□ 廖望劭

10月8日，國家廣播電視總局網(wǎng)站發(fā)布《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》明確，貫徹落實(shí)影視業(yè)綜合改革和文娛領(lǐng)域綜合治理的工作部署要求，深入開展廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)綜合治理工作；堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一導(dǎo)向、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度，完善調(diào)控措施，加強(qiáng)主體監(jiān)管和內(nèi)容管理；探索建立網(wǎng)絡(luò)視聽關(guān)鍵崗位從業(yè)人員管理機(jī)制和長期培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播、短視頻等新業(yè)態(tài)管理。該規(guī)劃既是未來五年引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是相關(guān)從業(yè)人員的行動(dòng)指南。

隨著我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展和智能終端的迅速普及，網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)迎來了爆發(fā)式增長，發(fā)展到今天已形成了長視頻與“短視頻+直播”復(fù)合模式的社交娛樂視頻“雙雄并進(jìn)”的新格局。作為社會(huì)主義文化的重要組成部分與文化傳播的重要載體，網(wǎng)絡(luò)視聽是媒體深度融合的產(chǎn)物，是宣傳思想文化的重要陣地，應(yīng)更好服務(wù)于黨和國家工作大局。

《規(guī)劃》提出要“推動(dòng)管理優(yōu)化升級(jí)，提升行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”，要實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一導(dǎo)向、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度”。今年以來，中宣部、國家廣電總局等部委已出臺(tái)十多個(gè)規(guī)范性文件，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心聚力、齊抓共管的強(qiáng)大聲勢，加快營造助網(wǎng)絡(luò)視聽良好生態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)綜合治理，是推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展的必然趨勢，需要強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已由“高科技”企業(yè)轉(zhuǎn)變成“社會(huì)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施”，日益成為信息內(nèi)容生產(chǎn)傳播的重要渠道，具有媒體屬性和意識(shí)形態(tài)屬性，要肩負(fù)起應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)視聽生態(tài)的好壞直接關(guān)系到主流價(jià)值的體現(xiàn)和主流輿論的引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)在價(jià)值導(dǎo)向上要堅(jiān)守主流價(jià)值，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；在輿論引導(dǎo)上要唱響時(shí)代主旋律，弘揚(yáng)正能量；要引導(dǎo)從業(yè)人員守公德、嚴(yán)私德，厚植愛黨愛國情懷，追求藝術(shù)理想。

《規(guī)劃》中提出要加強(qiáng)“內(nèi)容管理”，網(wǎng)絡(luò)視聽當(dāng)前遭人詬病的多是內(nèi)容方面。加強(qiáng)內(nèi)容管理是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展的根本途徑。網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)要牢牢把握正確導(dǎo)向，聚焦主題主線，做好主旋律精品創(chuàng)作；要構(gòu)建科學(xué)的信息內(nèi)容評(píng)價(jià)體系，弘揚(yáng)積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化；要健全內(nèi)容審核機(jī)制，嚴(yán)防違法信息和不良信息生產(chǎn)傳播，確保信息內(nèi)容安全；要維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)秩序，規(guī)范用戶網(wǎng)上行為，遏制各類網(wǎng)絡(luò)亂象；要依法依規(guī)制作、引進(jìn)、播出視聽內(nèi)容，遏制不良牟利，抵制天價(jià)片酬；要打擊流量至上和流量造假，優(yōu)化內(nèi)容推薦算法；要把保護(hù)未成年人利益放在突出位置，嚴(yán)禁選用未成年人參加選秀節(jié)目，嚴(yán)禁未成年人打賞，嚴(yán)禁未成年人應(yīng)援消費(fèi)等。

網(wǎng)絡(luò)空間是廣大群眾共同的精神家園。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽綜合治理是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是人民群眾追求更優(yōu)質(zhì)精神生活的現(xiàn)實(shí)訴求，需要全行業(yè)積極行動(dòng)起來共同建設(shè)美好精神家園。