍區(qū)黨委、志愿軍黨委，

并轉(zhuǎn)各級軍區(qū)黨委和軍師黨委：

鑒于貪污一千萬元以下的中小貪污分子占全體貪污人數(shù)的百分之九十五至百分之九十七，帶著很大的群眾性，中央已規(guī)定除對其中情節(jié)嚴重者應(yīng)予以刑事處分外，其情節(jié)不嚴重者一般應(yīng)免予刑事處分，而由其工作機關(guān)按其情況，予以不同程度的行政處分，以示嚴肅。其有在革命工作中一貫表現(xiàn)好，偶犯貪污錯誤，數(shù)量甚小者，還可以免予行政處分。此外尚有一些跡近貪污、按其實際不能叫作貪污者，不應(yīng)以貪污論。如此規(guī)定，大約有百分之八十五以上的中小貪污分子可免刑事處分（即不送法院，不判徒刑），而只給以行政處分，便于爭取團結(jié)和教育改造這一批人，以利開展“三反”斗爭和建設(shè)工作。關(guān)于行政處分的項目，除中央已規(guī)定撤職、降級、調(diào)職、記過等四項外，茲再增加警告一項，共為五項。估計有很多小貪污分子，例如五十萬元以下而情節(jié)不嚴重者（此類人占全體貪污人數(shù)的百分之七十上下），只需給以警告就可以了。關(guān)于貪污一千萬元以下而免予刑事處分者，如是黨員團員，他們的黨籍團籍問題，如何處理，中央尚無成熟的意見，請你們根據(jù)“三反”斗爭中處理貪污分子的情況提出意見，電告中央考慮。關(guān)于一切應(yīng)給刑事處分的人均須立即開除黨籍團籍，中央已有通知，請你們一律遵行。關(guān)于一千萬元以上的貪污犯（即所謂大中小老虎），也應(yīng)按其情節(jié)分為死刑、死刑緩期、無期徒刑、各種有期徒刑以及免予刑事處分而給以行政處分等類，中央人民政府最高法院已于二月一日審判七名大貪污犯的事件中，給了方向的表示。

中共中央

二月九日

注釋：

①此件是毛澤東代中央起草的。毛澤東在原件上對草擬此件作了說明：“劉、朱、周、陳、彭真、林彪、聶榮臻各同志：此件主要目的，是行政處分中增加警告一項，使大多數(shù)小貪污分子減輕對抗情緒，利于團結(jié)改造。是否適當，請審示。毛澤東二月九日?！?/p>