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        關于建設工程質量安全聯(lián)動監(jiān)督工作的探討

        2021-11-14 15:08:14余存松
        中國房地產(chǎn)業(yè)·上旬 2021年11期
        關鍵詞:監(jiān)督人員建筑

        余存松

        【摘要】隨著國家經(jīng)濟的持續(xù)增長,建筑行業(yè)也獲得高速發(fā)展,不過建筑質量與安全問題依舊時有發(fā)生,成為了人們重點關注的話題,這既牽涉到人們的生活質量,同時還影響著人們的生命財產(chǎn)安全,并且還會對社會穩(wěn)定帶來較大影響。所以,建筑監(jiān)督人員應當多加注重工程項目中各個環(huán)節(jié)間的內(nèi)在聯(lián)系,落實好監(jiān)測工作,一旦發(fā)現(xiàn)存在質量安全隱患,立即采取措施加以處理,確保施工任務可以有序開展,讓工程整體效率獲得有效提升,保證項目得以有序完成。

        【關鍵詞】建筑工程;質量安全;聯(lián)動監(jiān)督工作? ? ? ? ? ?【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.31.043

        在城市化進程的不斷加快下,建筑項目施工也由此受到了諸多要素的營銷,這便要求有關工作人員努力處理好各環(huán)節(jié)的協(xié)調工作,對工程質量安全監(jiān)督做到足夠注重,這同時也是確保工程項目可以順利完工的一大關鍵內(nèi)容。而且,應當詳細分析研究建筑項目質量安全監(jiān)督管理中現(xiàn)存的各種缺陷問題,制定對應的解決方案,讓建筑項目質量安全獲得充分保證。

        1、建筑工程質量安全監(jiān)督中存在的問題

        1.1施工計劃規(guī)劃不合理

        目前,建筑行業(yè)有著較佳的發(fā)展前景,不過也有許多承包公司為了提升自身經(jīng)濟收益,而承包了大量的項目,總包公司再把項目進行多次分包或者是轉包,這對于施工質量的控制與管理帶來了較大難度,使得施工組織規(guī)劃容易存在不協(xié)調的問題,使得施工活動的開展混亂無序。此外,施工、規(guī)劃以及設計也均不能滿足精細化與專業(yè)化要求,導致工程項目的施工質量與安全性得不到有力保障。

        1.2材料、設備質量隱患

        材料與設備是建筑工程建設的重要基礎構成,若是施工單位在施工作業(yè)中使用了質量較差的材料或是使用的設備不符合工程要求,那么就會導致施工效率降低,并且還會留下較為嚴重的質量安全風險[1]。

        1.3質量安全監(jiān)督權責體系混亂

        目前,隨著市場化經(jīng)濟的日漸成熟,質量安全監(jiān)督機制也在逐漸發(fā)生變化。如此一來,對于監(jiān)督人員的權責義務都要重新予以分配,容易導致監(jiān)督工作混亂不清。主要體現(xiàn)在下述幾方面:(1)當監(jiān)督人員到達工程現(xiàn)場實行監(jiān)督交底之時,沒能有效核查各方責任人的資質狀況,使得建筑項目面臨著較大的質量風險;(2)建筑項目實行質量安全分項監(jiān)督工作時,沒有對重要部位實行重點監(jiān)督管理,對于關鍵流程的控制力度不足,使得項目質量存在嚴重的缺失問題,這便是監(jiān)督力度無法滿足實際要求會引起的主要問題;(3)工程項目在竣工環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)了質量缺陷問題,監(jiān)督各方相互推諉、承攬責任不及時等現(xiàn)象。

        1.4對隱蔽工程與輔助工程的忽略

        當前,建筑行業(yè)雖然發(fā)展十分迅速,但是在其實際施工中的質量和安全監(jiān)督管理工作卻經(jīng)常出現(xiàn)各種問題,其中比較重要的一項原因就是對于隱蔽與輔助工程不夠重視,因此在驗收時質量不過關,這也就代表整個工程項目建設質量都是不過關的,例如建筑項目的地基部分,很多監(jiān)察團隊因為對地基的勘察檢驗不夠細致,從而容易出現(xiàn)忽視地基中土壤土質的檢測,也就未能對不良地質加以處理,使得在正式施工建設時發(fā)生建筑體傾塌的事故,造成嚴重的經(jīng)濟損失與安全危害。

        1.5建筑工程監(jiān)督人員思想與行為不協(xié)調

        建筑項目的質量安全往往是由多種因素共同作用與影響的,其中監(jiān)督人員的思想落后也是較為主要的一個方面。對于整體工程項目而言,質量安全監(jiān)督工作極為關鍵,其貫穿于工程建設的始終,要求對每一細節(jié)內(nèi)容都進行嚴格的檢查,這邊對監(jiān)督人員的綜合素質提出了較高要求[2]。而實際建設中,存在部分公司為了牟取更高效益而選擇忽視質量安全控制工作,不遵守相應的管理規(guī)范要求,導致建筑項目中存在安全風險與質量缺陷,并且,部分監(jiān)督人員未掌握健全的法律知識,在開展監(jiān)督工作時欠缺職業(yè)操守與責任意識。

        1.6質量安全監(jiān)督信息化水平較低

        隨著信息技術的日漸成熟,其已經(jīng)被應用到了各行各業(yè),將信息技術與建筑工程質量安全監(jiān)督工作加以結合,能夠達成網(wǎng)絡化管理目標,并提升信息的傳輸速度與使用效率,從而做到對各方面信息數(shù)據(jù)的及時共享,也有益于提升監(jiān)督工作的透明性,防止采取傳統(tǒng)監(jiān)督方式下存在的暗箱操作的通病。不過,就當前建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,總體上信息化程度不高,未能實現(xiàn)對信息技術的充分利用,也沒有創(chuàng)建完善的信息化監(jiān)督機制,無法有效發(fā)揮出信息技術所具有的特殊優(yōu)勢。

        2、優(yōu)化建筑工程質量安全監(jiān)督工作的方法

        2.1施工方案的設計與規(guī)劃控制

        根據(jù)有關規(guī)定與項目設計方案來確定合理、科學的施工計劃,而且結合全面的調研工作與試驗檢測工作對施工計劃加以優(yōu)化改進,確保建筑工程的施工質量。管理與設計人員也應當落實好對施工計劃的交接與商討交流工作,重點指明施工計劃中容易發(fā)生質量缺陷的部分,從而能夠在施工中做到重點把控,以此實現(xiàn)對質量與安全隱患的有效規(guī)避,同時合理設計規(guī)劃好施工作業(yè)中每道流程與直接的承接任務,做到對人力、物力資源的高效利用[3]。

        2.2施工的物料和設備質量安全控制

        應當對機械設備與材料實行嚴格管控,在正式入場之前需要進行嚴格的檢查,并且應當強化對施工材料和設備的管理工作,保證其能夠有效的運用在施工作業(yè)中。施工單位應當選取資質健全、市場信譽良好的原材料與機械設備供應商,并仔細檢查相應的合格證明與質量鑒定文件。另外,在進行材料與機械設備的采購時還應當注意,需要選取更加符合環(huán)保要求的機械設備與原材料,在送入施工現(xiàn)場之后應當落實好分類、儲存與管理工作,防止材料與設備質量受損或是遺失,以此保證施工活動安全、順利的進行。

        2.3監(jiān)督制度的建立健全

        在建筑工程施工建設的各個環(huán)節(jié)中,彼此的質量和安全性都是存在一定關聯(lián)的,由于建筑項目本身屬于較為復雜的建設工程,因此,建立完善的監(jiān)督制度來實現(xiàn)規(guī)范化監(jiān)管十分重要。一方面,應當把建筑施工中的安全監(jiān)督內(nèi)容加以清晰了解,以此作為監(jiān)督制度建設的重要基礎依據(jù),確保監(jiān)督制度與實際工程需求的匹配性;另一方面,應當對監(jiān)督人員的職責與權限加以明確,使得每位工作人員都能清晰了解自身工作內(nèi)容,從而在實際工作中更加具有目標性,同時結合合理的考核機制,以此對監(jiān)督人員起到一定的激勵作用,使其能夠以更加認真、負責的態(tài)度處理各項工作。

        2.4細化安全監(jiān)督管理責任

        國家相關政府部門應當按照建筑項目安全監(jiān)管中現(xiàn)存的各種問題,綜合分析建筑施工中主客觀環(huán)境變動狀況,適當?shù)恼{整現(xiàn)行法規(guī)條例,保證施工單位在組織進行安全監(jiān)督管理工作時能夠有法可依、有據(jù)可循。并且,施工單位也應當以客觀的角度、以統(tǒng)籌規(guī)劃為核心,對現(xiàn)有的安全監(jiān)管機制加以改進,形成更加科學合理的責任機制,將安全責任進行逐層細分,將每位監(jiān)管人員與施工作業(yè)人員的責任與義務加以明確,讓每位職工都能高質高效的處理好本職工作[4]。

        2.5加強監(jiān)督隊伍建設,努力提高業(yè)務素質

        建筑項目的質量安全管理具有較高的專業(yè)性,這便需要相關監(jiān)管人員具有較強的綜合實力,而安監(jiān)站更是應當培養(yǎng)與聘請大量的同時掌握質量與安全專業(yè)知識的復合型人才。所以,安監(jiān)站可以將構建學習型單位作為核心目的,制定出一套完善合理的學習機制與方案,定期組織進行監(jiān)督人員自學、互相交流學習、邀請專家學者來交流答疑與開辦講座等方式來提高其自身業(yè)務能力,同時還要組織監(jiān)督人員積極參與上級相關部門的安全演練與培訓活動,讓每位監(jiān)督人員都能系統(tǒng)化、全面性的掌握國內(nèi)現(xiàn)行的各項安全作業(yè)法規(guī)條例、技術要求以及相關的先進工藝技術要點,經(jīng)過持續(xù)不懈的學習,使得監(jiān)督人員的安全知識儲備量大幅提升,也讓其綜合素養(yǎng)有所加強。

        2.6實行監(jiān)督區(qū)域化管理,責任落實到人

        需要建設完善的工程質量安全監(jiān)督站站內(nèi)機構與各方面的規(guī)章條例,合理劃定監(jiān)督任務,采取分片管理的方式,對每一監(jiān)督室的管理范圍再進一步細分,讓每位監(jiān)督人員的責任更加清晰,讓所有監(jiān)督責任一一落實到個人身上。每位監(jiān)督人員負責對應的管轄區(qū)域,做到責任到人,使得監(jiān)督人員日常工作的積極性有效提升。此種權責清晰、責任到人的方式,使得整體監(jiān)督工作效率更高,而且不易發(fā)生遺漏問題,同時也能促使建筑項目的質量安全監(jiān)督管理水平得到有效提升。

        2.7加強信息化建設進一步推進質量安全聯(lián)動

        創(chuàng)建質量安全信用信息系統(tǒng),將信用評價的標準與指標進行統(tǒng)一規(guī)定,形成完整的市場與工程現(xiàn)場的信息共享聯(lián)動體系,將各項規(guī)范標準與法律規(guī)定嚴格落實到位。將公司主體安全質量責任落實為核心,把安全質量管控工作提升到風險管控層面,強化預防控制力度,實行差別化監(jiān)管。安全質量情況評估分析是創(chuàng)建公司、政府、協(xié)會、公眾等各方共同參與質量安全監(jiān)管工作機制的重要基礎,經(jīng)過合理、全面的評估分析,能夠了解工程項目安全質量的具體狀況,構建相應的競爭體系[5]。而差別化監(jiān)管則是按照建筑項目的質量安全程序評價結果,決定專項檢查工作方案,和公司誠信水平建立直接聯(lián)系,對于管理能力弱、安全質量隱患較多、中標價格較低的項目與業(yè)績信譽較差的公司進行著重監(jiān)督管理,提高抽檢的頻率,合理應用法律、行政以及經(jīng)濟等各方面措施實行有效監(jiān)管;而對于質量安全控制能力較高、信譽良好的項目與公司,可以適當減少抽檢次數(shù)?;诠こ探ㄔO現(xiàn)場與建筑市場之間的有機聯(lián)動,形成以質量安全為基礎的信用管理機制,以此為建筑工程項目提供更加有力的質量與安全保障。

        結語:

        總而言之,建筑事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展離不開對建筑項目質量安全的有效監(jiān)督管理,而采取質量安全聯(lián)動監(jiān)督的方式,這對建筑項目的有序實施、建設高品質工程而言有著強有力的促進效果,需要加強重視,并加大對此方式的研究與應用,以此有效規(guī)避質量和安全隱患的形成。

        參考文獻:

        [1]羅建軍.建設工程政府質量安全監(jiān)督模式分析[J].建筑與預算,2020(08):28-30.

        [2]陳曼玲,易海文,張偉.政府對工程質量監(jiān)管體制實踐比較與建議[J].工程質量,2019,37(07):11-16+23.

        [3]連惠.信息化建設對工程質量安全監(jiān)督管理的重要性分析[J].建材與裝飾,2018(02):299.

        [4]蔡鄂.分析建筑工程質量和安全聯(lián)動監(jiān)督工作[J].建材與裝飾,2017(01):137-138.

        [5]覃小惠.關于建設工程質量安全監(jiān)督管理信息化建設的探討[J].建材與裝飾,2016(40):134-135.

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