○ 陳國亮 郭紹斌

唯有奮力而為，方能不負韶華、不負新時代。孝義市兌鎮(zhèn)黨委深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，以“強鎮(zhèn)富民”為動力、以“全方位推進高質量發(fā)展”為主題，堅持以黨建為“第一責任”領導和保障發(fā)展為“第一要務”，緊緊圍繞“先行先試大解放、發(fā)展質量大提高、轉型升級大跨越、經濟總量大回升”四大目標，深入落實換道領跑戰(zhàn)略，全面推進產業(yè)升級、農業(yè)提質、礦區(qū)治理、民生發(fā)展取得新成效，奮力在全市“六新”攻堅戰(zhàn)中當好沖鋒尖兵，交好全方位推進高質量發(fā)展的兌鎮(zhèn)答卷。

做特做優(yōu) 以結構調整推動農業(yè)轉型

針對傳統(tǒng)種植業(yè)結構單一、經濟效益不高的問題，為實現(xiàn)“經濟強起來、農民富起來”的目標，鎮(zhèn)黨委以轉型升級為龍頭，夯實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面落實糧食生產功能區(qū)保護制度，實施“高效農業(yè)工程”，聚焦“特”“優(yōu)”產業(yè)，支持種糧大戶和專業(yè)合作社通過土地連片集中經營，培育鄉(xiāng)村產業(yè)新動能。

一是做優(yōu)高效農業(yè)。兌鎮(zhèn)農業(yè)一直是以小麥、玉米為主，堅持品種培優(yōu)、品質提升，蹚出一條“綠色、高效、富民”的新路。近年來，以創(chuàng)建優(yōu)質小麥現(xiàn)代農業(yè)示范園為目標，引領傳統(tǒng)小麥產業(yè)向中強筋小麥的發(fā)展方式轉變，蹚出了一條依托小麥主導產業(yè)推動農村經濟發(fā)展的道路。與此同時，支持種糧大戶和家庭農場按照“減玉米、增高粱”的調整思路，把優(yōu)質高粱訂單農業(yè)作為農業(yè)產業(yè)化的龍頭工程，與汾酒廠簽訂“市場+農場+大戶”的發(fā)展協(xié)議，發(fā)展釀酒訂單基地3000 畝，推動了特色農業(yè)提質增效，努力把兌鎮(zhèn)打造成有機農業(yè)樣板基地。

二是做強林果經濟。核桃是兌鎮(zhèn)農業(yè)的第一主導產業(yè)，堅持以提質增效為抓手，在統(tǒng)籌景觀、生態(tài)、效益上下功夫，堅持“林以種為本，種以質為先、質以管為主”的核桃經濟林發(fā)展理念，把農戶承包的核桃樹入股集體經濟合作社，實行托管服務，全程對核桃樹進行統(tǒng)一耕地、高接換優(yōu)，打造出5000畝有機核桃種植基地。南垣是林果栽植基地，特別是牛心柿子在周邊縣市小有名氣，他們按照“高舞柿子龍頭、推動三產融合、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”的思路，組建了柿子種植聯(lián)合體，開發(fā)系列產品，連續(xù)舉辦三屆“柿子文化節(jié)”，通過“地標品牌”和“企業(yè)品牌”的發(fā)展模式，吸引省內外游客觀光旅游，擴大兌鎮(zhèn)農林產品的影響力和吸引力。

換道領跑 以路徑抉擇助力企業(yè)轉型

聚焦“六新”、率先突破是轉型發(fā)展的路徑要求和戰(zhàn)略舉措。堅持以深化改革為動力，先行先試蹚新路、擔當責任抓落實，努力推進煤炭產業(yè)的質量變革、效率變革、動力變革?；旌纤兄聘母锸切乱惠喐母镏攸c，引導民營企業(yè)參與國企混改，是地方黨委政府的一個重要課題。山西離柳集團是一家集煤炭開采、洗選、焦化為一體的大型國企，集團下屬煤礦每年產生近百萬噸煤矸石，不僅占用了大量的土地資源，還有自燃污染風險，需要投入巨資加以治理；科爾峰是一家開展建筑垃圾再利用業(yè)務的民營企業(yè)，成長于孝義城鎮(zhèn)一體化建設時期。鎮(zhèn)黨委解放思想，把民營資本參與國企改革、發(fā)展混合所有制經濟作為自己最重要的政治任務，引領科爾峰與離柳集團開展深度戰(zhàn)略合作：離柳集團以閑置的磚廠資產注資科爾峰，提供場地設備，科爾峰實現(xiàn)增資擴股后，新設山西科爾峰再生資源有限公司負責具體經營。簽訂合作協(xié)議后，新科爾峰總資產達到1.79 億元，能夠以混合所有制企業(yè)身份對外融資貸款。公司上馬了每年6000 萬塊煤矸石多孔燒結磚的生產線，通過承包離柳集團的煤矸石、粉煤灰治理業(yè)務，不僅解決了公司生產原料，而且享受了煤矸石治理補貼、環(huán)保項目等相關政策紅利，極大地拓展了公司發(fā)展空間。而離柳集團通過與民營資本的深度融合，有效解決了煤矸石治理頑疾，節(jié)約了大量土地資源，盤活了閑置資產，延伸了產業(yè)鏈條，轉移了富余勞力，開創(chuàng)了國企民企雙贏局面。

兌鎮(zhèn)作為典型的工礦型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增長粗放，必須從轉變經濟發(fā)展方式入手，持續(xù)推進產業(yè)結構和能源結構升級優(yōu)化，努力打造低碳環(huán)保循環(huán)發(fā)展的經濟體系。為此，黨委政府決定深化債轉股運營方式改革，支持正誠煤業(yè)復工建設，按照“改革粗放型、上馬高精尖”的思路，努力探索煤礦5G 技術突破與應用，努力打造“5G 技術下井、建設智慧礦山”模式，力爭為煤炭轉型升級貢獻兌鎮(zhèn)力量。

找準定位 以綠色發(fā)展倒逼生態(tài)轉型

兌鎮(zhèn)屬于典型的資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最大的責任在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的價值也在生態(tài)。加快轉型發(fā)展，必須推動形成綠色發(fā)展方式，優(yōu)化農村人居環(huán)境，提升宜居宜業(yè)品質，讓老百姓更充分地享受綠色發(fā)展紅利。

一是培育綠色發(fā)展新優(yōu)勢。一個地方經濟的發(fā)展既需要內因的推動，也需要結合地方的生態(tài)環(huán)境，因地制宜發(fā)展新業(yè)態(tài)新產業(yè)。依托水庫、塘壩和溝域優(yōu)勢，堅持做好山水文章，把農業(yè)發(fā)展和旅游產業(yè)統(tǒng)一布局，以鄉(xiāng)村公園規(guī)劃為切入點，布局雙孢菇、食用菌、奶山羊、設施蔬菜，助推南垣雨溝休閑旅游項目和有機農產品基地盡快落實，通過吸納社會資本，引導農民以土地入股，積極參與到農村“三變”改革中，打造以康養(yǎng)項目、農業(yè)示范、休閑養(yǎng)生、民俗體驗、鄉(xiāng)村旅游為重點的生態(tài)旅游品牌，形成原汁原味的休閑度假長廊。

二是打好礦區(qū)治理組合拳。按照鎮(zhèn)礦一體化的思路，整合資源，堅持農村污染、企業(yè)污染一起整治，垃圾處理和污水處理一體統(tǒng)籌，架設離柳集團生活污水處理廠跨河橋一座，配套河壩修復、河道清淤和園林綠化，徹底解決行洪不暢、雜物污染河水問題。大氣污染方面，重點抓好揚塵粉塵污染治理，完成離柳集團密閉煤棚建設。主動對接，靠前服務，平穩(wěn)推進水峪、高陽兩大礦1.6 億元礦山治理項目，加快水峪南山歷史遺棄廢渣納入生態(tài)項目治理中，徹底整治礦區(qū)固廢污染問題。

三是拓展城鄉(xiāng)發(fā)展新空間。樹牢全域生態(tài)化理念，按照“全面推進、打造亮點”的總體思路，實行綠色村鎮(zhèn)行動和綠色生活行動，做到四個全覆蓋，即：以打造綠色家園為目標，開展“垃圾清理行動、文明鄉(xiāng)風提升行動、農村綠化美化”三項行動，圍繞溝、河、路、渠綠化率在50%以上，實現(xiàn)重要村莊和重要節(jié)點精品綠化全覆蓋；以“田成方、路成行、林成網”為目標，實現(xiàn)農田林網化全覆蓋；以省、市主干道為重點，打造以綠為主，綠美并舉的生態(tài)走廊，實現(xiàn)主干道高標準綠化全覆蓋；以輻射帶動為引領，堅持“山上治本，身邊增綠”，統(tǒng)籌景觀生態(tài)治理，實現(xiàn)荒山可視山體綠化全覆蓋。

黨建引領 以動力變革支撐經濟社會轉型

加快轉型發(fā)展，必須打牢管黨治黨的政治責任，熔鑄轉型發(fā)展的精神芯片。

一是堅守信念，打造“紅心向黨、敢為人先、奮力拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)”的黨建品牌。兌鎮(zhèn)是一片紅色土地，英雄金斗山孕育了金斗山精神，以金斗山精神為載體的紅色文化賦予了兌鎮(zhèn)廣大黨員干部“敢于勝利、敢于斗爭、敢于創(chuàng)新、敢于犧牲”的特質，去年以來，黨委依托豐富的紅色文化資源，建設了紅軍東征紀念館，引導廣大黨員干部學好身邊的黨史，用好身邊的教材，深挖理想信念、價值觀念、奉獻精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的思想內涵，專題研究討論“初心是否銘記、目標是否明確、效率是否高效、作風是否務實”，把黨員干部思想統(tǒng)一到先行先試、轉型發(fā)展的理念上，在全鎮(zhèn)上下形成了比學趕超、奮力拼搏的生動局面。

二是強基固本，馳而不息打造一支“信念堅定、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的黨員干部隊伍。黨委始終把黨的政治建設擺在首位，把真管真嚴、長管長嚴貫穿管黨治黨全過程，以抓組織，帶隊伍；抓制度，促提高；抓管理，嚴標準；抓陣地，強基礎為要求，突出黨建問題清單、整改清單兩個基礎，建立黨支部規(guī)范化建設評價體系，去年以來，集中整頓農村支部2 個、品牌創(chuàng)優(yōu)5 個、規(guī)范建設17 個。特別是完善“抓鄉(xiāng)促村”黨建機制，出臺班子建設、作風轉變、制度規(guī)范等制度28 項。通過制度建設，“干部走讀”、“吃喝之風”、值班不規(guī)范、工作效率低、服務質量差等問題得到有效遏制。

三是學思踐悟，全面提升干部隊伍能力。把學習作為第一要義，提升黨員干部履行第一責任和第一要務的執(zhí)行力、社會治理的創(chuàng)新力，真正把基層黨組織打造成為對內有凝聚力、對外有吸引力、對下有號召力、整體有戰(zhàn)斗力的堅強堡壘，做到以實效實績說話、以成效成果檢驗、以戰(zhàn)報作答卷、以成果論英雄。