歷史是昨天的新聞,新聞是明天的歷史。2021年5月31日,習近平總書記在中共中央政治局第三十次集體學習時強調:講好中國故事,傳播好中國聲音,展示真實、立體、全面的中國,是加強我國國際傳播能力建設的重要任務。在建黨百年之際,如何進一步做好國際傳播工作,構建與我國綜合國力相匹配的國家形象,已然成為今后一段時間內的工作重點。
我們黨的國際傳播,本質上是一項具有全局性、戰(zhàn)略性的內外聯(lián)動工作,一定程度上可以說是外宣與外交的交匯點。國際傳播是黨的新聞宣傳事業(yè)的重要組成部分,也是黨在不同歷史時期取得革命和建設成就的重要保障。梳理百年溝通實踐變遷,總結國際傳播成功經(jīng)驗,對新時代增強我國軟實力、維護我國長遠利益有重大意義。
我們黨的國際傳播歷程分為三個階段。首先是新民主主義革命及社會主義建設初期階段,也就是1921-1978年;其次是改革開放以來,即1978-2012年這一階段;第三是我們黨的十八大以來,即2012年至今這一階段。當然,歷史的發(fā)展階段并非是涇渭分明的,以上只是一種相對模糊的階段劃分。總體而言,改革開放之前我黨的國際傳播特點是“生存、斗爭”為主,而改革開放之后則是“發(fā)展、合作”為主。
1921至1978年,我們黨的國際傳播的特點體現(xiàn)為“主動發(fā)聲,讓黨的聲音走出去”。在中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立、發(fā)展壯大的革命早期,國內外復雜、惡劣的政治局面制約著中國共產(chǎn)黨與國際社會的交流與合作。因此,我們黨需借助靈活、多樣的手段來去塞求通,打開局面。
革命早期,我們黨在海外創(chuàng)辦的各類刊物是對外傳播的重要媒體平臺,1922年創(chuàng)刊的《少年》和1924年創(chuàng)刊的《赤光》這兩部刊物就是其中的典型代表。這兩部代表性刊物在編輯出版時,明確表示要從重理論轉向重實際,在整體追求上顯示出對宣傳方式、內容的自覺認識和高度重視。我們黨明確的宣傳意識和堅定的政治立場,使這兩部刊物作為宣傳方式和內容的探索卓有成效。
1931年11月7日,新華社的前身“紅色中華通訊社”成立,并通過無線電臺對外播發(fā)了中華蘇維埃第一次全國代表大會召開的消息。此后,一些外國駐華記者極力搜集“紅中社”消息對外發(fā)稿。紅中社播發(fā)的新聞,曾輾轉傳播到海外,在蘇聯(lián)出版的《蘇維埃中國》一書以及在法國出版的《救國時報》上都曾刊載過紅中社稿件。
進入抗日戰(zhàn)爭及解放戰(zhàn)爭時期,我們黨的國際傳播重心主要在兩個方面:一是對日本軍民宣傳,表達反戰(zhàn)態(tài)度、瓦解敵方意志;二是向國際社會介紹黨的主張,增進外界對中國共產(chǎn)黨的支持和認同。在此期間,為最大范圍地發(fā)出中國共產(chǎn)黨的聲音,毛澤東主席針對國際局勢撰寫了大量社論,并要求全黨領導同志“必須以嚴肅的科學的態(tài)度進行對外宣傳工作”。他還提出,對外宣傳工作要在獨立自主、統(tǒng)一協(xié)調的基礎上杜絕“以我為核心”的錯誤思想,要注意內外有別,改善傳播方式。
1944年在我們黨的國際傳播歷史中是一個重要的年份。這一年,新華社的英文廣播部成立,標志著我們黨國際傳播事業(yè)邁入新的發(fā)展階段。
新中國成立后,黨逐步建立起由國家層面主導的外宣體系,同時在國際傳播實踐中提出一系列對外傳播觀念。為提高對外傳播的實效,毛澤東主席要求中國媒體走出去。1955年,他在與時任新華社社長吳冷西談話時指出“要把地球管起來,讓全世界都能聽到我們的聲音”。周恩來等還提出國際傳播“要用事實講話”,不能脫離實際空談政治,“不要強加于人”,“不要向外國人自吹自擂”,要區(qū)別對待對內刊物和對外刊物等重要觀點。這一系列的國際傳播新觀念收效明顯。
1921-1978這一階段的對外傳播探索,推動了黨的外宣理論和組織工作體系的初步建立。在“主動發(fā)聲、加強溝通”思想的指導下,我們黨贏得了一大批通中國、懂中國、同情甚至“參與”中國革命和建設、向世界傳播中國共產(chǎn)黨偉業(yè)的國際友人,如埃德加·斯諾、寒春、陽早等,對于促進中西方的相互理解,對于讓世界認識中國共產(chǎn)黨發(fā)揮了積極作用。
改革開放后,國家經(jīng)濟實力和國際影響力逐步提升,但黨的對外傳播實效與其綜合實力并不匹配,提高對外傳播工作質量成為黨亟須解決的現(xiàn)實問題。在此期間,中國共產(chǎn)黨在20世紀50-60年代提出的“內外有別”傳播思想的基礎上進一步深化、細化,補充提出了“外外有別”。
鄧小平同志提出,要做好黨的路線、方針、政策的對外宣傳,通過宣傳方式、內容的改革,“讓世界真正了解我們”。針對西方世界對中國共產(chǎn)黨政策穩(wěn)定性、持續(xù)性的懷疑,鄧小平多次提出“我們要向世界說明,我們現(xiàn)在制定的這些方針、政策、戰(zhàn)略,誰也變不了”“我們要用事實證明這個不變”。
1999年,“加強對外宣傳工作”成為第三代中央領導確定的國家戰(zhàn)略,從國際傳播環(huán)境來看,傳播的互動化也已成為國際交往常態(tài)。之后隨著黨的建設現(xiàn)代化、科學化水平的提升,對外宣傳代表的單向傳播理念轉向對外傳播蘊含的雙向溝通理念,加強黨與國際其他政黨、組織的對話和聯(lián)接,確保國際交往的實效,成為黨對外傳播思想的核心理念。例如1999年2月,江澤民同志在全國外宣工作會議上強調指出,應該站在更高的起點上,審時度勢,力爭在國際上形成同我國的地位、聲望相稱的強大宣傳輿論力量。胡錦濤主席也堅持把加強和改進對外宣傳作為宣傳思想戰(zhàn)線的一項戰(zhàn)略性任務,強調要“及時準確地宣傳我國對國際事務的主張,著力維護國家利益和形象”。
在以習近平同志為核心的黨中央領導下,我們黨的國際傳播進入了新時代。隨著國際話語權的競爭日趨激烈,傳播我們黨“共商共建共享”的全球治理觀,構建“人類命運共同體”,建立更加公平有序合理的國際新秩序有了更強的迫切性,其突破渠道之一即充分發(fā)揮對外傳播在國際交往中的重要作用。十八大以來,黨的對外傳播思想得以賡續(xù)、發(fā)展與拓新,并明確區(qū)分了內宣外宣的邊界,日漸形成較完善的中國共產(chǎn)黨對外傳播思想體系。
2021年5月31日,習近平總書記在關于國際傳播的重要講話中指出,要加快構建中國話語和中國敘事體系,廣泛宣介中國主張、中國智慧、中國方案,深入開展各種形式的人文交流活動,全面提升國際傳播效能。用中國理論闡釋中國實踐,用中國實踐升華中國理論,這一全新要求指出我們黨的國際傳播需要超越表層事實、深入背后價值,需要增進世界各國對自信的中國、復雜的中國和發(fā)展的中國的認知。
我們黨百年來對國際傳播思想的探索歷程,既反映出中國由貧窮落后走向繁榮富強的百年間中國共產(chǎn)黨(及中國)與世界之互動關系的動態(tài)及微妙轉變,也折射著中國共產(chǎn)黨因世界局勢變革和國際輿論環(huán)境變化之對外傳播思想的延續(xù)、豐富和完善。放眼未來,黨領導下的中華民族復興事業(yè)踏上新的百年征程,國際傳播仍將發(fā)揮積極作用,在更自信、更從容、更淡定的心態(tài)基礎上,以對話交流替代說服,以傳播互動升級宣傳,以增進發(fā)展共識超越博弈,中國故事特別是中國價值、中國思想、中國精神的傳播將會邁上一個新臺階。