喬耐敏

摘要：建筑工程施工企業(yè)要想在激烈的建筑市場競爭中不斷提升自身的競爭力，除了通過提高施工技術(shù)、采用新工藝、提高施工人員專業(yè)水平來保證施工質(zhì)量，控制成本外，還要保證施工過程安全有序地進(jìn)行。這就要求建筑工程施工企業(yè)對工程施工過程進(jìn)行管理，其中施工安全管理必不可少。

關(guān)鍵詞：建筑工程;安全管理;影響因素;措施

1建筑工程現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀

由于建筑行業(yè)的特點(diǎn)，建筑業(yè)一直是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。從世界范圍來看，建筑工程施工的平均事故率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。在英國，事故造成的直接和間接損失占項(xiàng)目總成本的3%～6%，是安全管理的典范;根據(jù)1996年的一項(xiàng)研究，美國工程事故造成的經(jīng)濟(jì)損失已占其總成本的7.9%～15%。如何降低工程建設(shè)領(lǐng)域的事故率是人們關(guān)注的焦點(diǎn)和亟待解決的任務(wù)。雖然我國在建筑安全管理方面進(jìn)行了不斷的實(shí)踐，也取得了顯著的成績，但實(shí)際上，我國建筑安全管理還存在許多問題。

2建筑施工項(xiàng)目安全事故的主要類型

建筑施工項(xiàng)目安全事故的主要類型有高處墜落事故類、坍塌事故類、物體打擊事故類、觸電事故類、起重傷害事故類。研究表明，高處墜落事故類型死亡人數(shù)一直位于各類事故的首要位置，占總死亡人數(shù)的46.29%，其次為坍塌事故類型，占總死亡人數(shù)的18.5%，其后依次為物體打擊、觸電和起重傷害事故類型，而這五類事故死亡人數(shù)約占總死亡人數(shù)的89%。對此，人們應(yīng)該加以重視，以此降低建筑施工項(xiàng)目的安全事故發(fā)生率。

3建筑工程項(xiàng)目安全影響因素

3.1安全制度不夠健全

在建筑工程項(xiàng)目中，要制定相應(yīng)的安全管理制度，完善和健全管理細(xì)則，否則就會由于管理制度的缺失，造成安全管理不能有效實(shí)施，從而影響安全管理在施工過程中的效果。同時(shí)，如果管理制度不夠明確，就會出現(xiàn)責(zé)任無法有效落實(shí)的情況，相關(guān)部門不能做到對自身責(zé)任義務(wù)的有效履行，從而影響施工進(jìn)程的開展，還會使施工過程中的安全隱患不斷提升，甚至造成不可彌補(bǔ)的損失，對建筑工程的有序開展造成一定的影響，提高安全事故發(fā)生的可能性。

3.2安全意識淡薄

在建筑工程項(xiàng)目施工的過程當(dāng)中，會需要多個(gè)單位參與到具體的施工當(dāng)中。比如施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等等，而這些單位在施工參與過程中，往往缺乏相應(yīng)的安全意識，忽略了安全對于企業(yè)發(fā)展的重要性，在施工過程中沒有落實(shí)相應(yīng)的安全措施，對建筑工程的安全問題不夠重視，導(dǎo)致在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)了諸多的安全隱患。

3.3監(jiān)督力度欠缺

目前諸多的建筑企業(yè)在實(shí)際的施工過程當(dāng)中，不具備完善的安全工作監(jiān)督機(jī)制，從而無法做到對施工人員的有效管理，很多施工人員在現(xiàn)場沒有按照要求佩戴相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，造成了安全隱患的不斷提高。首先，在當(dāng)今的建筑企業(yè)當(dāng)中，管理人員逐漸趨于年輕化，很多管理人員都不具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對于相應(yīng)的技術(shù)操作以及安全規(guī)范的認(rèn)識不夠全面，從而造成了監(jiān)督管理中存在紕漏，從而在施工過程中安全意識不夠強(qiáng)，安全措施也不夠完善。其次，很多管理人員在建筑施工現(xiàn)場，沒有做到安全檢查的常態(tài)化，只是隔一段時(shí)間通過突擊的形式來完成安全檢查。最后，在日常的施工當(dāng)中，沒有做到有效的監(jiān)督和管理，對于安全措施的實(shí)施也不夠完善。

4加強(qiáng)建筑安全管理工作的對策

4.1構(gòu)建并完善安全管理工作體系

（1）建立建筑企業(yè)安全管理決策體系。其中，最重要的是風(fēng)險(xiǎn)型決策，通過符合發(fā)展規(guī)律的決策準(zhǔn)則，能更好地實(shí)現(xiàn)建筑施工安全投入與回報(bào)的增長。

（2）制訂建筑企業(yè)安全管理實(shí)施方案。在制訂實(shí)施方案時(shí)，需要考慮安全事故隱患的控制及處理等相關(guān)問題，主要關(guān)鍵點(diǎn)如下：①安全事故損失的控制方案;②安全事故的商業(yè)保險(xiǎn)方案，通過投保，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁;③制訂安全施工責(zé)任的分別承擔(dān)方案。此方案主要是將責(zé)任落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人，明確建筑工程施工建設(shè)各方面的安全管理工作責(zé)任，并從細(xì)節(jié)上劃分到每一個(gè)施工部門中，為各部門開展自身的工作提供可靠的依據(jù)和支持，并且還能夠發(fā)揮各部門自身的職能，對施工建設(shè)全過程進(jìn)行充分的監(jiān)督和管理，降低出現(xiàn)安全事故的頻率，為建筑工程安全管理工作的有效落實(shí)提供可靠的前提條件。

（3）構(gòu)建建筑企業(yè)安全管理的工作機(jī)制。①經(jīng)濟(jì)激勵(lì)可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與安全責(zé)任的掛鉤，在安全管理工作體系中建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲體制，從而能夠有效地提升施工人員安全生產(chǎn)的積極性。②自我制約主要是要求企業(yè)內(nèi)部形成制約機(jī)制，提高員工的安全意識，形成自我約束。③風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制涉及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)防治等多方面的內(nèi)容。通過可靠的安全防范系統(tǒng)，形成標(biāo)準(zhǔn)的管理模式，從根本上解決安全事故問題，避免事故的發(fā)生。

4.2強(qiáng)化安全管理工作人員技能

在加強(qiáng)安全管理工作人員技能的過程中，需要對其進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，并不斷提高其各項(xiàng)工作的能力，保證建筑工程施工建設(shè)各項(xiàng)工作的穩(wěn)定有效落實(shí)，有效避免施工環(huán)節(jié)的安全事故，同時(shí)還應(yīng)該在培訓(xùn)工作開展的過程中不斷提升安全管理工作人員安全生產(chǎn)的意識，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工建設(shè)環(huán)節(jié)中的安全隱患，從而充分降低安全事故所造成的損失，為建筑工程施工安全性和質(zhì)量的提升奠定一定的基礎(chǔ)。

4.3加強(qiáng)安全成本的投入

在加大安全成本投入的過程中，需要加強(qiáng)對這些成本投入的監(jiān)管，確保其實(shí)際應(yīng)用到了安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的采購中，從而能夠有效地促進(jìn)施工安全管理工作的開展，并保證施工人員的人身安全。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對建筑工程施工現(xiàn)場安全隱患預(yù)防和分析的投入，在這一環(huán)節(jié)中的投入能夠充分提高對安全隱患的辨別和防范能力，從而有效地降低建筑工程施工建設(shè)環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生頻率，并且還能夠在有效預(yù)測建筑工程安全事故的基礎(chǔ)上，做好各方面的預(yù)防措施，提高安全管理工作水平。

4.4加強(qiáng)安全技術(shù)交底工作

由于分部分項(xiàng)工程施工技術(shù)的關(guān)鍵點(diǎn)和安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)不一樣，為了確保施工項(xiàng)目的施工安全，必須督促分包商加強(qiáng)技術(shù)交底，特別是腳手架等安全風(fēng)險(xiǎn)較高的分項(xiàng)工程。土石方加固工程需要制定專門的安全技術(shù)方案，細(xì)化專項(xiàng)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，并且要讓每個(gè)人簽字確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)交底，從而有效提高全體員工的安全意識。

4.5加強(qiáng)安全教育，壯大人才隊(duì)伍

增加工作人員在崗位的安全生產(chǎn)上的教育和培訓(xùn)次數(shù)，讓每一個(gè)員工掌握安全技能，并作出規(guī)定：只要是進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能的學(xué)習(xí)，之后還必須進(jìn)行嚴(yán)格的考核;特種崗位作業(yè)人員必須有勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書才能上崗，必須嚴(yán)厲懲罰在施工生產(chǎn)中違反規(guī)章指揮的管理人員，并一律停工;從業(yè)人員必須熟練地掌握崗位的安全操作流程，從而提高安全操作技能，降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生概率。

結(jié)束語：

安全管理是一個(gè)涉及到很多方面的工作，更講究的是保證人、物以及環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，點(diǎn)多面廣，瑣碎、復(fù)雜、重復(fù)等都是安全管理的特點(diǎn)，建筑施工環(huán)境復(fù)雜，作為高危行業(yè)，安全的弦一刻也不能放松，安全責(zé)任是重中之重。當(dāng)每天看到工友能夠平平安安結(jié)束一天的工作下班，也許就是對安全管理人員一天工作的肯定吧。天大地大，生命最大，搞好安全管理就是對每一位背井離鄉(xiāng)工人的生命的保障，是每一位安全管理人員的職責(zé)，是企業(yè)得以發(fā)展的保障。

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