譚建泉
摘 要:從目前食品安全監(jiān)督工作來看,抽樣環(huán)節(jié)的風(fēng)險對食品安全監(jiān)督工作產(chǎn)生了不利影響。如何掌握抽樣環(huán)節(jié)的風(fēng)險類別及內(nèi)容并制定有效的應(yīng)對策略,對做好食品安全監(jiān)督抽樣工作具有直接影響。本文結(jié)合食品安全監(jiān)督工作實際,分析抽樣環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險,了解風(fēng)險產(chǎn)生的危害,以此為基礎(chǔ)制定合理的應(yīng)對策略,確保食品安全監(jiān)督抽樣取得實效,為食品安全監(jiān)督工作奠定良好的基礎(chǔ),推動食品安全監(jiān)督抽樣工作升級,為食品安全監(jiān)督抽樣提供方法支持,化解食品安全監(jiān)督工作矛盾。
關(guān)鍵詞:食品安全監(jiān)督;抽樣環(huán)節(jié);風(fēng)險分析;對策
基于對食品安全監(jiān)督工作的了解,在抽樣環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險主要表現(xiàn)在抽樣人員專業(yè)水平差距大、隨機抽樣操作不規(guī)范、抽樣經(jīng)費管理不到位、食品生產(chǎn)單位對抽樣工作缺乏了解以及食品安全監(jiān)督檢查機制不完善、抽樣過程不規(guī)范等方面,影響了食品安全監(jiān)督工作的開展。因此,有必要在食品安全監(jiān)督工作中對抽樣環(huán)節(jié)應(yīng)進行優(yōu)化和改進,掌握食品安全監(jiān)督抽樣工作特點,解決食品安全監(jiān)督抽樣工作問題,化解抽樣工作風(fēng)險,為食品安全監(jiān)督工作的推進提供有力支持,滿足食品安全監(jiān)督工作的要求[1]。
1 食品安全監(jiān)督抽樣環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險
1.1 抽樣人員專業(yè)水平差距大
食品安全監(jiān)督抽樣工作專業(yè)性強,對抽樣人員的專業(yè)水平要求高。在工作過程中如果抽樣人員的操作不到位將會影響檢測的準(zhǔn)確性。而目前食品安全監(jiān)督工作在抽樣人員的選拔過程中存在問題,抽樣人員專業(yè)水平差距大,在食品安全監(jiān)督抽樣環(huán)節(jié)存在誤差風(fēng)險,對整個食品安全監(jiān)督工作產(chǎn)生了不利影響。因此,如何解決抽樣人員的專業(yè)水平問題,如何設(shè)置抽樣人員的準(zhǔn)入門檻,如何鍛煉抽樣人員的專業(yè)能力和水平是目前食品安全監(jiān)督抽樣工作必須面對的問題,在具體實施過程中需判斷食品安全監(jiān)督抽樣工作的具體情況以及人員水平差距,采取有效措施予以解決。
1.2 隨機抽樣操作不規(guī)范
隨機抽樣是食品安全監(jiān)督抽樣環(huán)節(jié)中的重要檢測方式,隨機抽樣需要達到規(guī)范要求,同時在抽樣操作中嚴(yán)格按照抽樣工作規(guī)范執(zhí)行。但目前抽樣人員在隨機抽樣過程中存在未按工作規(guī)范操作的問題,抽樣操作隨意性強,在抽樣結(jié)果的準(zhǔn)確性方面存在差異,影響了抽樣工作的開展,導(dǎo)致抽樣工作在具體實施過程中存在問題。因此,如何解決隨機抽樣操作不規(guī)范的問題,如何降低誤差風(fēng)險是食品安全監(jiān)督抽樣工作必須思考的問題之一,也是決定食品安全跟蹤抽樣是否能夠達到準(zhǔn)確要求的關(guān)鍵。
1.3 抽樣經(jīng)費管理不到位
對于食品安全監(jiān)督而言,抽樣工作需要有足夠的經(jīng)費支持,既要購買專業(yè)的檢測設(shè)備,同時也要在抽樣工具的配置方面達標(biāo)。目前抽樣經(jīng)費在管理方面存在管理不到位的情況,影響了經(jīng)費的正常使用。經(jīng)費缺乏監(jiān)督導(dǎo)致經(jīng)費未按需求使用,給食品安全監(jiān)督抽樣工作帶來了不利影響。因此,如何加強抽樣經(jīng)費的管理,如何籌措足夠的資金支持抽樣檢測工作,對食品安全監(jiān)督工作具有重要意義,在具體落實方面需要探討食品安全監(jiān)督工作的特點以及抽樣工作對配套設(shè)備的要求,制定合理的設(shè)備采購計劃。
1.4 食品生產(chǎn)單位對抽樣工作缺乏了解
食品安全監(jiān)督工作在具體落實中抽樣工作是檢測的重要環(huán)節(jié),但是目前食品生產(chǎn)單位對抽樣工作缺乏了解,在抽樣工作的配合方面不主動,提供的樣品缺乏代表性,在具體抽樣檢測環(huán)節(jié)沒有根據(jù)抽樣的具體情況緊密配合,導(dǎo)致食品安全監(jiān)督工作在抽樣環(huán)節(jié)無法達到預(yù)期目標(biāo)。因此,如何加強食品生產(chǎn)單位的食品安全意識,使其了解抽樣工作的特點和意義,對做好食品安全監(jiān)督抽樣工作具有直接影響,在食品安全監(jiān)督落實環(huán)節(jié)需要對食品生產(chǎn)單位的管理流程和產(chǎn)品特點進行深入分析,探討抽樣檢測工作的必要性[2]。
1.5 食品安全監(jiān)督檢查機制不完善,抽樣過程不規(guī)范
食品安全監(jiān)督工作在落實中需要完善的檢查機制支持,抽樣工作專業(yè)性強,在抽樣過程中需要達到規(guī)范要求和標(biāo)準(zhǔn),避免抽樣環(huán)節(jié)食品產(chǎn)生二次污染。而目前存在的問題在于食品安全監(jiān)督檢查機制不夠完善,在抽樣過程中存在不規(guī)范的現(xiàn)象,影響了食品安全監(jiān)督檢查工作的落實,導(dǎo)致食品安全監(jiān)督檢查工作在具體實施階段存在盲目性,在抽樣規(guī)范性方面存在問題。因此,如何建立完善的檢查機制,如何提高抽樣過程的規(guī)范性,如何調(diào)整食品安全監(jiān)督檢查機制,對食品安全監(jiān)督工作的落實具有直接影響,在具體實施方面需要制定合理的安全監(jiān)督檢查流程。
2 食品安全監(jiān)督抽樣的對策分析
2.1 建立統(tǒng)一的抽樣人員資質(zhì)保證制度
食品安全監(jiān)督抽樣工作在具體實施中應(yīng)對抽樣人員的資質(zhì)提出明確的要求,提高抽樣人員的準(zhǔn)入門檻,建立統(tǒng)一的從業(yè)人員資質(zhì)保證制度,每一名抽樣人員都需要達到工作標(biāo)準(zhǔn)和專項要求之后才能上崗,否則抽樣人員不允許參與食品的采樣工作。通過規(guī)范抽樣人員資質(zhì)的方式,使抽樣人員在專業(yè)水平和能力方面達到抽樣檢測要求,提高抽樣檢測的有效性,為抽樣檢測工作的推進和規(guī)范提供人才支持,化解食品安全監(jiān)督抽樣工作人才缺乏和人才專業(yè)度不足的矛盾[3]。
2.2 完善隨機抽樣規(guī)范
基于食品安全監(jiān)督抽樣工作的特點和抽樣檢測要求,在隨機抽樣方面需要建立完善的工作規(guī)范,確保食品安全監(jiān)督抽樣在實施環(huán)節(jié)達到規(guī)范要求。在抽樣工作規(guī)范的建立和完善方面需要關(guān)注食品安全監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn),細化食品安全監(jiān)督抽樣工作內(nèi)容,按照食品安全監(jiān)督抽樣工作的相關(guān)要求對隨機抽樣的規(guī)范進行調(diào)整。完善隨機抽樣規(guī)范對提高隨機抽樣效果以及解決隨機抽樣風(fēng)險問題具有直接影響,在隨機抽樣過程中需要監(jiān)督抽樣工作的完成效果,掌握抽樣工作的完成情況,按照抽樣工作的具體形式和內(nèi)容做好隨機抽樣工作[4]。
2.3 改進抽樣經(jīng)費管理
食品安全監(jiān)督抽樣對抽樣設(shè)備和配套設(shè)施有嚴(yán)格的要求,要想滿足抽樣工作標(biāo)準(zhǔn)就要采購專用的檢測設(shè)備和抽樣配套設(shè)施。為達到這一目標(biāo)需要解決經(jīng)費管理問題,提前制定采購計劃,重塑采購資金管理制度,加強采購資金的監(jiān)管,保證抽樣工作在設(shè)備及配套設(shè)施方面滿足工作標(biāo)準(zhǔn),提高抽樣工作效果。在抽樣經(jīng)費管理方面需要對經(jīng)費的使用風(fēng)險以及經(jīng)費的使用流程進行全面監(jiān)督,降低資金使用風(fēng)險,解決資金的需求矛盾問題。
2.4 加強對食品生產(chǎn)單位的宣傳和引導(dǎo)
在食品安全監(jiān)督工作落實過程中食品生產(chǎn)單位的配合程度和工作意識對食品安全監(jiān)督抽樣工作產(chǎn)生了直接的影響。結(jié)合食品安全監(jiān)督工作實際,應(yīng)加強對食品生產(chǎn)單位的宣傳和引導(dǎo),了解食品生產(chǎn)單位的特點及顧慮,通過主動宣講、工作演示以及安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)普及的方式,為食品生產(chǎn)單位提供完善的標(biāo)準(zhǔn)支持,使食品生產(chǎn)單位了解食品安全監(jiān)督抽樣工作的特點和嚴(yán)肅性,做到主動配合食品安全監(jiān)督抽樣工作,提高食品安全監(jiān)督工作的開展效果。
2.5 完善檢查機制,確保抽樣過程合法合規(guī)
食品安全監(jiān)督工作在落實中要想提高抽樣工作的規(guī)范性和抽樣效果,就要完善檢查機制,確保抽樣過程合法合規(guī),降低抽樣工作風(fēng)險,建立完善的抽樣工作管理機制,使抽樣工作在規(guī)范性方面達標(biāo)。應(yīng)為食品安全監(jiān)督工作提供方法支持,確保食品安全監(jiān)督工作在具體落實環(huán)節(jié)提高工作質(zhì)量,降低工作風(fēng)險,完善監(jiān)督檢查措施,落實食品安全監(jiān)督工作目標(biāo),為食品安全監(jiān)督工作的組織實施提供完善的管理機制[5]。
3 結(jié)語
通過對食品安全監(jiān)督工作的了解,在抽樣工作中存在的風(fēng)險多,影響了食品安全監(jiān)督工作效果,在抽樣過程中只有明確抽樣的目標(biāo),細化抽樣管理流程,調(diào)整抽樣管理方式,完善抽樣管理機制,使食品安全監(jiān)督工作在實施中取得實效,推動食品安全監(jiān)督抽樣工作的創(chuàng)新,為食品安全監(jiān)督工作提供方法支持,解決抽樣工作的風(fēng)險問題,使抽樣工作在完成效果和工作規(guī)范性方面達到抽樣檢測要求。
參考文獻
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