□ 鄒玲 秦婕

“縣級融媒體中心”是國家統(tǒng)一改革格局下建立的新型傳媒單位。2018年習近平總書記提出“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾”。貴陽市觀山湖區(qū)迅速啟動，將融媒體中心建設工作列入“一把手”工程，于2019年3月掛牌成立觀山湖區(qū)融媒體中心。中心不斷創(chuàng)新求變，以構建區(qū)級主流輿論陣地、綜合服務平臺、區(qū)域信息樞紐和輿情蓄水池為目標，以新媒體化為方向，以集約化、本土化、品牌化為特點，筑牢融合、創(chuàng)新、引導、服務這四梁八柱，探索構建融媒發(fā)展大格局，走出觀山湖融媒改革特色之路，打通引導群眾、服務群眾“最后一公里”。

一、堅持“融合”這條主線，織就發(fā)展之網(wǎng)

媒體融合發(fā)展關鍵在融為一體、合而為一。地處新城新區(qū)，觀山湖區(qū)既沒有縣級廣播電視臺，也沒有縣級報刊，中心從組建開始，就探索在“融”上擴充其范圍，本著“能融盡融”的理念，不僅是融“媒體”自身，更是有效整合多方資源，實現(xiàn)平臺、渠道、技術、管理等一體化發(fā)展。

□ 圖為觀山湖區(qū)融媒體中心指揮調(diào)度中心。

（一）建強傳播陣地，提升宣傳效應

一是強化“兩微一端”平臺功能。2019年1月1日，中心開發(fā)上線了“觀山湖觀天下”APP，將其作為我區(qū)信息發(fā)布、服務民生的第一平臺來打造，并將政務、繳費、教育、就業(yè)、旅游等便民服務匯聚一體，還連接了政務大廳咨詢平臺等服務端口，實現(xiàn)“一體運行聯(lián)動、一屏智享生活、一端‘走遍’觀山湖”的愿景。升級政務微信公眾號“觀山湖觀天下”，進一步鞏固主陣地、占領主戰(zhàn)場；開通城市生活微信公眾號“YES觀山湖”，聚焦觀山湖的吃、喝、游、購、娛，匯聚觀山湖特色的潮流、時尚、文娛，與政務號互為補充。二是組建“微矩陣”。將區(qū)屬部門、學校、部分屬地單位的微信公眾號集納于“觀山湖觀天下”APP及微信公眾號的矩陣版塊中，實現(xiàn)用戶“一個平臺、一鍵瀏覽”。三是構建“全媒介”傳播網(wǎng)。中心入駐新華網(wǎng)（現(xiàn)場云）、澎湃新聞、今日頭條、微博、企鵝號、抖音等平臺，構建了“十位一體”融媒矩陣，擴大融媒朋友圈，同時考慮到雖然新媒體勢頭強勁，但傳統(tǒng)媒體仍有受眾，中心與G+TV合作開設觀山湖視頻專區(qū)，與貴州廣電網(wǎng)絡合作開設觀山湖信息平臺，與貴陽電視臺合作制作《觀山湖新聞》，與《貴陽日報》合作每周推出一期新聞專版。通過互聯(lián)網(wǎng)、移動多媒體終端、社交媒體平臺傳播發(fā)力，有效形成“兵合一處、將打一家”的全媒體格局，讓觀山湖的形象和聲音更加立體。

（二）建立融媒聯(lián)盟，推動價值創(chuàng)造

觀山湖區(qū)融媒體中心以自身為依托，有關傳媒、文產(chǎn)等企業(yè)以“資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”為基本原則，以匯聚社會力量，搭建合作平臺，發(fā)揮集團效應為目的，以聚集優(yōu)質(zhì)資源和政企合作為重點，建立融媒聯(lián)盟，即融媒和產(chǎn)業(yè)相結合的新生態(tài)組織，引領城市“流量”為城市“留量”。一是開展“頭腦風暴”，集思廣益。聯(lián)盟內(nèi)成員不定期開展“頭腦風暴”，由輪值主席提出主題或方向，各成員暢所欲言，開展充分，非批評性的，無偏見的交流，激發(fā)創(chuàng)新設想，并梳理出可行的加以實施或是形成“風暴池”，以供備用。二是制定“黑馬計劃”，厚積薄發(fā)。通過采用互學經(jīng)驗、互鑒教訓、互傳理念、共謀思路、共提能力的方式，輪流組織開展培訓、觀摩等活動，強化聯(lián)盟內(nèi)具有專業(yè)技術或是某一方面特別突出人員的能力，為聯(lián)盟儲備“黑馬成員”。另外，聯(lián)盟內(nèi)的成員須帶著項目參加每月的主題沙龍，以提案的方式上會討論、交流，被采用的提案，將集聯(lián)盟之力進行打造，形成聯(lián)盟品牌體系，提升聯(lián)盟影響力。在近期的主題沙龍上，融媒體中心就選取了聯(lián)盟內(nèi)一成員以“幸福觀山湖”為主題的視頻拍攝項目。三是搭建“潮流實驗室”，求異創(chuàng)新。聯(lián)盟內(nèi)由一部分成員組成實驗小組，以發(fā)現(xiàn)不一樣的、實踐最前沿的、開展有意思的為目的，大膽探索，不斷嘗試，求異創(chuàng)新。四是整合“脈絡網(wǎng)”，疊加外延。聯(lián)盟內(nèi)各成員通過信息聯(lián)通、平臺聯(lián)動、活動聯(lián)辦等方式，由單向的政府對企業(yè)到多向的企業(yè)對政府、企業(yè)對企業(yè)，發(fā)揮集聚疊加效應。五是開放“信息生態(tài)鏈”，媒資共享。中心目前正在建設媒資庫，聯(lián)盟內(nèi)成員制作拍攝的視頻、照片、設計稿等素材統(tǒng)一上傳至庫，同時中心媒資庫按照權限向成員開放，實現(xiàn)資源共享。

二、用好“創(chuàng)新”這個第一生產(chǎn)力，推動改革之變

創(chuàng)新是推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，也是推動縣級融媒體發(fā)展的根本動力。立處觀山湖這座“新”的城市，中心更是以“創(chuàng)新”為要，以敢為先的精神探索發(fā)展之路。

（一）新隊伍，增強融媒力量

觀山湖區(qū)融媒體中心建設之初遇到的第一個瓶頸就是“人”的問題，主要體現(xiàn)在編制緊張、績效考核不成熟、晉升晉級通道缺乏等，中心積極探索，創(chuàng)新人員引進、培養(yǎng)、使用機制，從“無人”到“有人”，再從“有人”到“有才”，持續(xù)筑牢中心發(fā)展根基。

一是突破編制瓶頸，建立融媒隊伍。中心成立之初，核定事業(yè)編制只有12人，在崗人員6人，為突破編制緊缺限制，從機制入手，按照同崗同酬的原則，創(chuàng)新性地采取“雙軌制”的方式為中心招兵買馬，迅速組建了一支融媒體隊伍。

二是制定成長計劃，練精融媒隊伍。為充實隊伍核心力量，提升人員專業(yè)素養(yǎng)，中心通過每日的“融媒早餐”，每周的“30min分享吧”、每月的“能力提升”專項培訓以及靈活輪崗等方式，開展分類別、分梯隊的成長計劃，引導采編人員擴展技能邊界，系統(tǒng)地鍛造全媒體人。

三是打破制度壁壘，激活融媒隊伍。中心通過區(qū)深改會，出臺了《關于加強區(qū)融媒體中心建設的實施意見》，制定了《觀山湖區(qū)融媒體中心目標績效考核實施方案》，實施了《觀山湖區(qū)融媒體中心稿酬管理辦法》，實行“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”制度，增強人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（二）新表達，做精新媒體產(chǎn)品

中心強化互聯(lián)網(wǎng)思維和用戶意識，不斷豐富創(chuàng)新新聞產(chǎn)品表現(xiàn)形式，以圖文、短視頻、MG動畫、條漫等全媒體傳播形式，開啟創(chuàng)意化的敘事方式，打造更多群眾喜愛、刷屏熱傳的“爆款”融媒體產(chǎn)品。

中心制作的彩繪剪貼畫《全國勞?！俺砷L記”鐘世秀和哪嘎村的故事》，通過創(chuàng)意動畫小視頻的形式，宣傳全國勞動模范的事跡，榮獲貴州新聞二等獎；《一滴污水的“變形記”：探秘污水處理廠》短視頻，榮獲貴州“節(jié)水護水”微視頻大賽二等獎；《刷屏啦！觀山湖區(qū)兩會代表委員的“朋友圈”長這樣》H5作品榮獲貴陽市人大新聞三等獎；《防疫“大白”的一天》圖文作品榮獲學習強國2021年第4期全國縣級融媒體中心優(yōu)秀作品雙月賽一等獎。

一是創(chuàng)辦特色欄目，結合地方實際，推出《觀觀街訪》《開心開胃》《葉話》《融媒說法》等接地氣的原創(chuàng)欄目，在《觀觀街訪》中，緊扣民生、把準熱點，通過街訪形式聚焦群眾關切，傾聽群眾心聲；《開心開胃》以挖掘觀山湖區(qū)本土特色、網(wǎng)羅觀山湖區(qū)吃、喝、玩、娛等方面，著力打造吸引年輕用戶群的生活場景。二是創(chuàng)制漫畫作品《觀山湖的未來，區(qū)長帶你看！》，塑造“區(qū)長”漫畫形象，以推介的方式，向受眾展示觀山湖區(qū)“十三五”發(fā)展成就，展望“十四五”和2035遠景目標。三是創(chuàng)作視頻產(chǎn)品《超帶感的鏡像觀山湖，宛如科幻大片》，創(chuàng)新后期技術手段，觀山湖的景色仿佛置于鏡中呈現(xiàn)，被新華網(wǎng)總網(wǎng)采用，閱讀量達106.3萬次。四是創(chuàng)設載體配搭，推出“聲音里的紅色記憶”圖文+音頻+漫畫、“百年芳華 向黨告白”各行各業(yè)基層黨員為黨送祝福短視頻+海報等系列新媒體特色作品，為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年營造了濃厚的氛圍。

三、把握“引導”這個首要功能，筑牢輿論陣地

縣級融媒體作為最貼近基層、貼近群眾的媒體，首要職能是輿論引導。中心堅持管建同步、管建并舉，弘揚主旋律、傳播正能量，成風化人、凝心聚力。

（一）做特本土新聞，讓正面引導“活”起來

觀山湖作為貴陽市的核心區(qū)，省、市級媒體全都聚集于此，在“大樹”的覆蓋下，觀山湖區(qū)融媒體中心在內(nèi)容生產(chǎn)上不斷提升質(zhì)量，適應新環(huán)境新條件，立足本地，關注本土，生產(chǎn)出帶有觀山湖泥土氣息、適合不同受眾“口味”的新聞產(chǎn)品。

在2019年數(shù)博會上，中心記者從下午7點蹲守到凌晨3點，制作拍攝的視頻《“526”無人機表演“劇透”來襲》成為中心成立之初的第一個“爆款”，視頻一經(jīng)發(fā)出迅速被新華網(wǎng)、動靜貴州等媒體轉載轉發(fā)，短短兩天時間全網(wǎng)曝光量達到5000萬次。在2020年新冠肺炎疫情突發(fā)主題報道中，1月29日央視《新聞聯(lián)播》《東方時空》《晚間新聞》欄目采用了中心記者于當日清晨6點趕赴軍閱酒店拍攝的新聞素材，引發(fā)了強烈反響。在2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年主題報道中，制作推出的《飛越山湖，向黨告白，觀山湖區(qū)無人機滿載星輝，共繪建黨百年華章 金融城無人機表演》《點亮觀山湖 慶建黨百年！金融城無人機表演》兩條短片在觀山湖觀天下視頻號上的總閱讀量截至目前達331.1萬次，點贊量10.3萬次，轉發(fā)7.5萬次。另外《飛越山湖，向黨告白》的視頻被數(shù)博會官方推特發(fā)布，并被中國外交部發(fā)言人趙立堅、中國駐巴基斯坦大使館文化參贊兼巴基斯坦中國文化中心主任張和清轉發(fā)。借此契機，中心推出稿件《觀山湖區(qū)〈點亮觀山湖 慶建黨百年〉無人機表演“出圈”了》，被大量轉發(fā)、轉載。

（二）延伸融媒觸角，讓正面引導“暖”起來

通過探索在鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門建立融媒體站，延伸中心的“眼”和“腿”，構建融媒傳播網(wǎng)，讓宣傳引導更貼近群眾關切。一是在重要時間節(jié)點、重要工作時期，區(qū)融媒體中心發(fā)布宣傳提示、宣傳策劃，與各融媒體站點做到信息互通、渠道互聯(lián)、工作互助，實現(xiàn)同頻共振、同步發(fā)聲，形成“大合唱”。二是各融媒體站按照宣傳調(diào)度，實時轉發(fā)轉載重要稿件、新聞資訊，提供新聞線索、民生信息，做到多次傳播、擴大范圍、增大變量，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。三是通過融媒體站及時了解群眾需求和關注熱點，聯(lián)合相關部門，積極回應群眾關切，當好黨的喉舌耳目，做到更好地服務群眾。目前全區(qū)共有16個融媒體站。

（三）完善聯(lián)動機制，讓正面引導“和”起來

一是制定《觀山湖區(qū)融媒體中心網(wǎng)絡評論處置制度》，聯(lián)合區(qū)網(wǎng)研中心，針對自有平臺，按照定期收集、綜合研判、分級處置的流程，迅速妥善解決網(wǎng)絡評論反映的問題，以問題的處理促進網(wǎng)絡輿情的化解。二是充分發(fā)揮“我為群眾辦實事1233工作機制”的作用，開展“融媒直通車”活動，與區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)督辦督察局等區(qū)直部門形成合力，聚焦群眾急難愁盼，確保件件有落實，事事有回音，打造“輿情蓄水池”。

四、做好“服務”這篇大文章，賦予融媒無限可能

縣級融媒體中心建設應以人民為中心，緊緊抓住服務群眾這個關鍵，吸引群眾、贏得群眾、引導群眾。中心在做好“1”媒體輿論引導功能的同時，探索“1+N”，賦予融媒無限可能，通過加強人與物、人與信息、人與人的連接，讓融媒體真正“用”起來，變成基層綜合信息服務一體化平臺。

（一）媒體+政務服務，助履職擔當

一是完善平臺功能，在APP和微信公眾號都連接了政務大廳咨詢平臺，方便群眾辦事。二是以融媒問政服務站為支撐推動政務服務下沉，通過融媒問政服務員傾聽群眾呼聲、疏解社情民意、服務群眾生活，打造黨群“連心橋”。

（二）媒體+志愿服務，促兩“心”相悅

一是在平臺聯(lián)動上，“觀山湖觀天下”APP與區(qū)新時代文明實踐中心形成互聯(lián)，一鍵即可跳轉至相應平臺。二是在陣地建設上，各鎮(zhèn)、街道同步建立“融媒體站”與“新時代文明實踐所”，實現(xiàn)陣地合一。三是在活動開展上，融媒體站的通訊員將收集到的群眾需求及時反饋給新時代文明實踐所，匯總整理后報區(qū)新時代文明實踐中心，形成點單式、定制式的志愿服務，同時又發(fā)揮融媒力量，宣傳典型、擴大影響力。四是在試點打造上，區(qū)委宣傳部與融媒體中心正在合力打造“金華園街道文化服務中心”“百花湖公園管理處”兩“心”相悅示范點，集陣地、活動、隊伍于一體，充分發(fā)揮其帶動示范作用。

（三）媒體+公共服務，強傳播效果

中心及時抓住受眾新特征，運用融媒體傳播話語體系，提升傳播效果，構建系列線上線下一體獨創(chuàng)活動。一是在2019旅游文化節(jié)期間，將中心的演播室搬到現(xiàn)場，開展“1100造夢艙”融媒體驗活動，共吸引5000余人次打卡拍照，視頻錄制體驗達3000余人次。二是打造了“小觀點·記者團”品牌，以“小觀點·大世界”為理念，開展職業(yè)體驗活動，從孩子的視角看世界，以小 手牽大手，孩子帶動家庭，不斷聚合正向傳播的新力量。目前，共開展各類活動20期，參與人員980人次，招募小記者404人，收集發(fā)布小記者團員圖文作品50余幅。

（四）媒體+商務服務，提消費信心

一是在2020年組織開展“助農(nóng)團團”融媒扶貧在行動，線上通過“媒體+電商+朋友圈”的模式，帶動扶貧產(chǎn)品的宣傳和推廣；線下聯(lián)合融媒體站組織開展農(nóng)產(chǎn)品展銷會5場，推廣我區(qū)及對口幫扶區(qū)縣的農(nóng)特產(chǎn)品，實現(xiàn)銷售額300多萬元。二是策劃推廣了“觀觀好匯玩”品牌，開展了“運動一夏”云發(fā)布會、“宜居觀山湖·安家送好禮”購房推介、觀山湖消費地圖打卡等系列活動宣傳，探索融媒體立足本地打造品牌的新嘗試，致使“觀觀好匯玩”的品牌知名度及觀山湖區(qū)影響力、美譽度進一步擴大、提升。

（五）媒體+文化服務，凝城市共識

為增強融媒體的辨識度和影響力，拓展其服務功能，中心以觀山湖區(qū)標志性的“數(shù)博大道長嶺南路”為靈感，創(chuàng)作了IP形象——長嶺鹿。通過長嶺鹿IP形象塑造與大眾產(chǎn)生情感共鳴，將觀山湖區(qū)新鮮好玩的活動資訊和趣聞輸出給大眾。開發(fā)上線微信表情包，并運用于自制欄目和新媒體產(chǎn)品中，目前正在開發(fā)衍生周邊文創(chuàng)產(chǎn)品，打造觀山湖自己的文化場景，融入城市生活。