徐晶 張正峰

摘要：? 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的流失以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的普及推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛使用。當(dāng)前，小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)格局的限制導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的難度較大，由此促進(jìn)了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)通過(guò)替代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力、普及生產(chǎn)技術(shù)以及降低生產(chǎn)成本，從而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用?；谥袊?guó)家庭金融調(diào)查（CHFS）2015年的微觀農(nóng)戶數(shù)據(jù)，運(yùn)用Probit模型和Tobit模型實(shí)證研究了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)出和農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響，同時(shí)還通過(guò)對(duì)樣本分組開(kāi)展了異質(zhì)性分析。結(jié)果表明：1）農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的推廣對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入均產(chǎn)生了顯著影響。其中農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為和轉(zhuǎn)出規(guī)模產(chǎn)生了顯著的負(fù)向影響，對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為和轉(zhuǎn)入規(guī)模則產(chǎn)生了顯著的正向影響。2）農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在不同年齡類型農(nóng)戶以及不同生產(chǎn)區(qū)域的農(nóng)戶中所發(fā)揮的影響也具有差異。因此，應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，培育農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)主體;基于不同類型農(nóng)戶的發(fā)展特征，實(shí)施多元化的農(nóng)機(jī)服務(wù)和技術(shù)保障;針對(duì)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的發(fā)展情況，因地制宜地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)租賃推廣和技術(shù)幫扶力度;提高小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的組織化水平。

關(guān)鍵詞：? 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù); 農(nóng)地流轉(zhuǎn); 小農(nóng)戶; 規(guī)模經(jīng)營(yíng)

中圖分類號(hào)：? F323.6??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A??? 文章編號(hào)：? 1000-4440（2021）05-1310-10

Effects of agricultural machinery socialization service on farmland transfer

XU Jing， ZHANG Zheng-feng

（School of Public Administration and Policy， Renmin University of China， Beijing 100872， China）

Abstract：? The loss of traditional agricultural labor force and the popularization of modern agriculture promote the extensive use of agricultural machinery in the field of agricultural production. At present， the restriction of small-scale farming pattern makes it more difficult for most agricultural operators to buy agricultural machinery， which promotes the emergence and development of agricultural machinery socialization service. The agricultural machinery socialization service plays an important role in agricultural production and farmland transfer by replacing agricultural labor， popularizing production technology and reducing production cost. Based on the data of China Household Finance Survey （CHFS） in 2015， Probit model and Tobit model were used to empirically analyze the impact of agricultural machinery socialization service on farmland transfer， and heterogeneity analysis was carried out through sample grouping. The results showed that the promotion of agricultural machinery socialization service had a significant impact on the farmland transfer out and transfer in. The agricultural machinery socialization service had a significant negative impact on the behavior and scale of rural land transfer out， and a significant positive impact on farmland transfer in. In addition， the impacts of agricultural machinery socialization service were also different in various age types and production areas. Therefore， the agricultural machinery socialization service should be fully developed and diversified agricultural machinery services and technical support should be implemented. In addition， we should strengthen the promotion of agricultural machinery service and technical assistance according to local conditions and improve the organization level of small farmers in agricultural production.

Key words：? agricultural machinery socialization service; farmland transfer; small farmers; appropriate scale of agricultural operation

糧食生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。2015年，聯(lián)合國(guó)提出將實(shí)現(xiàn)糧食安全、推動(dòng)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之一? [1] 。長(zhǎng)久以來(lái)，在人口稠密的國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家中，小農(nóng)戶戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式在緩解饑餓與貧困方面發(fā)揮了重要作用? [2] 。隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)部門快速轉(zhuǎn)移? [3] ，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生計(jì)保障作用逐漸減弱? [4] 。盡管部分學(xué)者認(rèn)為勞動(dòng)力流失會(huì)助推小農(nóng)戶的快速瓦解? [5] ，但是在中國(guó)、印尼以及泰國(guó)等許多發(fā)展中國(guó)家，小農(nóng)戶呈現(xiàn)出了驚人的韌性和持久性? [4] ，小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式仍然占據(jù)主流地位? [6] 。以中國(guó)為例，盡管旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)政策受到了政府的持續(xù)關(guān)注與積極推廣，但是依靠土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展目標(biāo)并沒(méi)有預(yù)期設(shè)想的順利? [7] 。中國(guó)第3次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，截至到2016年末，全國(guó)共有 2.07× 10 8個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶，其中規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)僅為 3.98× 10? 6 個(gè)，占總體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)的1.92%;同時(shí)，據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，2019年末全國(guó)承包耕地流轉(zhuǎn)面積約為 3.69× 10? 7 ?hm? 2 ，其中流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的面積約為 2.07× 10? 7 ?hm? 2 。從以上公開(kāi)數(shù)據(jù)可以看出，目前中國(guó)仍然有大量耕地是由小農(nóng)戶在耕種。

基于小農(nóng)戶發(fā)展的現(xiàn)狀，部分學(xué)者提出小農(nóng)戶持續(xù)廣泛存在的一個(gè)重要原因可能是農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及以及農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)的快速發(fā)展替代了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的流失，為小農(nóng)戶維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可能? [4，8-9] 。政府可以通過(guò)提供農(nóng)業(yè)公共服務(wù)、扶持建立農(nóng)民合作社以及發(fā)展私有農(nóng)機(jī)有償租賃服務(wù)市場(chǎng)等方式，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”效用? [10] 。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，“大國(guó)小農(nóng)戶”的基本國(guó)情促使中國(guó)一直在積極尋求推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是資本、技術(shù)等現(xiàn)代要素對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造過(guò)程? [11] ，因此加強(qiáng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代要素的有機(jī)連接對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化至關(guān)重要? [12] 。由于小農(nóng)戶受到資金和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的約束，較難以購(gòu)入大量的農(nóng)業(yè)機(jī)械，因此農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)為小農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)提供了可能? [13] 。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)中國(guó)農(nóng)機(jī)化水平顯著提升，2019年綜合機(jī)械化率為70%，但人均機(jī)械擁有量卻并未大幅提高? [14] 。在土地尚未大規(guī)模集中的情況下，農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃服務(wù)的發(fā)展已然影響了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為? [15] 。中國(guó)特色的農(nóng)機(jī)化發(fā)展打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的偏見(jiàn)，在土地細(xì)碎化的資源稟賦下依然能夠成功實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展? [16] 。

2020年中央一號(hào)文件提出要鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。這也意味著針對(duì)小農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)將得到進(jìn)一步的重視和推廣? [17] 。那么，在農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力日趨老齡化的背景下，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展所引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，是否會(huì)對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展進(jìn)程呢？針對(duì)相關(guān)問(wèn)題的分析討論對(duì)于完善農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)與土地流轉(zhuǎn)的理論研究、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的相關(guān)研究，已有文獻(xiàn)主要是從農(nóng)業(yè)機(jī)械及相關(guān)服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀? [18] 、影響因素? [9，16] 以及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率? [19-21] 、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)約束? [10，22] 、生產(chǎn)規(guī)模決策? [7，23] 和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)? [6，24] 的影響等不同角度進(jìn)行分析和討論。同時(shí)，關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響因素的研究，早期研究中部分學(xué)者主要關(guān)注了土地產(chǎn)權(quán)對(duì)于流轉(zhuǎn)的影響，認(rèn)為土地確權(quán)通過(guò)降低交易成本、增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)度，顯著提高了流轉(zhuǎn)可能性? [25] 。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的大幅增加，學(xué)者們逐漸關(guān)注家庭非農(nóng)就業(yè)與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的關(guān)系，且不同研究所得出的結(jié)論有所差異：部分研究者提出家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可以顯著影響農(nóng)地轉(zhuǎn)出? [26] ;但也有學(xué)者認(rèn)為由于兼業(yè)經(jīng)營(yíng)，非農(nóng)就業(yè)并不必然導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)? [27] 。近些年來(lái)，農(nóng)村社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響也逐漸成為研究熱點(diǎn)，部分研究者提出關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的土地流轉(zhuǎn)具有促進(jìn)作用? [28] 。此外，部分學(xué)者還從家庭勞動(dòng)力素質(zhì)、村莊環(huán)境特征、土地破碎化等角度探討了不同因素對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響? [29-30] ?？偟膩?lái)說(shuō)，盡管已有研究已經(jīng)對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響因素等不同主題分別進(jìn)行了較為深入的探討，但是鮮有研究從農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)這一角度探討其對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入行為的具體影響。同時(shí)，已有研究者通常將農(nóng)戶作為一個(gè)統(tǒng)一的群體進(jìn)行分析，忽略了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域及習(xí)慣所導(dǎo)致的群體異質(zhì)性問(wèn)題?；诖?，本研究通過(guò)采用2015年中國(guó)家庭金融調(diào)查（CHFS）的全國(guó)性微觀農(nóng)戶數(shù)據(jù)，從理論和實(shí)證層面進(jìn)一步驗(yàn)證分析農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)出和農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響。同時(shí)，基于農(nóng)戶異質(zhì)性的角度討論農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)不同類型農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的影響差異，以期為以小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為特色的發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)、土地租賃以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有益的建議和參考。

1 理論分析

20世紀(jì)開(kāi)始實(shí)施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制促進(jìn)了農(nóng)村土地分配公平，對(duì)維護(hù)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。盡管以生產(chǎn)責(zé)任制為主要特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的快速增長(zhǎng)? [31-32] ，但是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施也帶來(lái)了耕地的細(xì)碎化問(wèn)題? [29] 。為改善細(xì)碎化的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，中國(guó)政府通過(guò)推動(dòng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但目前相關(guān)的政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)仍然有較大的發(fā)展空間? [7] ，小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)的改變? [6] 。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的原有基礎(chǔ)上，2017年中國(guó)宣布農(nóng)村土地承包期到期后將再延長(zhǎng)三十年，這表明在維護(hù)農(nóng)村發(fā)展公平的基礎(chǔ)上，農(nóng)村土地的權(quán)屬仍將保持細(xì)碎化的狀態(tài)? [30] ，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)格局可能將長(zhǎng)期存在。

隨著工業(yè)化和城市化的不斷發(fā)展，工業(yè)部門的擠壓推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)方向的快速轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)力繼續(xù)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本不斷提高。同時(shí)，由于非農(nóng)業(yè)部門的收入往往要高于農(nóng)業(yè)，因此傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種在農(nóng)戶維持家庭生計(jì)中的作用逐漸減弱。農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的短缺，傳統(tǒng)精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式面臨著變革，而改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的方式在于引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素? [33] 。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及和發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻變化，而農(nóng)戶生產(chǎn)要素的投入方式也隨之產(chǎn)生了較大改變，家庭資源稟賦的限制條件逐漸放緩。

首先，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用替代了家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。隨著中國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，非農(nóng)部門的比較優(yōu)勢(shì)吸引勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)較高的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外流，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐漸呈現(xiàn)出老齡化、女性化的特征? [34-35] ，青壯年勞動(dòng)力的缺乏給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是老齡化農(nóng)戶的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了顯著沖擊? [7] ;同時(shí)，近些年來(lái)勞動(dòng)力價(jià)格不斷上漲，這使得勞動(dòng)密集型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高? [5] 。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用可以有效替代昂貴的勞動(dòng)力投入? [36] ，緩解由于家庭勞動(dòng)力外流所帶來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)約束，同時(shí)也在一定程度上削弱了家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)青壯年勞動(dòng)力的依賴，提高了單位勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而增加了老齡化農(nóng)戶家庭維持自給自足以及青壯年農(nóng)戶家庭開(kāi)展兼業(yè)生產(chǎn)或擴(kuò)大家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的可能，進(jìn)而影響了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)展。

其次，農(nóng)業(yè)機(jī)械可以促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的革新。傳統(tǒng)的小農(nóng)戶生產(chǎn)主要依賴家庭勞動(dòng)力代代相傳的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和較為落后的生產(chǎn)工具，這導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效率和高風(fēng)險(xiǎn)，而較低的收益和較高的投入嚴(yán)重影響了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械及相關(guān)技術(shù)的推廣，從播種、施肥、噴灑農(nóng)藥到收割，專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)貫穿了整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和收益? [20] ，從而激勵(lì)了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策，影響了家庭的農(nóng)地流轉(zhuǎn)。近些年來(lái)部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工及大學(xué)生積極投入到農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)及規(guī)模生產(chǎn)中，從農(nóng)戶類型角度來(lái)看，由于青壯年農(nóng)戶的勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較高，在現(xiàn)代技術(shù)學(xué)習(xí)和新事物接受程度等方面比老年農(nóng)戶更具優(yōu)勢(shì)，因此新興的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)于青壯年農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能會(huì)發(fā)揮更顯著的促進(jìn)作用。

此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃服務(wù)可以減少農(nóng)戶購(gòu)置農(nóng)機(jī)的投資，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。由于當(dāng)前中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局仍以小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為主，小型機(jī)械以及農(nóng)機(jī)租賃市場(chǎng)的發(fā)展使得許多小規(guī)模、資金少的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者也可以與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)接? [37] ，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的機(jī)械化? [4] ，其中非農(nóng)就業(yè)的小農(nóng)戶和兼營(yíng)農(nóng)戶更傾向于購(gòu)買農(nóng)機(jī)服務(wù)而非直接投資農(nóng)機(jī)? [16] 。同時(shí)，由于當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格水平偏低且不穩(wěn)定? [38] ，低廉的土地流轉(zhuǎn)租金無(wú)法滿足農(nóng)戶家庭的基本生活甚至低于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低的情況下，許多農(nóng)戶家庭選擇繼續(xù)維持和兼顧小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或開(kāi)展更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，從而影響了農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策。此外，中國(guó)國(guó)土幅員遼闊，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況也具有明顯差異。由于以平原連片為特色的糧食主產(chǎn)區(qū)更適宜利用農(nóng)業(yè)機(jī)械，因此農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)可能會(huì)發(fā)揮更顯著的作用。

基于以上分析，本研究構(gòu)建了理論分析框架（圖1）。本研究認(rèn)為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)出的總體影響可能表現(xiàn)為抑制作用，對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的總體影響可能表現(xiàn)為促進(jìn)作用。在農(nóng)戶異質(zhì)性方面，與老年農(nóng)戶相比，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)青壯年農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響可能更顯著;同時(shí)，與非糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶相比，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響可能更顯著。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究所使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)自于中國(guó)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)2015年開(kāi)展的中國(guó)家庭金融調(diào)查（China Household Finance Survey，CHFS）微觀數(shù)據(jù)庫(kù)，調(diào)查地區(qū)共涉及中國(guó)的29個(gè)省級(jí)單位，351個(gè)縣級(jí)單位， 1 396 個(gè)村（居）委會(huì)，樣本覆蓋面廣，具有較好的代表性。該數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋了家庭人口統(tǒng)計(jì)特征、資產(chǎn)、就業(yè)、收入與消費(fèi)等較為全面的微觀信息，而土地作為農(nóng)村家庭重要的資產(chǎn)也具有較為詳實(shí)的記錄，從而為本研究提供了可靠的數(shù)據(jù)支持。結(jié)合研究需要，本研究保留了樣本中農(nóng)業(yè)戶籍且擁有承包耕地的農(nóng)戶家庭，并篩選、剔除了部分缺失值，最終共獲得有效樣本 13 972 個(gè)。

2.2 研究方法

2.2.1 模型設(shè)定? 由于本研究需要考察農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響，其中農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以具體劃分為農(nóng)地轉(zhuǎn)出和農(nóng)地轉(zhuǎn)入，因此基準(zhǔn)模型設(shè)定如下：

Transferout=a 0+β×Machine+∑δ icontrols i+ε? 1 （1）

Transferin=c 0+γ×Machine+∑η icontrols i+ε? 2 （2）

其中， Transferout 和 Transferin 分別表示了農(nóng)地轉(zhuǎn)出和農(nóng)地轉(zhuǎn)入， Machine 表示農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)， controls? i? 表示了控制變量， a?? 0 和 c?? 0 表示常數(shù)， β 、 δ 、 γ 和 η 表示回歸系數(shù)， ε?? 1 和 ε?? 2 表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。

2.2.2 變量選擇? 基于理論部分的分析，本研究進(jìn)行了變量的設(shè)置和選取，主要包括被解釋變量、核心解釋變量和控制變量3個(gè)部分（表1）。將農(nóng)地轉(zhuǎn)出和農(nóng)地轉(zhuǎn)入作為被解釋變量，其中農(nóng)地轉(zhuǎn)出具體包含“轉(zhuǎn)出行為”和“轉(zhuǎn)出規(guī)?！?，農(nóng)地轉(zhuǎn)入具體包含“轉(zhuǎn)入行為”和“轉(zhuǎn)入規(guī)?！?。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃服務(wù)的獲取情況，將“家庭是否租賃農(nóng)業(yè)機(jī)械”作為核心解釋變量的測(cè)度項(xiàng)?？刂谱兞糠矫?，基于已有研究引入了家庭人口、成員平均年齡、文化程度、健康狀況、務(wù)農(nóng)比例、自有農(nóng)機(jī)價(jià)值、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)雇工、家庭承包地面積、農(nóng)地確權(quán)以及征地經(jīng)歷? [7，30] ，同時(shí)考慮到區(qū)域情況可能也會(huì)帶來(lái)影響，本研究還控制了省份虛擬變量。

表1的數(shù)據(jù)顯示，樣本農(nóng)戶參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的比例總體偏低，其中參與轉(zhuǎn)出的樣本農(nóng)戶比例為17.4%，而參與農(nóng)地轉(zhuǎn)入的樣本農(nóng)戶比例為13.8%，總體的土地流轉(zhuǎn)參與率為31.2%。在所有樣本農(nóng)戶中，參與農(nóng)機(jī)租賃的農(nóng)戶比例為31.9%，這表明除了規(guī)模經(jīng)營(yíng)者，大量的小農(nóng)戶也普遍使用農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)。此外，在農(nóng)戶家庭特征方面，數(shù)據(jù)顯示樣本農(nóng)戶家庭的平均健康情況為2.7，處于中等水平;平均文化程度僅為2.7，總體受教育水平偏低;家庭平均務(wù)農(nóng)的人口比例為38.4%，部分勞動(dòng)力已離開(kāi)農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門。

3 結(jié)果與分析

3.1 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響的基準(zhǔn)模型估計(jì)結(jié)果

基于前文的分析與設(shè)定進(jìn)行基準(zhǔn)模型的回歸分析。由于被解釋變量中轉(zhuǎn)出行為（轉(zhuǎn)出=1，未轉(zhuǎn) 出= 0）和轉(zhuǎn)入行為（轉(zhuǎn)入=1，未轉(zhuǎn)入=0）都是二分類變量，因此采用二元Probit模型對(duì)其進(jìn)行回歸分析;而轉(zhuǎn)出規(guī)模和轉(zhuǎn)入規(guī)模是指流轉(zhuǎn)面積的比重，數(shù)值都介于0到1之間，因此采用Tobit模型進(jìn)行分析。具體基準(zhǔn)回歸結(jié)果見(jiàn)表2。

表2顯示農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)出和農(nóng)地轉(zhuǎn)入均產(chǎn)生了顯著影響。從農(nóng)地轉(zhuǎn)出方面來(lái)看，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在0.01的顯著性水平上分別負(fù)向抑制了農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為和轉(zhuǎn)出規(guī)模。盡管農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的缺失，造成了留守老人、婦女等弱勢(shì)勞動(dòng)力的生產(chǎn)困難，但是農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃服務(wù)可以較好地替代流失的勞動(dòng)力，同時(shí)也為農(nóng)戶帶來(lái)了生產(chǎn)技術(shù)的提高和生產(chǎn)投資的節(jié)省，從而使農(nóng)戶家庭可以利用更少的勞動(dòng)力、資金以及更先進(jìn)的技術(shù)維持和擴(kuò)大家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障了非農(nóng)轉(zhuǎn)移能力較弱的小農(nóng)戶以及家庭留守成員的基本生活。

從農(nóng)地轉(zhuǎn)入方面來(lái)看，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在0.01的顯著性水平上分別正向促進(jìn)了農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為和轉(zhuǎn)入規(guī)模。在當(dāng)前勞動(dòng)力價(jià)格不斷提高的發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃通過(guò)為農(nóng)戶提供較為低廉的生產(chǎn)要素價(jià)格，從而替代了昂貴稀少的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)所涉及到的機(jī)械種類繁多，全部自行購(gòu)置會(huì)給農(nóng)戶帶來(lái)較大的資金壓力，而租賃農(nóng)業(yè)機(jī)械則可以顯著降低農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本，從而激勵(lì)轉(zhuǎn)入農(nóng)地農(nóng)戶開(kāi)展更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

此外在控制變量方面，從農(nóng)地轉(zhuǎn)出來(lái)看，家庭平均年齡、文化程度、農(nóng)地確權(quán)和征地經(jīng)歷均對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為和轉(zhuǎn)出規(guī)模具有顯著正向影響，而家庭人口數(shù)、務(wù)農(nóng)比例、自有農(nóng)機(jī)價(jià)值和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼則均對(duì)農(nóng)戶家庭的農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為和轉(zhuǎn)出規(guī)模具有顯著負(fù)向影響，這表明非農(nóng)就業(yè)能力的提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的減弱以及土地產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定會(huì)使農(nóng)戶更有可能轉(zhuǎn)出農(nóng)地，而家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好的農(nóng)戶則更不傾向于轉(zhuǎn)出農(nóng)地。從農(nóng)地轉(zhuǎn)入來(lái)看，家庭人口數(shù)、務(wù)農(nóng)比例、自有農(nóng)機(jī)價(jià)值、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)雇工均對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為和轉(zhuǎn)入規(guī)模產(chǎn)生了顯著促進(jìn)的作用，而家庭平均年齡和文化程度則發(fā)揮了顯著負(fù)向的影響。這表明充沛的家庭勞動(dòng)力、較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)，而擁有較好的非農(nóng)就業(yè)技能或較弱的生產(chǎn)能力的農(nóng)戶家庭則傾向于不轉(zhuǎn)入農(nóng)地。

3.2 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響的模型穩(wěn)健性檢驗(yàn)

3.2.1 替代變量回歸分析? 在基準(zhǔn)回歸中本研究將“農(nóng)戶家庭是否租賃農(nóng)業(yè)機(jī)械”作為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的測(cè)度項(xiàng)進(jìn)行實(shí)證分析，為檢驗(yàn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，使用“農(nóng)戶家庭租賃農(nóng)業(yè)機(jī)械的支出”（取對(duì)數(shù)）作為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的替代變量再次進(jìn)行回歸分析?；貧w結(jié)果（表3）顯示，在替代變量回歸結(jié)果與基準(zhǔn)回歸結(jié)果中，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的顯著性水平和作用方向均保持一致，說(shuō)明研究結(jié)果是穩(wěn)健可信的。

3.2.2 傾向得分匹配（PSM）檢驗(yàn)? 受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)機(jī)租賃市場(chǎng)發(fā)展情況及農(nóng)戶初始資源稟賦條件等影響，是否選擇使用農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)戶自選擇的結(jié)果，為消除這種選擇性偏差可能導(dǎo)致的有偏估計(jì)問(wèn)題，本研究通過(guò)構(gòu)建“反事實(shí)框架”? [39] ，進(jìn)一步采用傾向得分匹配法（Propensity score matching，PSM）來(lái)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。依據(jù)農(nóng)戶是否租賃農(nóng)業(yè)機(jī)械，將農(nóng)戶區(qū)分為“處理組”（租賃）和“對(duì)照組”（未租賃），通過(guò)對(duì)樣本匹配再抽樣進(jìn)一步估計(jì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響。為保障估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性，同時(shí)采用 k 近鄰匹配法、核匹配法和局部線性回歸匹配法分別進(jìn)行匹配（表4），并對(duì)協(xié)變量進(jìn)行平衡性檢驗(yàn)（表5）。估計(jì)結(jié)果顯示，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)仍然對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)出具有顯著負(fù)向影響，對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入具有顯著正向影響，因此研究結(jié)果是穩(wěn)健的。

3.3 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響的不同年齡類型農(nóng)戶的差異

受到勞動(dòng)技能和精力的影響，老齡農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力往往被認(rèn)為更可能減少或放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地? [40] 。從整個(gè)社會(huì)層面來(lái)看，中國(guó)人口目前總體正呈現(xiàn)出老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，截至2019年底，中國(guó)60歲及以上的老年人口數(shù)已超過(guò) 2.53× 10 8，占總?cè)丝跀?shù)的18.1%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。已有的研究通常將農(nóng)戶作為一個(gè)同質(zhì)化的群體進(jìn)行研究，卻忽視了勞動(dòng)力老齡化造成的農(nóng)戶之間的差異性? [41] 。由于在農(nóng)業(yè)機(jī)械使用以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，不同年齡類型的農(nóng)戶家庭的選擇和行為具有顯著差異，因此本研究試圖根據(jù)戶主年齡情況來(lái)劃分農(nóng)戶類型?；诼?lián)合國(guó)對(duì)人口老齡化的衡量標(biāo)準(zhǔn)以及中國(guó)勞動(dòng)力退休年齡標(biāo)準(zhǔn)，本研究將戶主年齡大于等于60歲的農(nóng)戶家庭界定為老年農(nóng)戶家庭，同時(shí)將戶主年齡小于60歲的農(nóng)戶家庭界定為青壯年農(nóng)戶家庭，分別對(duì)兩種類型的農(nóng)戶家庭進(jìn)行回歸分析?；貧w結(jié)果顯示，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在0.01的顯著性水平上對(duì)老年農(nóng)戶家庭和青壯年農(nóng)戶家庭的農(nóng)地轉(zhuǎn)出和農(nóng)地轉(zhuǎn)入均產(chǎn)生了顯著影響，這說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃服務(wù)對(duì)老年農(nóng)戶和青壯年農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策都具有重要作用。

由于回歸結(jié)果顯示農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)在不同年齡分組中的顯著性水平及作用方向相同，無(wú)法直接從具體系數(shù)上判斷組間差異。因此，為進(jìn)一步檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)在不同年齡組別之間影響的差異，本研究借鑒已有研究? [42] ，基于似無(wú)相關(guān)模型SUR的檢驗(yàn)方法對(duì)老年農(nóng)戶組和青壯年農(nóng)戶組進(jìn)行組間系數(shù)差異檢驗(yàn)。結(jié)果顯示，在轉(zhuǎn)入行為和轉(zhuǎn)入規(guī)模中，農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)的系數(shù)在兩組之間存在顯著差異，對(duì)應(yīng)的 P 值均顯著小于0.05，而在轉(zhuǎn)出行為和轉(zhuǎn)出規(guī)模中，農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)的系數(shù)在兩組間的差異不顯著。檢驗(yàn)結(jié)果表明，與老年農(nóng)戶家庭相比，農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)對(duì)青壯年農(nóng)戶家庭的農(nóng)地轉(zhuǎn)入決策的正向影響更大。由于青壯年農(nóng)戶在農(nóng)機(jī)服務(wù)的信息獲取和使用以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習(xí)掌握等方面比老年農(nóng)戶更具優(yōu)勢(shì)，從而促使農(nóng)機(jī)服務(wù)在青壯年農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地、開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中發(fā)揮了更大的促進(jìn)作用。

3.4 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響的區(qū)域差異

除了農(nóng)戶家庭的年齡特征，農(nóng)戶所在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域也可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響有所不同。依據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)[13個(gè)糧食主產(chǎn)省（區(qū)）包括河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川]的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本研究將農(nóng)戶樣本劃分為糧食主產(chǎn)區(qū)和非糧食主產(chǎn)區(qū)2個(gè)分樣本，并對(duì)2個(gè)分樣本分別進(jìn)行回歸分析。結(jié)果顯示，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在0.01的顯著性水平對(duì)中國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)和非糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為和轉(zhuǎn)入規(guī)模均產(chǎn)生了正向影響。而在農(nóng)地轉(zhuǎn)出方面，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)僅對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為和轉(zhuǎn)出規(guī)模產(chǎn)生了顯著負(fù)向影響，對(duì)非糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為和轉(zhuǎn)出規(guī)模均未產(chǎn)生顯著影響。此外，同時(shí)基于似無(wú)相關(guān)模型SUR的檢驗(yàn)方法對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)組和非糧食主產(chǎn)區(qū)組進(jìn)行了組間系數(shù)差異檢驗(yàn)。結(jié)果顯示，在轉(zhuǎn)出行為和轉(zhuǎn)出規(guī)模以及轉(zhuǎn)入行為和轉(zhuǎn)入規(guī)模中，農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)在糧食主產(chǎn)區(qū)和非糧食主產(chǎn)區(qū)兩組間均存在顯著的系數(shù)差異，對(duì)應(yīng)的 P 值均小于0.1。

回歸及檢驗(yàn)結(jié)果表明，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的促進(jìn)作用是普遍存在的，而對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)出的影響還與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域及生產(chǎn)習(xí)慣密切相關(guān)。一方面，糧食主產(chǎn)區(qū)大多地勢(shì)平坦，適宜從事大規(guī)模的連片生產(chǎn)，且糧食作物的綜合機(jī)械化水平相對(duì)較高，因此種植大戶購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的情況較為普遍，這在一定程度上替代了農(nóng)機(jī)租賃的作用;而非糧食主產(chǎn)區(qū)由于農(nóng)機(jī)普及率有限且投入成本較高，農(nóng)戶更多選擇租賃農(nóng)機(jī)，因此農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)的使用對(duì)非糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為和轉(zhuǎn)入規(guī)模影響更大。另一方面，由于糧食主產(chǎn)區(qū)的連片經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)提高了農(nóng)機(jī)使用率，降低了小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本，因此對(duì)于轉(zhuǎn)出行為和轉(zhuǎn)出規(guī)模發(fā)揮了顯著的作用;而受到地形地貌、作物類型以及種植習(xí)慣的影響，非糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)普及率相對(duì)較低，小農(nóng)戶更多仍從事人力種植，因此農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)對(duì)于農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為和轉(zhuǎn)出規(guī)模的影響有限。

4 結(jié)論與啟示

4.1 結(jié)論

本研究使用中國(guó)家庭金融調(diào)查（CHFS）的微觀農(nóng)戶數(shù)據(jù)作為樣本，通過(guò)理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)，深入探究了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)出和農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響。通過(guò)對(duì)樣本農(nóng)戶進(jìn)行基準(zhǔn)回歸分析、穩(wěn)健性檢驗(yàn)以及依據(jù)戶主年齡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行分組回歸分析，得出如下結(jié)論：

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的使用對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了顯著影響?？傮w來(lái)看，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)通過(guò)彌補(bǔ)家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的缺失、提高生產(chǎn)技術(shù)以及節(jié)約投資，提高了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，一方面保障了非農(nóng)轉(zhuǎn)移能力較弱的小農(nóng)戶以及家庭留守成員的基本生活，在一定程度上抑制了農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)出;另一方面，通過(guò)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本、促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及，激勵(lì)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好的農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。此外，家庭人口數(shù)、平均年齡、受教育水平、自有農(nóng)機(jī)價(jià)值、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)地確權(quán)、農(nóng)業(yè)雇工等因素也對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策產(chǎn)生了不同的顯著影響，具體表現(xiàn)為非農(nóng)能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力弱、土地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定的農(nóng)戶更有可能轉(zhuǎn)出農(nóng)地，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力充沛、生產(chǎn)條件好的農(nóng)戶會(huì)更傾向于轉(zhuǎn)入農(nóng)地。從年齡分組分析結(jié)果來(lái)看，相較于老年農(nóng)戶家庭，農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃對(duì)青壯年農(nóng)戶家庭的農(nóng)地轉(zhuǎn)入決策的促進(jìn)作用更大，而在轉(zhuǎn)出決策方面，農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)在兩組間的影響沒(méi)有顯著差異。在區(qū)域分組樣本中，農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的正向影響是普遍存在的，且其對(duì)非糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)地轉(zhuǎn)入發(fā)揮了更大的促進(jìn)作用。在農(nóng)地轉(zhuǎn)出方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃的影響具有更明顯的區(qū)域差異性，其僅對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為和轉(zhuǎn)出規(guī)模產(chǎn)生顯著負(fù)向影響。

4.2 政策啟示

在維護(hù)糧食安全、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展背景下，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者特別是小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。綜合以上結(jié)論，本研究得出如下政策啟示：

（1）應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，培育農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)主體。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)要素的投入方式發(fā)生了顯著的變化。在老齡化的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力發(fā)展背景下，農(nóng)機(jī)化服務(wù)為小農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶，有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)地利用效率，同時(shí)也增強(qiáng)了農(nóng)戶的兼業(yè)生產(chǎn)能力。

（2）基于不同類型農(nóng)戶的發(fā)展特征，實(shí)施多元化的農(nóng)機(jī)服務(wù)和技術(shù)保障。一方面，要積極保障老年農(nóng)戶家庭的基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)使用農(nóng)機(jī)服務(wù)緩解家庭勞動(dòng)力稀缺問(wèn)題。另一方面，要加強(qiáng)青壯年農(nóng)戶對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握，積極組織開(kāi)展各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)科技培訓(xùn)，不斷提高職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng);同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)戶在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控的合理范圍內(nèi)轉(zhuǎn)入農(nóng)地進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)大農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、集約化方向發(fā)展。

（3）針對(duì)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的發(fā)展情況，因地制宜地加強(qiáng)不同區(qū)域在農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的推廣力度。糧食主產(chǎn)區(qū)依托豐富的農(nóng)業(yè)資源和良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，更適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化連片種植，要鼓勵(lì)農(nóng)戶基于合作的方式積極參與連片經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)入農(nóng)地開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)水平和效率;非糧食主產(chǎn)區(qū)要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)普及，發(fā)展農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)及技術(shù)幫扶，提高不同類型農(nóng)業(yè)的綜合機(jī)械化水平，從而逐步推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

（4）要提高小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的組織化水平。當(dāng)前，農(nóng)地的基本生活保障功能仍然在廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是在中西部地區(qū)發(fā)揮著重要作用。在以中老年勞動(dòng)力作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力的發(fā)展背景下，小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的訴求仍應(yīng)受到重視。與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)相比，農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)的使用對(duì)于小農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了積極作用，這表明小農(nóng)戶也具有利用機(jī)器和先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。因此，在小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局長(zhǎng)期存在的發(fā)展背景下，通過(guò)建立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)使用成本，從而提高小農(nóng)戶使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的可能。

總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，短期內(nèi)過(guò)度追求農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)不符合中國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況? [43] 。在小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是主流的發(fā)展背景下，應(yīng)當(dāng)針對(duì)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展特點(diǎn)制定和實(shí)施農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)等農(nóng)業(yè)扶持政策，同時(shí)鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體在合理的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)入農(nóng)地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)。此外，可以通過(guò)鼓勵(lì)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織，將小農(nóng)戶統(tǒng)一起來(lái)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，讓小農(nóng)戶在不流轉(zhuǎn)土地的情況下仍可以積極參與到農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)過(guò)程中;通過(guò)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：張震林）