王 娜，孫月紅，王曉蕊，張志海

（1.石家莊學(xué)院資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，河北 石家莊 050035；2.河北潤(rùn)港環(huán)?？萍加邢薰?，河北 石家莊 050000）

城市生活垃圾處理是當(dāng)今世界重大環(huán)境問(wèn)題之一。為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)[2017]26號(hào)），石家莊市作為46個(gè)重點(diǎn)城市之一，于2007-2021年陸續(xù)出臺(tái)了《石家莊市生活垃圾分類運(yùn)輸分類處置工作實(shí)施方案》《石家莊市生活垃圾分類工作實(shí)施方案（2018-2020）》《石家莊市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)方案》《石家莊市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》等一系列文件，規(guī)定本市生活垃圾分為以下四類：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。也為提高石家莊市生活垃圾的資源化無(wú)害化水平，建立完善的垃圾分類和處理體系奠定了政策基礎(chǔ)。

1 石家莊市生活垃圾管理、處置現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 石家莊市生活垃圾產(chǎn)生量及特征

石家莊市生活垃圾產(chǎn)生量一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。按人均日常垃圾1.1 kg計(jì)算，石家莊市區(qū)人口約506萬(wàn)人，則日產(chǎn)生活垃圾約5500 t，不同區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾數(shù)量詳見(jiàn)表1，生活垃圾一般主要包括食品垃圾、普通垃圾、危險(xiǎn)垃圾等。建筑垃圾采用獨(dú)立的回收利用處理方式，不與生活垃圾混合[1]。

表1 石家莊市各區(qū)垃圾產(chǎn)出情況

1.2 石家莊市生活垃圾處理處置現(xiàn)狀

隨著石家莊峽石溝垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)，該市的生活垃圾處理方式已轉(zhuǎn)變?yōu)榉贌l(fā)電為主。截止到2020年，石家莊市基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋，由中節(jié)能（石家莊）環(huán)保能源有限公司對(duì)生活垃圾進(jìn)行焚燒處理，生活垃圾日產(chǎn)日清、垃圾焚燒率100%。

1.3 石家莊市生活垃圾處理處置中存在的問(wèn)題

1.3.1 缺乏分類收運(yùn)設(shè)施

目前，國(guó)內(nèi)各生活垃圾分類試點(diǎn)城市主要是通過(guò)對(duì)產(chǎn)生大類劃分的垃圾貯存場(chǎng)所采用專項(xiàng)收運(yùn)或指定地點(diǎn)投放的措施。各試點(diǎn)城市在原有收運(yùn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貭顩r，配備相應(yīng)各類垃圾專用車輛。石家莊市的收轉(zhuǎn)運(yùn)體系還有待完善，主要是缺乏分類收運(yùn)車輛，缺乏嚴(yán)格分類裝運(yùn)設(shè)施，分類中轉(zhuǎn)有待完善。

1.3.2 分類處理設(shè)施有待完善

生活垃圾的最終處理方式主要有：衛(wèi)生填埋、堆肥生物處理、焚燒處理。目前石家莊市生活垃圾末端處理以焚燒為主，而在中國(guó)垃圾最主要的構(gòu)成部分是餐廚垃圾，一般超過(guò)60%，因此垃圾實(shí)行分類后餐廚垃圾末端處理需求量將有大幅提升。以上海為例，2018年7月上海濕垃圾日均分出量約8200 t，比2017年多了一倍多，干垃圾日均末端處置量為1.71萬(wàn)t，比2018年下降了20%，且分類較好的小區(qū)干垃圾熱值大幅提升含水率大幅下降，滲濾液的產(chǎn)生率將減少1/3左右，污水處理負(fù)荷也會(huì)減輕。以上均表明，石家莊市在垃圾焚燒處理的基礎(chǔ)上，開(kāi)展廚余垃圾的減量化、資源化利用是亟待解決的問(wèn)題[2]。

1.3.3 生活垃圾焚燒處理工藝技術(shù)的缺陷

焚燒工藝具有投資大、運(yùn)行復(fù)雜等特點(diǎn)，且一直存在著“二噁英”問(wèn)題爭(zhēng)議，因此生活垃圾分類減量處置非常必要。弱化焚燒處理主導(dǎo)性地位，加強(qiáng)其他處理方式，提高生活垃圾的資源化利用水平，同時(shí)也減輕焚燒處理的壓力。

2 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的石家莊市生活垃圾分類方案

石家莊市生活垃圾分類方案的制定應(yīng)汲取其他城市的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各種設(shè)施裝置的完善，為垃圾分類提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，通過(guò)具體技術(shù)工藝的完善，使垃圾分類工作充滿“靈魂”。

2.1 完善收運(yùn)體系

以往傳統(tǒng)的垃圾清運(yùn)模式，是環(huán)衛(wèi)工人用電瓶車將垃圾拉至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單分選壓實(shí)等預(yù)處理后集中運(yùn)往垃圾焚燒廠或填埋場(chǎng)，并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化利用。分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，這是垃圾分類處理的四個(gè)重要環(huán)節(jié)，其中分類運(yùn)輸、分類處理是目前需要完善的部分。

全市應(yīng)統(tǒng)一垃圾分類標(biāo)識(shí)，按照四個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置垃圾設(shè)施和站點(diǎn)：首先配套的環(huán)衛(wèi)收運(yùn)裝備車、容器以及中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)匹配、規(guī)范，負(fù)責(zé)垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v全密閉并采用不同顏色或容易辨識(shí)的外觀；科學(xué)謀劃轉(zhuǎn)運(yùn)站布點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)有不規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造；統(tǒng)一調(diào)配四類垃圾的收運(yùn)頻次，廚余垃圾和其他垃圾每天定時(shí)收集，不得混合收集已分類的生活垃圾，有害垃圾和可回收垃圾可以采用不定期收運(yùn)的模式，有害垃圾從生活垃圾中分類收集后，其轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，同時(shí)將可回收垃圾收運(yùn)和廢舊物資回收相融合，降低垃圾處理的成本。

2.2 完善垃圾處理模式

借鑒上海等城市的生活垃圾分類后的終端處理方式，結(jié)合石家莊市的特點(diǎn)，形成具有地方特色的垃圾處理模式。

垃圾是放錯(cuò)了位置的資源，可回收物的收集、運(yùn)輸、回收、處置可交由再生資源回收企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)完成，通過(guò)有償回收、分門別類的方式回收，提高垃圾分類的效率和質(zhì)量。在小區(qū)內(nèi)沒(méi)有從源頭分類回收的可回收物則由企業(yè)負(fù)責(zé)，封閉車運(yùn)輸?shù)椒诸惙謷行倪M(jìn)行二次分揀，可精細(xì)化分類至多個(gè)種類，再送到玻璃廠、塑料廠等進(jìn)行資源化利用[3]。

有害垃圾應(yīng)交由符合規(guī)定的企業(yè)加以利用或者進(jìn)行無(wú)害化處理，整個(gè)過(guò)程中按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，主要的處置方式有作為二次原料資源化利用、作為燃料回收熱值，固化后填埋等無(wú)害化方式。

廚余垃圾收集后則可充分利用好氧微生物進(jìn)行堆肥生產(chǎn)有機(jī)肥料、厭氧消化處理產(chǎn)沼或利用生物轉(zhuǎn)化，處理后的殘?jiān)山Y(jié)合焚燒、填埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處置。具備條件的地區(qū)可單獨(dú)建設(shè)廚余垃圾處理設(shè)施，其他地區(qū)可探索建設(shè)與生活垃圾焚燒設(shè)施配套的廚余分類處理設(shè)施。對(duì)廚余垃圾進(jìn)行生物轉(zhuǎn)化，主要利用生物轉(zhuǎn)化技術(shù)模擬自然界物質(zhì)循環(huán)的過(guò)程，消除廚余垃圾的安全隱患，可借助廚余垃圾處理來(lái)推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)或昆蟲(chóng)飼料加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[4]。

3 石家莊市實(shí)施生活垃圾分類方案過(guò)程中需要注意的問(wèn)題

3.1 垃圾分類實(shí)施后對(duì)垃圾焚燒系統(tǒng)的沖擊

隨著生活垃圾分類的逐步完善及廚余垃圾處理項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，進(jìn)入生活垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的垃圾量會(huì)減少，但是熱值會(huì)提高，易造成焚燒爐爐膛溫度升高，結(jié)焦加重。因此焚燒爐的技術(shù)工藝需要大規(guī)模調(diào)整，達(dá)到增加垃圾焚燒發(fā)電量，帶動(dòng)盈利能力提升的目的。

3.2 垃圾分類過(guò)程中的智慧化管理

在垃圾分類實(shí)施過(guò)程中，可充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)智慧化管理，運(yùn)用智慧化平臺(tái)推動(dòng)垃圾分類回收的高效開(kāi)展，將回收物資變得更加規(guī)范、透明、高效。通過(guò)開(kāi)發(fā)APP并內(nèi)置有效的激勵(lì)手段敦促居民的主動(dòng)參與，還可通過(guò)智慧化管理實(shí)時(shí)監(jiān)控廢品的數(shù)量、地點(diǎn)分布、種類及最終的資源化利用流向等信息[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

垃圾分類要從宏觀上進(jìn)行布局，減少末端垃圾處理量，提高垃圾的循環(huán)化、資源化利用率，同時(shí)要充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，形成垃圾分類產(chǎn)業(yè)的獲利鏈，構(gòu)建垃圾分類工作的內(nèi)驅(qū)力，為我國(guó)垃圾分類工作的開(kāi)展提供示范作用。