張緒雨

摘要：我國(guó)地鐵建設(shè)快速發(fā)展，在非正常情況下，加強(qiáng)地鐵運(yùn)營(yíng)組織可以提高地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性，降低地鐵運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)和成本。在分析地鐵非正常運(yùn)營(yíng)的主要原因和地鐵非正常運(yùn)營(yíng)組織的基本原則的基礎(chǔ)上，提出了主要應(yīng)對(duì)地鐵非正常運(yùn)營(yíng)組織的措施。

關(guān)鍵詞：地鐵;非正常情況;運(yùn)營(yíng)原則;運(yùn)營(yíng)組織措施

一、地鐵運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)非正常情況的主要原因

1.突發(fā)性大客流

突發(fā)性的大客流主要是是指突然在地鐵周邊有商家舉辦大型的活動(dòng)且有大量人員的聚集，還有一點(diǎn)是突然出現(xiàn)陰雨或者風(fēng)暴天氣，有大量人員聚集在地鐵站乘坐地鐵，地鐵運(yùn)行期間發(fā)生變化或緊急情況。突發(fā)性大客流的規(guī)模和持續(xù)時(shí)間沒(méi)有固定規(guī)則，地鐵運(yùn)營(yíng)單位無(wú)法提前預(yù)測(cè)。近年來(lái)，隨著我國(guó)地鐵建設(shè)進(jìn)入黃金時(shí)期，大多數(shù)地鐵線路的容量已接近飽和。

2.地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備故障

地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備是保障地鐵運(yùn)營(yíng)安全的重要設(shè)備，由于地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備的大規(guī)模分布和復(fù)雜的地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境，即使運(yùn)營(yíng)期間進(jìn)行全面細(xì)致的設(shè)備維護(hù)，設(shè)備運(yùn)行不中斷，乘客使用非標(biāo)準(zhǔn)化的票卡、二維碼等也會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)造成一定影響。如果地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備發(fā)生故障，在運(yùn)營(yíng)期間，可以在較短的運(yùn)營(yíng)間隔內(nèi)進(jìn)行高效處理，對(duì)行車安全和服務(wù)質(zhì)量降低影響。

3.自然災(zāi)害和公共安全事件

風(fēng)暴、洪水、暴雪、冰雹、山體滑坡、地震等自然災(zāi)害會(huì)導(dǎo)致運(yùn)行設(shè)備發(fā)生故障或嚴(yán)重?fù)p壞，嚴(yán)重影響地鐵運(yùn)行安全。例如，風(fēng)暴會(huì)使高架和地面上軌道周圍的設(shè)備、建筑物或樹(shù)木變形和倒塌并侵占周圍區(qū)域，洪水會(huì)很容易淹沒(méi)鐵路軌道，導(dǎo)致路基下沉和斜坡倒塌，無(wú)法切換的開(kāi)關(guān)或過(guò)渡沒(méi)有到位，冰雹會(huì)損壞地面設(shè)備，山體滑坡會(huì)沖刷電線，地震會(huì)使列車脫軌，在嚴(yán)重的情況下，它會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)重影響響應(yīng)和救援計(jì)劃實(shí)施的情況將導(dǎo)致重大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

二、地鐵非正常情況下運(yùn)營(yíng)組織的基本原則

1.安全至上原則

地鐵屬于公共服務(wù)行業(yè)，其在非正常情況下的運(yùn)行和組織工作必須遵守人民至上、安全至上的原則。 首先，以確保乘客和工作人員的安全和健康為重中之重的運(yùn)營(yíng)和組織措施必須能夠最大限度地減少人員傷亡和損失。其次，仔細(xì)關(guān)注列車運(yùn)行狀態(tài)、設(shè)備狀況等故障部分的維修進(jìn)度?？刂莆ｋU(xiǎn)并確保列車和其他操作設(shè)備的最大安全性。

2.快速反應(yīng)原則

影響非正常的因素不確定，當(dāng)?shù)罔F運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)異常時(shí)，越早發(fā)現(xiàn)和處理，異常的影響越小。此外，運(yùn)營(yíng)單位還應(yīng)注重包容性，人員安全上還應(yīng)考慮全體員工，綜合考慮各種突發(fā)因素對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)的影響，做出應(yīng)急預(yù)案，合理規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，遇見(jiàn)突發(fā)故障時(shí)及時(shí)處置并進(jìn)行故障排除。

3.先通后復(fù)原則。

地鐵出現(xiàn)非正常情況后，“先通車，后維修”是有效引導(dǎo)客流，減少非正常情況的持久影響，防止事態(tài)惡化的重要原則。一方面可以盡快滿足乘客的需求，實(shí)現(xiàn)地鐵的實(shí)際功能，減輕城市交通壓力，發(fā)揮恢復(fù)城市交通秩序的作用，盡量減少對(duì)社會(huì)的影響有助于地鐵保持其聲譽(yù)。

4.保證服務(wù)原則

在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位需要及時(shí)采取相關(guān)的措施，這些措施可能會(huì)影響乘客的正常出行。因此為了提高乘客的服務(wù)感受，首先對(duì)乘客進(jìn)行積極地引導(dǎo)，及時(shí)滿足顧客的合理要求。其次是及時(shí)向有關(guān)部門傳遞異常信息，盡可能減少異常情況對(duì)乘客的影響，保持信息傳遞的準(zhǔn)確性、快速性和統(tǒng)一性，并通過(guò)多種方式向社會(huì)公開(kāi)，有效地防止乘客的恐慌和謠言的傳播。

三、地鐵非正常情況運(yùn)營(yíng)組織的主要措施

1.增開(kāi)列車

如果突然出現(xiàn)大量乘客，增開(kāi)列車是快速緩解大量乘客的重要方式，但增開(kāi)列車縮短了出行間隔，所以在采取這一措施時(shí)，線路能夠保證行車安全。

2.采用長(zhǎng)短交路方案

突如其來(lái)的大客流，往往會(huì)造成全線客流分布的不平衡。采用長(zhǎng)短交路混跑可以有效緩解客流情況，但對(duì)于短途列車，由于中途站和長(zhǎng)途列車的返程運(yùn)行，列車進(jìn)出可能造成線路干擾，可能會(huì)對(duì)列車的返程和中轉(zhuǎn)時(shí)間的影響。還有一部分的長(zhǎng)途列車可能會(huì)受到影響，從而增加了乘客的等待時(shí)間，因此在決定使用長(zhǎng)短交路混跑措施之前，應(yīng)考慮這些因素。

3.公交聯(lián)動(dòng)

對(duì)于那些突發(fā)的非正常情況，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)積極采取相關(guān)措施進(jìn)行補(bǔ)救，但是仍然存在較大的客流且短時(shí)間不能疏散，可以和公交單位進(jìn)行聯(lián)動(dòng)處置，增加公交接駁，提高地鐵沿線公交運(yùn)營(yíng)密度，疏散地鐵大客流。

4.扣車或區(qū)間臨時(shí)停車

對(duì)于尚未確定的地鐵故障出現(xiàn)時(shí)，例如設(shè)施故障或者自然災(zāi)害，首先應(yīng)該保證乘客的人身安全再進(jìn)行故障的排查，線上運(yùn)行的列車如果在車站?？炕蛑型九R時(shí)?？?，很可能會(huì)讓乘客感到不適應(yīng)，因此需要及時(shí)將通過(guò)廣播告知乘客，以安撫乘客。

5.限速運(yùn)行

在確保列車通過(guò)受影響地區(qū)的同時(shí)，在確認(rèn)設(shè)備故障、自然災(zāi)害、安全事故對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)影響不大之后，可以有效地確保列車的安全和運(yùn)行，可以采取各種預(yù)防措施。

6.始發(fā)站推遲發(fā)車時(shí)間或抽線停運(yùn)列車

確保設(shè)備故障、自然災(zāi)害、安全事故對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)影響較小，同時(shí)確保列車通過(guò)受影響地區(qū)，有效保障列車安全和運(yùn)行，采取各種防范措施。在始發(fā)站，通常使用停運(yùn)列車。需要提前組織中轉(zhuǎn)列車退出運(yùn)行的，必須在列車進(jìn)入存車線前或回車段（車）前進(jìn)行清客。

7.中斷運(yùn)營(yíng)

因設(shè)備故障、自然災(zāi)害、安全事故等原因無(wú)法保證列車安全的，要立即暫停災(zāi)區(qū)運(yùn)營(yíng)，及時(shí)疏散乘客，同時(shí)換乘列車。在未受影響的區(qū)域采用單線雙向運(yùn)行。采取盡可能保持未受影響地區(qū)和城市的運(yùn)行狀況，盡量減少因非正常情況造成的損失等措施。

8.采用站前折返模式

如因地鐵非正常導(dǎo)致列車晚點(diǎn)，原來(lái)的折返方式為站后折返，折返站在站前設(shè)有渡線的，可使用站前折返，確認(rèn)列車折返運(yùn)行占用區(qū)間線，不影響后續(xù)列車運(yùn)行。站前折返會(huì)造成上下客流在終點(diǎn)站匯合，折返站工作人員應(yīng)做好乘客引導(dǎo)和解釋工作。

四、結(jié)論

在發(fā)生地鐵非正常情況時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)堅(jiān)持“安全至上、快速反應(yīng)、先通后復(fù)、保證服務(wù)”的原則，采取有效措施，提高地鐵運(yùn)營(yíng)組織效率，減少非正常情況引起的問(wèn)題。

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