孫曉磊 河北省邢臺(tái)市寧晉縣委常委、組織部部長(zhǎng)

開場(chǎng)白

今年以來，河北省邢臺(tái)市寧晉縣強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新“4355”工作法，摸清底數(shù)、全面覆蓋、從嚴(yán)管理、強(qiáng)化引領(lǐng)，走出了一條既符合實(shí)際、又確?！皟蓚€(gè)作用”發(fā)揮到位的高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

四步排查底數(shù)“清”。

通過行政審批、電力、稅務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四步排查”兜清底數(shù)，凝聚合力對(duì)兩新組織開展地毯式排查，將我縣非公企業(yè)、社會(huì)組織納入臺(tái)賬管理，確保對(duì)全縣兩新組織做到了“六個(gè)清”：經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況清、職工隊(duì)伍情況清、黨員隊(duì)伍情況清、建立黨組織情況清、出資人（負(fù)責(zé)人）情況清、未建黨組織原因清，全方位了解兩新組織發(fā)展?fàn)顩r。

三種模式覆蓋“全”。

全面落實(shí)應(yīng)建盡建要求，確定黨組織組建的“三種模式”，即單獨(dú)建立、多企聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建，推動(dòng)黨的組織和黨的工作全覆蓋。截至目前，我縣444家非公企業(yè)成立245家黨組織，覆蓋437 家企業(yè)，黨組織覆蓋率達(dá)到98.4%；79 家社會(huì)組織成立黨組織40 家，覆蓋77個(gè)社會(huì)組織，黨組織覆蓋率97.5%。分別向7家非公企業(yè)、2 個(gè)社會(huì)組織選派9 名黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)黨的工作100%全覆蓋。

五層分級(jí)管理“嚴(yán)”。

因企而宜，精準(zhǔn)嚴(yán)密嚴(yán)格推行“五級(jí)”分層分類管理模式。第一層，園區(qū)黨工委，由縣委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委直接管理；第二層，原國(guó)有企業(yè)改制后的非公黨組織，由縣直工委統(tǒng)一管理；第三層，按照屬地原則，企業(yè)黨支部，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行管理；第四層，對(duì)于產(chǎn)業(yè)聚集村，將農(nóng)村黨支部升格為黨委（黨總支）一并管理村內(nèi)各企業(yè)支部；第五層，協(xié)會(huì)、民辦醫(yī)院等由社會(huì)組織黨委管理，民辦學(xué)校、民辦幼兒園由縣委教育工委管理。

五大引領(lǐng)鄉(xiāng)村“興”。

通過強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提高兩新黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，助力組織振興；突出創(chuàng)新引領(lǐng)，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，助力產(chǎn)業(yè)振興；增強(qiáng)服務(wù)引領(lǐng)，構(gòu)建共享新機(jī)制，助力生態(tài)振興；提升文化引領(lǐng)，重塑企業(yè)核心價(jià)值觀，助力文化振興；抓牢人才引領(lǐng)，搭建孵化平臺(tái)，助力人才振興。兩新黨組織以黨建引領(lǐng)，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，收到了明顯實(shí)效。

當(dāng)前，通過在黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng)中強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、發(fā)揮“兩個(gè)作用”，全縣兩新黨組織組織力、凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。晶龍集團(tuán)、寧紡集團(tuán)已站在全國(guó)同行業(yè)的前沿，玉鋒集團(tuán)投資50多億元新上大健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，壟上行合作社“四位一體”促發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收“多贏”模式受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定，電線電纜、服裝、優(yōu)質(zhì)梨、羊肚菌等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，大陸村鎮(zhèn)機(jī)械小鎮(zhèn)、賈家口鎮(zhèn)紅彤小鎮(zhèn)、紀(jì)昌莊鄉(xiāng)銀杏小鎮(zhèn)及中國(guó)工筆畫之鄉(xiāng)等一批產(chǎn)業(yè)主題小鎮(zhèn)成為“寧晉名片”。兩新黨建有力助推了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)收到“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的實(shí)效。