◎王 丹

檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有價(jià)值的文字、圖片、聲音、影像等各種形式的歷史記錄，直接來源于人們的各種社會(huì)活動(dòng)。隨著檔案形式的不斷發(fā)展變化，檔案信息逐漸數(shù)字化和電子化，人們開始了解和認(rèn)識(shí)到檔案信息也是一種重要的社會(huì)公共信息資源?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用與計(jì)算機(jī)的普及，讓檔案信息有了更便捷的傳播和獲取途徑，人們期望利用這些便捷的途徑更加高效地獲得檔案信息。隨著政府治理方式的轉(zhuǎn)變和政府信息公開的發(fā)展，公民個(gè)體權(quán)利意識(shí)發(fā)生了質(zhì)的飛躍，對(duì)信息權(quán)、知情權(quán)的訴求變得更加強(qiáng)烈，檔案利用需求不斷增長(zhǎng)。同時(shí)，全面建設(shè)和諧社會(huì)、全面開展文化建設(shè)推動(dòng)文化發(fā)展與繁榮等社會(huì)建設(shè)潮流也對(duì)檔案信息利用提出了新的更高的要求，要求檔案機(jī)構(gòu)開放更多的檔案，創(chuàng)新更加便利的服務(wù)方式提供檔案信息利用。

新媒體是一個(gè)寬泛的概念，新媒體是相對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言的，是報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以后發(fā)展起來的新的媒體形態(tài)，嚴(yán)格地說，新媒體應(yīng)該稱為數(shù)字化新媒體，它利用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、寬帶局域網(wǎng)、等渠道，以及電腦、手機(jī)、等終端，向用戶提供信息和娛樂服務(wù)的傳播形態(tài)。新媒體是新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，如數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體等。新媒體以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)傳播各類信息，使其突破時(shí)空限制，無時(shí)無地不在地向世界的每個(gè)角落傳播。新媒體已經(jīng)成為人們生活中不可缺少的一部分，并在很大程度上影響著人們的信息利用，決定著信息服務(wù)未來的發(fā)展方向，也深刻地影響著檔案信息服務(wù)。

一、新媒體的發(fā)展更新了檔案信息傳播理念

在新媒體發(fā)展的時(shí)代，檔案信息服務(wù)不僅限于到館服務(wù)，還包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中，眾多新媒體是除檔案網(wǎng)站之外檔案信息服務(wù)的新模式。各種即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、微博等新媒體形式可以將檔案信息以更方便、更快捷、更直觀、更具親和力的方式推向利用者。檔案管理機(jī)構(gòu)可以積極利用各種新興的新媒體形式去廣泛發(fā)布檔案信息、宣傳檔案工作、推廣檔案意識(shí)、強(qiáng)化與利用者的溝通交流。新媒體不僅僅是信息發(fā)布的新手段，還是交流互動(dòng)的新理念。新媒體帶來的更多的是信息管理理念的沖擊、是信息傳播理念的革命。在這樣的新媒體環(huán)境下，人們的思維方式發(fā)生了很大的變化，大眾信息意識(shí)提升，普遍期望得到更好的信息服務(wù)，比如靈活應(yīng)用各種技術(shù)加強(qiáng)信息服務(wù)提供者與用戶之間的互動(dòng)、信息資源的共享和個(gè)性化的服務(wù)。檔案管理機(jī)構(gòu)也必然要更新信息傳播理念，進(jìn)一步利用各種新媒體形式將檔案信息進(jìn)行更廣泛地傳播。

二、新媒體的發(fā)展改變了檔案信息的傳遞模式

新媒體不僅為檔案信息服務(wù)帶來了更先進(jìn)、更快捷的傳播方式，而且深刻地改變了信息傳遞模式。檔案信息傳遞模式按照交互功能，可以分為信息發(fā)布型、單向互動(dòng)型和雙向互動(dòng)型。信息發(fā)布型以宣傳和介紹與檔案工作有關(guān)的信息或者是檔案管理機(jī)構(gòu)所擁有的各類檔案信息為主，實(shí)際上就是紙質(zhì)檔案信息宣傳欄的網(wǎng)絡(luò)版。單向互動(dòng)型信息流向大都是從檔案管理機(jī)構(gòu)傳向網(wǎng)絡(luò)用戶，檔案管理機(jī)構(gòu)處于主動(dòng)地位，沒有互動(dòng)反饋機(jī)制，如檔案信息檢索服務(wù)、檔案文件信息和表格下載服務(wù)等。雙向服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)檔案管理機(jī)構(gòu)和用戶的互動(dòng)交流，是信息傳遞的最佳方式。在新媒體環(huán)境下，先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)給信息利用者提供了參與信息的創(chuàng)建、加工、提供等工作的便利條件，讓他們從原來的被動(dòng)接收信息轉(zhuǎn)向主動(dòng)創(chuàng)造信息，得到更多個(gè)性化的自主信息服務(wù)。檔案信息服務(wù)方式變?yōu)殡p向交流型后，檔案管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式也相應(yīng)變得動(dòng)態(tài)和主動(dòng)，可以通過接收用戶的反饋來提升檔案信息服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)，檔案信息的利用者也可以根據(jù)自己的需要利用和挖掘檔案中的深層信息，提高檔案信息的利用效率。

三、新媒體的發(fā)展暢通了檔案信息用戶的參與渠道

許多新媒體形式具有互動(dòng)性和信息雙向傳播的特點(diǎn)改變了檔案信息的傳遞模式，這消除了檔案信息管理者與利用者之間的邊界，有利于發(fā)揮利用者在檔案信息服務(wù)中的重要作用。檔案信息的利用者可以參與到檔案信息服務(wù)的建設(shè)當(dāng)中，與檔案管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來，共同創(chuàng)新服務(wù)方式，提升網(wǎng)絡(luò)檔案信息服務(wù)質(zhì)量，將檔案信息服務(wù)更好地融入社會(huì)。檔案管理機(jī)構(gòu)可以將很多相同的信息發(fā)布在不同的新媒體形式上，因?yàn)椴煌男旅襟w形式面對(duì)不同的利用者群體，可以極大地暢通利用者參與的渠道，吸引更多潛在的檔案利用者，讓更多的人關(guān)注檔案資源、使用檔案資源，重視檔案的開發(fā)，盤活檔案資源，讓檔案資源發(fā)揮出更大的價(jià)值，從而提高整個(gè)社會(huì)的檔案意識(shí)，促進(jìn)檔案事業(yè)的健康發(fā)展。

四、新媒體的發(fā)展推動(dòng)了檔案信息管理社會(huì)化的進(jìn)程

目前，多數(shù)新媒體服務(wù)都是由非政府的第三方社會(huì)力量開發(fā)并且免費(fèi)使用的，通過這些新媒體服務(wù)，檔案管理機(jī)構(gòu)可以快速、便捷地給利用者提供檔案信息，檔案利用者與進(jìn)行順暢的雙向交互式交流，滿足他們個(gè)性化的信息需求。而新媒體從信息資源的角度看，是集各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)主體的各類信息資源為一體的信息資源網(wǎng)，是以“利用者為中心”的，通過新媒體形式提供檔案信息服務(wù)，可以讓利用者獲得更好的體驗(yàn)。當(dāng)前，檔案管理機(jī)構(gòu)面臨著資金、技術(shù)、人員等諸多方面的問題，在這種情況下，要打破傳統(tǒng)思維的束縛，通過利用第三方開發(fā)的新媒體形式開展檔案信息服務(wù)，借助外部社會(huì)力量來推動(dòng)檔案信息和檔案意識(shí)的傳播，開拓檔案信息服務(wù)的新局面。同時(shí)，新媒體技術(shù)可以讓更多的社會(huì)力量便捷地參與到檔案管理事業(yè)中，彌補(bǔ)檔案事業(yè)發(fā)展中的人力和物力不足，為檔案信息服務(wù)效率的提升提供有力的支撐。

五、新媒體的發(fā)展推動(dòng)了檔案信息管理法制化的進(jìn)程

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字形式的檔案資源呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)的趨勢(shì)，傳統(tǒng)的檔案工作方式已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)的要求，迫切需要借助信息手段解決信息環(huán)境下的工作難題。而先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在給檔案信息管理帶來便利的同時(shí)，也給檔案管理的法制建設(shè)提出了新的要求。新修訂的檔案法與時(shí)俱進(jìn)，專門增設(shè)“檔案信息化建設(shè)”專章，是此次修訂的最大亮點(diǎn)。該章主要有7個(gè)法條，明確了政府的責(zé)任、電子檔案法律效力、檔案信息化建設(shè)的內(nèi)容，為檔案信息化實(shí)踐提供了引領(lǐng)和保障。此次修訂通過法律制度建設(shè)來推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化，不僅積極回應(yīng)了時(shí)代和社會(huì)需求、也標(biāo)志著檔案工作從此進(jìn)入嶄新的歷史性技術(shù)變革期。檔案法的修訂要求檔案管理者切實(shí)轉(zhuǎn)變過去因?qū)n案信息化的重要性認(rèn)識(shí)不足，造成的政府（部門）信息化與檔案信息化脫節(jié)、檔案信息化與檔案業(yè)務(wù)工作脫節(jié)、電子檔案不歸檔、認(rèn)定難、使用難等情況，要通過制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的規(guī)章制度來確保電子檔案來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)；要利用先進(jìn)的信息技術(shù)，進(jìn)行檔案科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，在檔案整理鑒定、修復(fù)搶救、仿真復(fù)制、館庫(kù)智能化管理等內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)革新；要通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)，充分開發(fā)檔案信息資源，進(jìn)行具有前瞻性和實(shí)用性的學(xué)術(shù)研究和檔案科研，為檔案用戶提供個(gè)性化、智能化的信息服務(wù)，進(jìn)一步提升檔案管理現(xiàn)代化水平。

六、新媒體的發(fā)展提高了檔案信息安全的管理要求

新媒體的發(fā)展讓檔案信息的載體、傳播方式等發(fā)生了巨大的變化，人們對(duì)檔案信息的需求也日益增長(zhǎng)，要求檔案管理做好維護(hù)實(shí)體檔案安全工作的同時(shí)，不斷探索檔案安全管理新方法，適應(yīng)新形勢(shì)下維護(hù)檔案信息安全的需求。首先，要正確處理檔案開放利用與安全保密的關(guān)系。在依法開放檔案、保障公民合法利用檔案權(quán)利的同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)定檔案利用審批、審核的流程和手續(xù)；對(duì)擬提供利用的檔案進(jìn)行審核，確保公開的檔案信息不會(huì)損害國(guó)家安全、國(guó)家利益以及公民的合法利益。其次，加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)、涉密計(jì)算機(jī)和涉密載體的保密管理。按照涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)要求，嚴(yán)防檔案在傳輸過程中失泄密；對(duì)重要的數(shù)字檔案資源實(shí)行異地異質(zhì)備份，并及時(shí)進(jìn)行檢查、遷移，確保數(shù)據(jù)長(zhǎng)期安全保存；針對(duì)不同的數(shù)據(jù)載體制定相應(yīng)的保管方案，保證數(shù)據(jù)載體的可用和安全。

七、新媒體的發(fā)展提升了檔案管理人員的社會(huì)價(jià)值

在當(dāng)前新媒體迅猛發(fā)展的大趨勢(shì)下，檔案信息正以海量方式增加。在新媒體時(shí)代，檔案管理者可以將新媒體發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)化為提高檔案管理的機(jī)遇。先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)讓檔案部門掌握了無限的信息和數(shù)據(jù)資源，其中包含著大量情報(bào)，可以運(yùn)用新媒體技術(shù)再造檔案業(yè)務(wù)流程，提高工作效率和效益。檔案工作者要跟上新媒體發(fā)展步伐，必須是復(fù)合型人才，首先，應(yīng)該具備傳統(tǒng)的檔案管理的基本知識(shí)和應(yīng)用技能，能夠運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理手段，做好常規(guī)檔案的收集、鑒定、保管等工作。同時(shí)，檔案管理人員還要具備較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力，充分運(yùn)用好現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（云技術(shù)），通過分析、歸納、提煉，提高檔案信息的使用價(jià)值。檔案管理人員由單純的低層次的檔案資料保管員，在向較高層次的分析研究型的管理員轉(zhuǎn)化，檔案工作者在新媒體時(shí)代的社會(huì)價(jià)值得到了進(jìn)一步提升。

結(jié)語(yǔ)

隨著新媒體的不斷發(fā)展，以利用者為中心的主動(dòng)型、開放式的檔案信息服務(wù)模式必將取代傳統(tǒng)的被動(dòng)型、封閉式的檔案信息服務(wù)模式，檔案管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì)作用，要借助多媒體技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)方式，更好地適應(yīng)用戶偏好，優(yōu)化用戶體驗(yàn)，為用戶提供個(gè)性化、主動(dòng)性的利用服務(wù)。朝著更加多樣化、個(gè)性化發(fā)展，不斷拓展服務(wù)范圍，使檔案信息資源的利用效益最大化。作為新時(shí)代的檔案工作者，要積極在新媒體發(fā)展過程中解決新問題、獲得新進(jìn)展，轉(zhuǎn)變思想觀念、培養(yǎng)廣闊視野、提升綜合素養(yǎng)、增強(qiáng)專業(yè)能力，更好地凸顯檔案的主體價(jià)值，書寫檔案工作新篇章。