孫頌華

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)在迅猛發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，土地資源管理應(yīng)用3S技術(shù)，可以為土地資源管理提供更多發(fā)展動(dòng)力，助推社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展。筆者介紹了3S技術(shù)（即RS技術(shù)、GPS技術(shù)、GIS技術(shù)）內(nèi)容以及3S集成技術(shù)的應(yīng)用，分析了3S技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用問題，重點(diǎn)闡述了3S技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用路徑及應(yīng)用前景。實(shí)踐證明，3S技術(shù)應(yīng)用價(jià)值較高，能有效提升土地資源利用效益，保障土地資源建設(shè)與監(jiān)督管理水平，促使土地資源管理規(guī)范化。

【關(guān)鍵詞】3S技術(shù);土地資源管理;應(yīng)用;對(duì)策? ? ? ? ? ?【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.31.076

在目前的時(shí)代環(huán)境之下，社會(huì)發(fā)展的同時(shí)土地資源的使用價(jià)值以及社會(huì)影響力不斷提高，同時(shí)也是土地資源工作持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。土地資源的調(diào)查、管理工作屬于土地資源管理工作中的重要環(huán)節(jié)，在管理工作中突出信息化技術(shù)的應(yīng)用非常重要。從當(dāng)前的土地資源管理工作現(xiàn)狀以及發(fā)展現(xiàn)狀來看，并不能滿足信息化建設(shè)的要求。因此，有必要借助持續(xù)性的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)行業(yè)的跟隨，并為土地資源工作信息化建設(shè)提供高效率、全面性的解決方案，其中3S技術(shù)便是一項(xiàng)行之有效的技術(shù)措施。對(duì)此，探討3S技術(shù)在土地利用變化具備顯著實(shí)際意義。

1、3S技術(shù)概述

3S技術(shù)主要包括遙感技術(shù)（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）和地理信息系統(tǒng)（GIS），3種不同的技術(shù)均有著獨(dú)特的優(yōu)勢。1）RS主要借助衛(wèi)星、飛機(jī)等工具于高空中對(duì)指定區(qū)域進(jìn)行遙感探測，并將探測信號(hào)生成圖像，一般多應(yīng)用于測繪工作中。2）GPS具有非常強(qiáng)的定位功能，能夠?yàn)橛脩籼峁?zhǔn)確的地理位置，多應(yīng)用于手機(jī)、汽車導(dǎo)航等方面;3）GIS較之RS和GPS具有比較特殊的作用，主要以信息處理、采集、編輯、應(yīng)用等功能為主，三者聯(lián)合應(yīng)用能夠通過GPS定位、RS遙感掃描，然后使用GIS技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

2、淺析3S技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用

2.1在土地資源規(guī)劃中的運(yùn)用

在管理工作過程中，要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，并在土地資源使用規(guī)劃中進(jìn)行落實(shí)，只有樹立全局意識(shí)，才能提升土地規(guī)劃的有效性和科學(xué)性。有關(guān)部門人員在規(guī)劃工作中，要將所在區(qū)域的所有土地資源當(dāng)作規(guī)劃對(duì)象，對(duì)土地的相關(guān)方面進(jìn)行合理安排，以保障各級(jí)行政單位管轄內(nèi)的土地資源的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃工作中，相關(guān)負(fù)責(zé)部門會(huì)按照土地用途管制實(shí)施行政劃分，例如，鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)該區(qū)域中的土地資源實(shí)施規(guī)劃，將工作流程和預(yù)測結(jié)果反映給縣級(jí)部門，按照這樣的方式繼續(xù)開展工作。當(dāng)前，各級(jí)土地資源管理部門都會(huì)結(jié)合全國土地調(diào)查的數(shù)據(jù)信息，這樣可以讓信息傳達(dá)的準(zhǔn)確性與可靠性得到保障，為政策的制定提供有效的參考。運(yùn)用地理信息系統(tǒng)整合數(shù)據(jù)，讓有關(guān)部門及時(shí)地了解信息，提升長期規(guī)劃管理的智能化以及現(xiàn)代化水平。

2.2遙感技術(shù)的應(yīng)用

利用遙感技術(shù)以下特點(diǎn)：可獲取大面積、實(shí)時(shí)性的數(shù)據(jù)資料;獲取過程受外界干擾小;探測手段多樣化，信息資料龐大?？蓪⑦b感技術(shù)應(yīng)用于下列兩方面。一是動(dòng)態(tài)監(jiān)測土地資源。在進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測的過程中，能夠?qū)M(jìn)行監(jiān)測的土地的類型、利用情況以及土地質(zhì)量等基本信息做一個(gè)整體的數(shù)據(jù)反饋，如對(duì)土地的沙漠化、鹽漬化等情況進(jìn)行監(jiān)測，能夠?qū)κ芮治g程度進(jìn)行確認(rèn)，動(dòng)態(tài)模擬和預(yù)測土地的未來發(fā)展趨勢，有利于相關(guān)部門提前做好應(yīng)對(duì)措施。二是巧妙助力地籍管理。可借助遙感技術(shù)來進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)采集，確保土地信息得到精確反應(yīng)，據(jù)此制定針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施，提高工作效率。相比農(nóng)村來說，城市土地的變動(dòng)情況更復(fù)雜，涉及面積、用地類型和權(quán)屬等多種變化因素，可利用遙感技術(shù)及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，為城市未來的發(fā)展方向提供指導(dǎo)。

2.3土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測

隨著人口的不斷增多，土地資源不斷減少，只有實(shí)時(shí)了解土地的變化情況，才能提高土地的利用率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的問題，為土地管理提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。RS技術(shù)能夠及時(shí)地獲取地物信息，GPS能夠?qū)崟r(shí)獲取三維定位，GIS技術(shù)能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行有效處理，并且將收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行儲(chǔ)存、管理。將這3種技術(shù)有效結(jié)合，能夠更好地了解土地變化情況，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的實(shí)時(shí)了解，這是傳統(tǒng)方法所不具備的優(yōu)點(diǎn)。“3S”技術(shù)作為新時(shí)代下利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測來提高土地管理水平的重要技術(shù)，主要是以當(dāng)前所具有的數(shù)據(jù)和圖形為基礎(chǔ)，利用軟件對(duì)相應(yīng)的圖像進(jìn)行分析，并結(jié)合GPS和GIS技術(shù)，實(shí)時(shí)精確掌握土地資源的動(dòng)態(tài)變化，建立土地?cái)?shù)據(jù)庫，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，“3S”技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于各類土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測中，并采取人工與計(jì)算機(jī)結(jié)合的方法進(jìn)行運(yùn)用。

2.4土地利用決策方案擬定

土地利用變化調(diào)查環(huán)節(jié)合理應(yīng)用3S技術(shù)，集中發(fā)揮技術(shù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)處理模塊應(yīng)用作用。相關(guān)技術(shù)人員要注重對(duì)土地資源多項(xiàng)空間屬性數(shù)據(jù)集中調(diào)查研究，做好空間數(shù)據(jù)編輯和屬性數(shù)據(jù)錄入等?；趯傩圆樵兎绞?，能有效獲取諸多信息，便于為查詢結(jié)果提供參考依據(jù)。之后建立科學(xué)化的決策模型，這樣能為土地應(yīng)用管理活動(dòng)決策擬定提供幫助，有利于建立科學(xué)化的經(jīng)營方案，為決策人員補(bǔ)充更多參考數(shù)據(jù)，提高各項(xiàng)決策擬定實(shí)施可行性。通過3S技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)用，能為繪圖活動(dòng)補(bǔ)充相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持，在3S技術(shù)整合應(yīng)用中能全面提升繪圖工作效率，降低部分技術(shù)人員工作壓力。在實(shí)際管理中，能基于各個(gè)區(qū)域不同植被分布現(xiàn)狀，做好坡度、海拔、坡向、土壤類型、降雨量繪制等;再對(duì)地圖中各項(xiàng)信息層次合理劃分，這樣能將不同層次建立在對(duì)應(yīng)的土地植被基礎(chǔ)上，促使各項(xiàng)繪圖工作趨向于簡單化、連貫性發(fā)展。在各項(xiàng)工作開展中，要注重重點(diǎn)發(fā)揮3S技術(shù)應(yīng)用作用，將地圖有效劃分為不同類型，常見的有現(xiàn)狀圖、點(diǎn)狀圖和面狀圖等，在圖形有效組合、疊加和復(fù)合中，全面實(shí)現(xiàn)地圖裁剪、拼接和縮放等?；谟脩舾黜?xiàng)需求制作相應(yīng)圖形，便于為各區(qū)域土地資源經(jīng)營管理提供科學(xué)化的決策支持。

2.5土地資源數(shù)據(jù)管理

按照土地資源的管理需求問題，需要做好土地資源數(shù)據(jù)的針對(duì)性分析與總匯，再次工作期間3S技術(shù)的應(yīng)用具備非常突出的優(yōu)勢與價(jià)值。在國外，20世紀(jì)就有關(guān)于3S技術(shù)的土地資源調(diào)查管理案例，并借助3S技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集以及圖像的繪制，按照地區(qū)的土地資源全面性調(diào)查現(xiàn)狀，3S技術(shù)的應(yīng)用不僅可以顯著地提升整體工作效率，還可以進(jìn)一步提高清查的綜合水平。在清查工作期間，可以借助3S技術(shù)并附帶相關(guān)的數(shù)字圖像轉(zhuǎn)換技術(shù)，借助常規(guī)的手段方式可以將圖表數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化數(shù)據(jù)，并及時(shí)儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)繪圖管理，組中掌握相應(yīng)的真實(shí)、精細(xì)化的土地資源信息。為了更好地掌握土地資源清查的工作實(shí)際效果，需要做好不同數(shù)據(jù)的信息化轉(zhuǎn)變，借助相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新研制出更加可靠的3S技術(shù)系統(tǒng)，并在工作之前預(yù)先制定地理網(wǎng)格并作為數(shù)據(jù)總匯的基礎(chǔ)單元，針對(duì)已經(jīng)清查的區(qū)域土地資源分布情況和土地資源數(shù)量、質(zhì)量等信息進(jìn)行檢查，同時(shí)也可以按照相應(yīng)的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的動(dòng)態(tài)化預(yù)測。當(dāng)前我國在這一方案的研究相對(duì)成熟，已經(jīng)獲得了許多成效，目前已有3S技術(shù)的應(yīng)用，不僅可以提供準(zhǔn)確的信息查詢與制圖功能，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源的分析、評(píng)價(jià)以及動(dòng)態(tài)化的監(jiān)測。

2.6國土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興

利用 RS 技術(shù)獲取所需要的城市和農(nóng)村規(guī)劃用地影像并形成三維定位模型，用 GPS 技術(shù)實(shí)時(shí)精準(zhǔn)定位，將獲取的數(shù)據(jù)上傳至后臺(tái)服務(wù)器并進(jìn)行下一步的數(shù)據(jù)優(yōu)化處理，而 GIS 技術(shù)則將所獲取的數(shù)據(jù)資料加以分析和處理，根據(jù)工作需要和技術(shù)要求形成規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫。由此，利用現(xiàn)有的 GIS 技術(shù)和軟件為城市規(guī)劃者和決策者提供了技術(shù)支撐和信息保障。同樣的，“3S”技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中也發(fā)揮著重要作用，在水質(zhì)監(jiān)測、城市綠地率變化、山體滑坡、礦山修復(fù)等方面也應(yīng)用廣泛。尤其近年來國家重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，愛護(hù)自然的理念已深入人心并得到廣泛實(shí)踐。利用“3S”技術(shù)可以節(jié)約人力物力，并能高效地獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)信息，在農(nóng)村地類監(jiān)測、大棚房清理和宅基地審批及設(shè)施農(nóng)業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，并有效地保證了政府部門的工作效率，提高了服務(wù)農(nóng)村農(nóng)民的質(zhì)量。結(jié)合 GIS 信息系統(tǒng)可以構(gòu)建山水林田湖草等多種類、多方向、多領(lǐng)域的信息平臺(tái)，為我國鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)一步深化和發(fā)展提供了有效的技術(shù)保障。

2.7全球?qū)Ш较到y(tǒng)的應(yīng)用

利用全球?qū)Ш较到y(tǒng)以下特點(diǎn)：24 小時(shí)全天候工作;無需通視;觀測時(shí)間短、精度高?？蓪⑷?qū)Ш较到y(tǒng)應(yīng)用于下列兩方面。一是提高地籍測量精度。可借助全球?qū)Ш较到y(tǒng)來對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)的精度和密度進(jìn)行合理的規(guī)劃和安排，通過掌握其實(shí)時(shí)上傳的圖像數(shù)據(jù)資料中包含的一切有價(jià)值信息來提高精密度。與傳統(tǒng)方法相比，全球?qū)Ш较到y(tǒng)操作方法較為簡單，人為誤差較小，具有較強(qiáng)的實(shí)用性。二是優(yōu)化土地變更調(diào)查。由于遙感技術(shù)自身的局限性，即無法對(duì)所有的變化區(qū)域展開系統(tǒng)性的定性和定量的測量，可借助全球?qū)Ш较到y(tǒng)來明確測定土地變化的邊界，這對(duì)于變更速度較快或者面積相對(duì)較小的測量土地來說，十分便捷、高效 ，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。三是方便土地開發(fā)整理。在土地開發(fā)和整理過程中，需要通過繪制比例尺來為以后的土地使用提供理論支持和數(shù)據(jù)支撐。目前，在一定范圍內(nèi)精度可達(dá)厘米級(jí)別的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位技術(shù)，一般都能夠滿足土地開發(fā)整理所要求的繪圖比例尺，主要為 1：2000和1：10000 等。如果將全球?qū)Ш较到y(tǒng)應(yīng)用于地類邊界、陡坎、行政界線、控制點(diǎn)和道路恒久斷面測量和高程點(diǎn)加密等測量中，能夠大幅提高測量精密度，為開展土地開發(fā)整理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語：

隨著社會(huì)的發(fā)展，土地資源短缺的情況愈加明顯，已經(jīng)較大程度地制約了城市的現(xiàn)代化進(jìn)步，同時(shí)對(duì)土地資源管理工作的要求也越來越高。3S技術(shù)是當(dāng)前應(yīng)用價(jià)值較高的地理信息技術(shù)，主要包括RS、GPS、GIS，將其應(yīng)用于土地資源管理中，可有效提高工作效率。

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