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        市政建筑工程管理面臨的問題與對策分析

        2021-11-14 16:39:00張洋
        中國房地產(chǎn)業(yè)·上旬 2021年11期
        關(guān)鍵詞:市政建筑工程人才

        張洋

        【摘要】隨著城市化進程不斷加快,城市各處的市政工程建筑不斷增加,城市間高樓林立,鱗次櫛比。居民住房水平不斷提高,房屋基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)也在逐漸上升。為了防止“皮包公司”、“樓脆脆”、“橋脆脆”等欺詐集團和瑕疵工程損害消費者的利益,威脅市民的人身安全;為改善居民生活水平,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要。市政建筑工程要加強監(jiān)管,通過政府相關(guān)部門和市民舉報督查,檢舉、控告官商相互、權(quán)錢交易等腐敗、欺詐行為。深入了解市政工程的管理工作,追根溪源,指出其中的問題并設(shè)法解決。對待腐敗行為決不放過,依照法律法規(guī)進行刑事處罰;深抓每一個相關(guān)機構(gòu),做好各方工作的落實;避免相關(guān)部門設(shè)法逃避權(quán)責(zé)的追究。成立多個檢查小組實行內(nèi)部監(jiān)管落實,避免出現(xiàn)政府官員作風(fēng)性、權(quán)責(zé)性問題。

        【關(guān)鍵詞】市政建筑;工程管理;問題對策? ? ? ? ? ?【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.31.100

        公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展,政企合作的機會日益增加,劃分管理權(quán)限、監(jiān)管范圍便成了政企合作的難題。市政工程的建筑工作對市容市貌、交通出行、居民生活質(zhì)量和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展都影響深重。這也導(dǎo)致了在市政工程管理工作進行中,重點、難點多且節(jié)節(jié)相扣,工作難以迅速展開。公共工程力求造福人民,出于此,工程開展前后的一系列舉措也應(yīng)發(fā)動群眾的力量,讓他們有效實行手中的監(jiān)督權(quán)、話語權(quán),為工程開展建言獻策,通過匿名檢察監(jiān)督,時刻向紀(jì)檢衛(wèi)檢舉企業(yè)的不良作風(fēng)和低道德、低質(zhì)量的施工過程,起到切切實實的人民督查作用。

        1、工程誤區(qū)

        1.1官企相互

        “欲速則不達”,中國這句古話放在何時都能夠適用。市政建筑施工選址地帶較為重要,通常是城市間的交通樞紐,且許多官員為了顯示自己的能力,下令急迫交工,便縮短了施工時間。為了提前交工,許多企業(yè)不斷給施工隊施加壓力,導(dǎo)致施工團隊只得降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),采用不合格的建筑材料。建筑工程一旦質(zhì)量不達標(biāo),就會成為“危樓”、“險樓”,存在易損壞、易坍塌、壽命短等特點,甚至?xí)?dǎo)致后期針對同一個地帶不停改造,一再修正。威脅著施工人員和城市居民的生命、財產(chǎn)安全,耽誤了市民的通勤時間和生活計劃,加大了財政投耗,市民們不停交稅,維修工程卻遲遲不見好轉(zhuǎn),政府省市建設(shè)等部門便失去了市民的信任和支持,日后的投票選舉也很難再使居民投入其中。為省心省事,許多政府官員表意上與企業(yè)相互合作,攜手共同完成工程建筑,實際早已當(dāng)起了“甩手掌柜”,不關(guān)注、更不在意市政工程如何展開、怎樣進行。形象工程一旦完工,政企就會得到市民擁護,雙方各自取得政績和經(jīng)濟效益,對用戶居民問責(zé)毫不關(guān)切,仿佛此事不是親自經(jīng)手一般。且政府相關(guān)部門既為施工建議者,又是落成驗收方,給一個“優(yōu)良工程”的嘉賞輕而易舉,何必勤懇于質(zhì)量驗收,若發(fā)現(xiàn)問題重新返工,豈不是搬起石頭砸自己的腳?

        1.2工程質(zhì)量不過關(guān)

        “豆腐渣”工程的出現(xiàn),是由企業(yè)工程團隊、政府監(jiān)管部門、質(zhì)量驗收部門三者的不作為、不協(xié)調(diào)、監(jiān)管不到位造成的。參與施工的團隊專業(yè)素養(yǎng)參差錯落,有的建筑單位技術(shù)不過關(guān)、施工不到位,只會魚目混珠從而拉低了整體的施工效率。且施工現(xiàn)場中,專業(yè)領(lǐng)域的人才有限,建筑單位便常常無法進行規(guī)范、有序、專業(yè)的施工。導(dǎo)致市政建筑工程處處有缺陷、節(jié)節(jié)有敗筆。出于市政建筑工程直屬政府監(jiān)管,這種特殊的情況讓監(jiān)管部門往往無法對質(zhì)量不過關(guān),甚至違規(guī)的建筑工程團隊進行懲罰。不僅如此,由于擔(dān)心延誤工期,驗收部門還容易降低工程標(biāo)準(zhǔn)和懲罰措施,只為提升工程開展的效率。不以為戒的建筑工程單位只會一再放肆、最終導(dǎo)致市政工程質(zhì)量不過關(guān),監(jiān)管不到位。施工單位沒有進行文明施工監(jiān)管,施工過程終究會影響市民生活及周圍市容環(huán)境;多次重復(fù)在重要路段開展施工,只會對交通出行造成阻礙,影響各行各業(yè)的日常運轉(zhuǎn);企業(yè)不清潔施工,隨意在河畔江口排放污水和工業(yè)廢料,就會導(dǎo)致魚蝦受到污染,影響居民的食品健康安全;且工業(yè)垃圾隨意排放,也會影響到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境;隨意迫害植被,造成泥沙橫流,沙塵四起,嚴(yán)重威脅居民出行和住房安全,減少生物多樣性。

        1.3疏于前期準(zhǔn)備

        我國的市政建筑行業(yè)目前只做表面功夫,其內(nèi)容和實質(zhì)一向停滯不前,大多數(shù)的市政建筑工程設(shè)計都千篇一律,沒有新意,且無法達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),存在著許多安全隱患。城市建設(shè)和驗收部門檢驗標(biāo)準(zhǔn)一降再降,同樣不利于建筑施工達到良好態(tài)勢,質(zhì)量監(jiān)管更無法成功落實。想要建筑效果良好且施工最終完美落成,必須從前期準(zhǔn)備抓起。由于國家的建筑設(shè)計人才少,市政建筑設(shè)計的人才更是屈指可數(shù)。萬件作品出自同一個設(shè)計師之手,市民自會感到乏膩。工程團隊的施工過程也會一成不變,一個城市的布局無法改善,前景毫無展望,又怎會在眾多城市競相發(fā)展的洪流中脫穎而出。且設(shè)計圖紙是固定的姿態(tài),容易與施工現(xiàn)場的意外狀況產(chǎn)生沖突,大量工程環(huán)節(jié)無法正常進行,大大消耗了企業(yè)成本與政府資金,人力資源也得不到良好的應(yīng)用。沒有駐守工地的設(shè)計師千里迢迢趕到現(xiàn)場,再次延誤了工期。且工程開始之前,設(shè)計師團隊與工程施工團隊疏于現(xiàn)場考察、勘探、分析。經(jīng)常會忽略對環(huán)境情況的估計與意外狀況的預(yù)期。在施工時無法及時應(yīng)對突發(fā)狀況,及時處理環(huán)境損壞問題,為工程順利進行與后續(xù)工作完善造成了困擾。

        2、改善措施

        2.1投入人力資源

        工程現(xiàn)場缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才,政府和企業(yè)就要想方設(shè)法把他們招募進來,并且憑借豐厚的資金和福利待遇將他們留住。管理部門要做好人力資源工作,針對一些特定的招聘渠道,采取實際有效的面試方式,發(fā)現(xiàn)人才、抓住人才、留住人才。設(shè)置建筑線下招聘會,通過直觀的面見交流了解他們的性格特征和工作態(tài)度,建立完整的面試流程和錄用措施,對人才有完整全面的了解。通過各種招聘渠道,大力宣傳企業(yè)形象和用人福利,提高企業(yè)招聘的競爭力。提升招聘標(biāo)準(zhǔn),盡量招募有著相關(guān)專業(yè)背景的人才,獵取行業(yè)高端人才和優(yōu)秀專業(yè)畢業(yè)生,將他們打造可適應(yīng)公司發(fā)展的企業(yè)獨特人才。為避免不見新意的設(shè)計風(fēng)格與設(shè)計理念,企業(yè)的公關(guān)部門可以與當(dāng)代知名藝術(shù)家進行溝通,用與藝術(shù)設(shè)計師聯(lián)名合作的方式將城市建筑融入藝術(shù)設(shè)計元素。通過提高建筑的知名度和關(guān)注熱度,在注重實用性和有效性的同時,也可以為建筑領(lǐng)域帶來新變化,為城市發(fā)展帶來新風(fēng)氣。除此之外,施工團隊還需大力培育優(yōu)秀的有著相關(guān)專業(yè)知識素養(yǎng),懂得科學(xué)管理、凝聚集體的管理形人才,通過由上到下的精明運作方式提高現(xiàn)場管理團隊素質(zhì),鑄就更好的藝術(shù)性、專業(yè)性建筑作品,營造良好的企業(yè)聲譽和形象。為防止人才流失,政府可以實行“公務(wù)”性質(zhì)的人才福利待遇,給建筑人才提供穩(wěn)定的待遇和工作福利,對于優(yōu)秀的建筑領(lǐng)域人才,還可以授予職稱以示嘉獎。

        2.2加強質(zhì)量監(jiān)管

        政府相關(guān)的各個建設(shè)、監(jiān)管部門要起到良好的調(diào)節(jié)、督察、懲戒作用,以保證建筑質(zhì)量過關(guān),造福人民群眾。在進行監(jiān)管時,要頻頻聽取人民大眾的意見,通過市民檢舉。申報等途徑,以多種渠道和方式對企業(yè)的工程進程進行監(jiān)管,對待企業(yè)建設(shè)工程不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的情況。政府官員應(yīng)該公正無私,根據(jù)相關(guān)規(guī)定依法處理相關(guān)企業(yè)。建立健全相關(guān)法律法規(guī),對企業(yè)違規(guī)排污排工程廢料進行處罰,并對工程管理人員進行思想教育,使他們意識到清潔生產(chǎn)和保護生態(tài)環(huán)境的重要性,增強企業(yè)的專業(yè)意識和環(huán)保意識。在財政資金流轉(zhuǎn)方面,政務(wù)財政部門要嚴(yán)加審查,確保每一分錢“花在刀刃上”,切忌官官相護,貪污腐敗的產(chǎn)生。交通部門作為工程建筑的投資方,更要做好企業(yè)工程交付時的驗收工作,確保人民大眾繳納的稅金沒有被浪費;在其位謀其事,做一個盡職盡責(zé)的公務(wù)人員;出現(xiàn)質(zhì)量問題不過關(guān)等情況,應(yīng)明確事后追責(zé);拒絕企業(yè)“卷錢腐敗”,丟下質(zhì)量欠佳的工程走人。制度與規(guī)定不能僅限于書面文件,要將它們施以現(xiàn)實的、準(zhǔn)確地利用。企業(yè)要認真吸取工程失敗的教訓(xùn),不能存有僥幸心理,讓工程成品踩著質(zhì)檢的合格線走過;應(yīng)該不斷提升自身技術(shù)水平和工作效率,提升團隊工作質(zhì)量與合作精神,將工程落實重視起來;明確自身的經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任,通過建造出更加便利、完善的建筑作品,造福人民群眾;為城市的美好未來發(fā)展做好硬性基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

        2.3提升建筑單位的質(zhì)量意識

        想要真正發(fā)揮出市政建筑工程管理的作用,使得建筑單位能夠規(guī)范施工,在最大程度上保障市政建筑工程的質(zhì)量,提升建筑單位的質(zhì)量意識也是非常重要的工作內(nèi)容,通過提升質(zhì)量意識,有助于加強建筑單位的責(zé)任感,進而在市政建筑工程的施工過程中,能夠以質(zhì)量為先,而不是過于重視進度或者成本,出現(xiàn)偷工減料的情況,使得市政建筑工程留下一些安全隱患。當(dāng)建筑單位的質(zhì)量意識得到提升,在開展工作的過程中,就會積極去學(xué)習(xí)其他單位的先進經(jīng)驗,并且注重提升施工人員的專業(yè)能力,在施工的過程中,對于施工人員的行為進行規(guī)范,保證施工的質(zhì)量符合市政建筑工程的要求,切實保障人們的生命財產(chǎn)安全。另外,通過必要的加強懲治力度,能夠讓建筑單位規(guī)范自己的行為,不能由于一些外界的因素影響就放松條件,這樣能夠在最大程度上保證建筑單位加強對于工程質(zhì)量的要求,進而提升市政建筑工程的質(zhì)量和水平。

        結(jié)語:

        公共工程極為重要,要為每一個工程建設(shè)立下可以使用百年的建筑目標(biāo),避免企業(yè)輕工低質(zhì)。設(shè)計人員要提出相關(guān)隱患的應(yīng)對方法,以應(yīng)對各種意外、突發(fā)狀況。有關(guān)部門要針對各方貪污腐敗出臺相關(guān)的應(yīng)對措施,從道德和法律兩方面進行限制和監(jiān)督。政府官員要明確自身職責(zé),不能一味追求政績,給城市居民的生活帶來不便。

        參考文獻:

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