文/干春暉 劉亮

隨著勞動力成本的上升，中國經(jīng)濟(jì)增長的低成本優(yōu)勢和“人口紅利”正在逐漸消失，原有基于勞動力要素資源稟賦比較優(yōu)勢的中國經(jīng)濟(jì)需要尋找新的增長優(yōu)勢，而中國改革開放以來長期經(jīng)濟(jì)增長形成的“超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力”正成為保障我國未來經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長的重要因素之一，特別是對于我國如何充分挖掘超大規(guī)模市場帶來的一系列新的比較優(yōu)勢，并使其在資源配置和消費投資中發(fā)揮基礎(chǔ)和關(guān)鍵作用，“形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局”，進(jìn)而服務(wù)我國內(nèi)外“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

文獻(xiàn)綜述

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角出發(fā)，研究者們很早就發(fā)現(xiàn)了市場規(guī)模對經(jīng)濟(jì)增長的影響問題，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫茲涅茨就發(fā)現(xiàn)“大國”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在“小國”無法比擬的內(nèi)部差異性、內(nèi)在動力、市場和資源等專業(yè)化和規(guī)模優(yōu)勢，并因此影響大國的對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。錢納里和賽爾昆的研究發(fā)現(xiàn)大國在平衡發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（體系）和投入－儲蓄較高等方面具有明顯優(yōu)勢，但也存在封閉性和政治行政管理困難的劣勢。Mohtadi和Kim的研究進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)市場規(guī)模增大能夠提高分工，形成內(nèi)生增長，且市場規(guī)模越大小企業(yè)越多，多樣性越強(qiáng)，選擇效應(yīng)更大，創(chuàng)新者和商業(yè)化者之間的合作程度越高，研發(fā)效率越高，而需求彈性越大的行業(yè)，市場規(guī)模越重要。

國內(nèi)學(xué)者中張培剛教授較早地系統(tǒng)分析了大國經(jīng)濟(jì)的特征、難題和發(fā)展中的特殊道路。隨后，其他學(xué)者們分別從大國的含義、類型、標(biāo)準(zhǔn)，大國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競爭力、交易成本，大國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策等方面展開研究。目前，研究者們已開始研究中國在既定超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力下新的發(fā)展動力問題，分別從中國作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的唯一性、超大規(guī)模帶來的全國性和多層次性、市場的超大規(guī)模消費性、供求的多元化、創(chuàng)新的多樣性、動力轉(zhuǎn)化中的多種韌性和空間集聚形成的創(chuàng)新學(xué)習(xí)和發(fā)展外溢性等方面進(jìn)行研究。但在核心原理上仍然需要做進(jìn)一步拓展和挖掘，需要圍繞學(xué)科和體系建設(shè)形成更加科學(xué)和完善的理論體系，以便全面系統(tǒng)地闡釋中國的“大國”問題。

超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體新優(yōu)勢的基本內(nèi)涵與特征

從目前國內(nèi)已有研究中，我們基本上可以描述出“超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體”的特征：首先，它在經(jīng)濟(jì)體總量上具備“超級大規(guī)?！碧卣?，這個經(jīng)濟(jì)體可以是一個國家，也可以是一個經(jīng)濟(jì)共同體，其不僅在經(jīng)濟(jì)總量上居世界前列，而且是一個經(jīng)濟(jì)整體，經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部融合度非常高，穩(wěn)定性強(qiáng)；其次，它擁有一個巨大且統(tǒng)一的內(nèi)部市場，能夠吸引全球范圍內(nèi)的先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集，有利于增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力；此外，它還擁有完備的工業(yè)化生產(chǎn)能力，自身的生產(chǎn)資源和要素稟賦能夠使其形成較為完備的生產(chǎn)鏈和價值鏈，并形成高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造和創(chuàng)新能力。

我們認(rèn)為中國的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體具有以下幾個明顯特征。首先，市場能夠形成巨大的有效需求。中國進(jìn)口占GDP的比重已經(jīng)超過美國（14.58%）和日本（18.29%），上升到17.26%的水平，在全球前三大經(jīng)濟(jì)體中占比最高。其次，市場能夠形成超大規(guī)模的生產(chǎn)和供給能力。2020年，中國以PPP（購買力平價）衡量的GDP已經(jīng)超過美國居全球第一。中國出口占GDP的比重達(dá)到18.42%，甚至高于美國和日本，說明中國經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度高，嵌入全球市場的深度較強(qiáng)。再次，中國石油供給量在大國中僅次于美國。2020年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過1/3，已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源。此外，要素稟賦總量優(yōu)勢明顯。中國在固有資源稟賦如人口和總勞動力等方面繼續(xù)保持優(yōu)勢，在一些新經(jīng)濟(jì)要素稟賦方面增長迅速。

超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的需求優(yōu)勢——基于總需求的視角

規(guī)模需求能夠?qū)σ粐a(chǎn)出增速產(chǎn)生直接影響，而中國的這種超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體具有的市場優(yōu)勢，正是基于其擁有的遼闊的國土、眾多的人口和龐大的經(jīng)濟(jì)總量所帶來的國內(nèi)市場容量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)形成的內(nèi)生增長動力，從而對消費和投資形成拉動作用。這在對外開放過程中，則形成國內(nèi)市場同國際市場的雙向聯(lián)動效應(yīng)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多重拉動，進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)升級以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

超大規(guī)模消費需求對經(jīng)濟(jì)要素的集聚具有“虹吸效應(yīng)”。超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體具有規(guī)模龐大、供求多元、創(chuàng)新活躍、拉動力強(qiáng)等特征的內(nèi)需市場，這個巨大市場也是一種與其他投入要素同等重要的稀缺資源，且這種資源能夠像其他要素一樣在國際競爭中成為一種具有核心競爭力的比較優(yōu)勢。當(dāng)一個國家越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，消費部門的總價值就越強(qiáng)，越能形成對各類資源和要素“虹吸效應(yīng)”（劉志彪，2019），從而提高邊際消費傾向，進(jìn)而帶來強(qiáng)大需求激勵。

同時，超大規(guī)模投資需求對經(jīng)濟(jì)增長形成“信心倍增效應(yīng)”。一方面，超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體相對于中小型經(jīng)濟(jì)體而言，具有更強(qiáng)的內(nèi)部或外部穩(wěn)定性，能夠在一定程度上抵消外部不確定性帶來的跨區(qū)域或跨產(chǎn)業(yè)的沖擊共振效應(yīng)，因此，更具韌性，更能夠有效抑制經(jīng)濟(jì)下行，進(jìn)而形成穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)投資信心。另一方面，超大規(guī)模市場消費需求帶來的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求是拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動力源泉。超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體形成的快速大規(guī)模需求信息和需求網(wǎng)絡(luò)能夠推動重大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷，進(jìn)而攤薄基礎(chǔ)設(shè)施投資成本，形成的新的比較優(yōu)勢和實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段和工具（劉志彪，2019）。

并且，從全球市場來看，超大規(guī)模國際經(jīng)濟(jì)活動形成了“全球競爭先發(fā)優(yōu)勢”。中國的超大規(guī)模性一旦加入開放的世界經(jīng)濟(jì)體系，超大規(guī)模性就會成為我國的競爭優(yōu)勢，既是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要保障和動力源泉，也可以通過基于超大規(guī)模的內(nèi)需市場驅(qū)動全球消費創(chuàng)新。

此外，國內(nèi)巨大市場具有重要的全球市場競爭培育和孵化效應(yīng)。依托國內(nèi)市場，企業(yè)能夠迅速形成產(chǎn)業(yè)競爭力，再沿著全球重要網(wǎng)絡(luò)節(jié)點進(jìn)行各種全球價值鏈布局。依托這種國內(nèi)的市場的“母市場效應(yīng)”，在走出去中提升國內(nèi)企業(yè)在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的地位，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略目標(biāo)（劉志彪，2019）。

超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)優(yōu)勢——基于總供給的視角

從生產(chǎn)的視角來看，超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體形成的完善的專業(yè)化分工能夠形成更加安全穩(wěn)固的生產(chǎn)組織關(guān)系，并且能帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，形成生產(chǎn)端供給側(cè)的新優(yōu)勢。

超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體更容易形成完善的專業(yè)化分工優(yōu)勢。由于“分工的程度”總要“受交換能力大小的限制”（亞當(dāng)·斯密），規(guī)模與分工有著必然聯(lián)系，是產(chǎn)生分工的根本動因和條件（泮偉江，2019），“超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體”能夠形成其他經(jīng)濟(jì)體所不具備的完整和專業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，在區(qū)域內(nèi)部形成相當(dāng)發(fā)達(dá)的分工和專業(yè)化生產(chǎn)，能夠涵蓋全球產(chǎn)業(yè)鏈中從低端到中、高端完整的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，即當(dāng)分工越細(xì)，規(guī)模優(yōu)勢越顯著，并由此推動技術(shù)細(xì)分和技術(shù)進(jìn)步（歐陽峣，2010）。這種完善的專業(yè)化分工體現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)安全效應(yīng)、要素配置效應(yīng)、“技術(shù)外溢效應(yīng)”和“垂直關(guān)聯(lián)效應(yīng)”非常明顯。

在產(chǎn)業(yè)和國家安全方面，一個完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)該是具有異質(zhì)性的，且呈金字塔式分布，一個國家只有在一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部生產(chǎn)和與市場結(jié)合互動，才能夠加速技術(shù)研發(fā)和快速推廣技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用。而超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的異質(zhì)性有利于產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，降低新舊動能轉(zhuǎn)換風(fēng)險。

在資源配置方面，要素流動過程中的成本越低，受到的制約越小，則市場配置資源的能力越強(qiáng)。市場細(xì)分還能夠帶來兩方面優(yōu)勢：即分工組合成本優(yōu)勢和空間集聚優(yōu)勢。前者體現(xiàn)為通過分工有助于實現(xiàn)生產(chǎn)要素間的最優(yōu)組合和最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)而實現(xiàn)成本最小化（主要通過降低單位固定成本實現(xiàn)降低總成本的目標(biāo)）和收益最大化。后者則體現(xiàn)在分工形成的在相同生產(chǎn)環(huán)節(jié)和類似產(chǎn)業(yè)鏈上的空間聚集能夠極大地降低交易成本、信息成本和運輸成本等，實現(xiàn)縱向和橫向的雙向協(xié)作，更好地發(fā)揮同一產(chǎn)業(yè)鏈上不同企業(yè)的比較優(yōu)勢。

在技術(shù)進(jìn)步方面，規(guī)模形成的分工“技術(shù)外溢”效應(yīng)能夠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和提高勞動生產(chǎn)率。分工強(qiáng)化了“干中學(xué)”效應(yīng)，勞動者在同一工作崗位或工序上重復(fù)操作形成長期經(jīng)驗積累使其更容易成為該細(xì)分領(lǐng)域的“專家”，更有利于促進(jìn)勞動行為的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，有利于生產(chǎn)技術(shù)技能的改進(jìn)和創(chuàng)新。同時，分工能夠形成“產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新”效應(yīng)，能夠?qū)⑻幱诓煌a(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)整合起來，在彼此之間形成更加緊密的聯(lián)系，能夠形成企業(yè)相互之間的技術(shù)創(chuàng)新拉動或推動效應(yīng)，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級。

在產(chǎn)業(yè)的空間布局方面，規(guī)模形成細(xì)分的“垂直關(guān)聯(lián)效應(yīng)”推動內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。規(guī)模帶來分工從產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工甚至工序分工的“深層垂直專業(yè)化效應(yīng)”。在超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體內(nèi)分工的細(xì)化能夠形成生產(chǎn)環(huán)節(jié)上中間品“貿(mào)易”不斷增加，跨企業(yè)跨部門跨區(qū)域的垂直生產(chǎn)與貿(mào)易鏈不斷延長，每個企業(yè)、產(chǎn)業(yè)甚至地區(qū)往往可能只參與產(chǎn)品生產(chǎn)的某個或者某幾個環(huán)節(jié)。此外，生產(chǎn)活動的內(nèi)部空間分布越不均勻的地區(qū)增長越快，中國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境和人文差異不亞于幾十個國家，東中西部差異、“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”非常明顯，這種差異讓我國具備了在內(nèi)部地區(qū)間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈垂直分工和轉(zhuǎn)移的先天優(yōu)勢，成為我國應(yīng)保持平穩(wěn)過渡和可持續(xù)發(fā)展的最好的錨（羅成等，2018）。

此外，超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體也能夠通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)形成成本優(yōu)勢?？唆敻衤?jīng)指出，只有當(dāng)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品規(guī)模達(dá)到一定水平時，產(chǎn)品的生產(chǎn)成本才會下降，如果一個國家生產(chǎn)要素構(gòu)成的規(guī)模太小，就難以形成一個產(chǎn)品生產(chǎn)和行業(yè)形成的基本規(guī)模經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)就只能處于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的狀況，導(dǎo)致生產(chǎn)成本的長期居高不下。一方面超大規(guī)模規(guī)模經(jīng)濟(jì)體形成的規(guī)模集群優(yōu)勢能夠降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高如交通和通信等基礎(chǔ)設(shè)施水平（Williamson，1965）、降低資本進(jìn)入成本和勞動力流動成本，從而提升勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，且這種集群效應(yīng)會隨時間推移而增強(qiáng)，并形成長期且持久影響（范劍勇，2006）。

超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的市場優(yōu)勢——基于供求雙邊互動創(chuàng)新的視角

這種雙邊市場在超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響過程中更加明顯，進(jìn)而縮短創(chuàng)新周期，在某些前沿技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新，在尖端技術(shù)領(lǐng)域快速實現(xiàn)突破，形成全球競爭新優(yōu)勢。這種快速突破通過以下四條途徑展開：

一是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體能夠讓創(chuàng)新型企業(yè)面對廣闊的市場“藍(lán)海”，快速成長并形成市場盈利能力。經(jīng)濟(jì)活動的空間集聚能夠降低創(chuàng)新成本（Baldwin et al.，2001）。歷次工業(yè)革命的經(jīng)驗表明，一些引領(lǐng)工業(yè)革命的重大關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)生往往在一些當(dāng)時擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢的國家，這是由于超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體帶來的規(guī)模效應(yīng)能夠分?jǐn)倓?chuàng)新所需的研發(fā)試錯成本、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本和產(chǎn)業(yè)化投資成本。技術(shù)創(chuàng)新帶來的巨大的潛在收益也能夠迅速覆蓋前期技術(shù)研發(fā)成本，從而減少研發(fā)風(fēng)險，激勵技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

二是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體內(nèi)能夠通過規(guī)模效應(yīng)形成效率優(yōu)勢，從而在全球競爭中建立競爭先發(fā)優(yōu)勢。超大規(guī)模要素供給和市場需求都有助于我國更好地發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，快速轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，推動效率提升。我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的這種地域上的大規(guī)模性、空間分布的大規(guī)模性能夠形成產(chǎn)業(yè)之間資源的互補(bǔ)性，并為區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)分工奠定基礎(chǔ)，這意味著企業(yè)潛在需求和消費結(jié)構(gòu)的市場空間相對企業(yè)自身來說是巨大的。企業(yè)往往能夠僅僅通過在細(xì)分市場生產(chǎn)就能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益，從而在一個較大的全國范圍內(nèi)去整合資源和組織生產(chǎn)，在不同需求層次上選擇自身發(fā)展的細(xì)分市場，形成資源配置的綜合價值，并通過細(xì)分市場上的發(fā)展逐漸獲得規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和市場營銷優(yōu)勢，成長為大型企業(yè)（歐陽峣，2010）。

三是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的專業(yè)化分工優(yōu)勢能夠迅速形成市場供求之間良性互動，從而為中小企業(yè)成長拓展空間。超大規(guī)模市場能夠涵蓋生產(chǎn)和消費的每一個環(huán)節(jié)，并且能夠在每一個環(huán)節(jié)上都產(chǎn)生對新技術(shù)、新產(chǎn)品的新需求，從而迅速降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，進(jìn)而對全球創(chuàng)新資本，形成全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢。

四是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體更容易吸引人才，并形成人才之間“干中學(xué)”和技術(shù)溢出的良性競爭優(yōu)勢。

結(jié)論與啟示

基于上述供求理論的分析，我們對超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢可以得出以下幾個結(jié)論：

一是中國作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體具有現(xiàn)實需求和潛力大、生產(chǎn)和供給能力強(qiáng)、要素稟賦總量優(yōu)勢明顯和政治經(jīng)濟(jì)融合度強(qiáng)等顯著特征，這一轉(zhuǎn)變是中國未來發(fā)展中最具獨特性的比較優(yōu)勢和發(fā)展新動能。

二是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體在需求方面優(yōu)勢的發(fā)揮能夠通過對消費和投資形成“虹吸效應(yīng)”，特別是在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)“新經(jīng)濟(jì)”的大背景下，生產(chǎn)更接近消費，消費需求對投資需求的“信心倍增效應(yīng)”將更加明顯。

三是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體通過專業(yè)化分工能夠形成更加安全穩(wěn)固的生產(chǎn)組織關(guān)系，并且能帶來了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，形成生產(chǎn)端供給側(cè)的新優(yōu)勢。

四是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體更能夠基于供求雙邊互動為雙方創(chuàng)造更多的協(xié)同價值，縮短創(chuàng)新周期，并在某些前沿技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新，在尖端技術(shù)領(lǐng)域快速實現(xiàn)突破，形成全球競爭新優(yōu)勢。

因此，中國有必要從以下三個方面入手進(jìn)一步塑造和完善超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的比較優(yōu)勢：

一是強(qiáng)化和提升供給新優(yōu)勢。一方面持續(xù)加大政府對創(chuàng)新的支持力度，特別是對全球創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)的力度，形成一條從潛在人才、中層人才、高層人才到頂尖人才的多層次的人才培養(yǎng)—人才儲備—人才使用的可持續(xù)的人才供給鏈。

二是促進(jìn)持續(xù)增長的內(nèi)需市場新優(yōu)勢。在需求側(cè)要以民生為出發(fā)點和落腳點縮小收入差距，通過消除貧困和城鄉(xiāng)二元差距，加強(qiáng)民生基礎(chǔ)設(shè)施投資和保護(hù)弱勢群體，提高其配置效率（洪銀興，2010）。

三是營造有利于供需雙邊互動的市場新優(yōu)勢。通過建立良好的營商和投資環(huán)境，圍繞勞動力、資本、土地與技術(shù)創(chuàng)新等生產(chǎn)資源和要素在全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，破除地方保護(hù)主義，打破企業(yè)所有制形式不同造成的不公平競爭，提高民間資本和民營企業(yè)的投資意愿，建立一個完善的資源配置能力強(qiáng)的國內(nèi)市場體系，為發(fā)揮“超級經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢”創(chuàng)造必要的前提和制度保障，從而有效利用兩種資源兩個市場、促進(jìn)內(nèi)需外需協(xié)調(diào)增長（江小涓，2010）。