張煒豪 （安徽省建筑科學研究設計院，安徽 合肥 230031）

0 前言

人防工程最主要的目的就是隨時隨地的保護人民的人身安全和個人財產(chǎn)，并且可以儲備我國的軍事實力；為了能夠提高人防工程建設質量，確保人防工程的整體防護能力和防護效能，人防行業(yè)相關的工作人員一定要結合當前我國的實際情況，建設有效的人防工程，通過人防部門的監(jiān)督和管理，結合第三方檢測機構共同完善人防工程防護設備的質量把控階段。

1 人防工程現(xiàn)狀及存在問題

1.1 人防工程的現(xiàn)狀

我國的人防工程建設前一般會根據(jù)建設區(qū)域的實際情況進行研析，每個區(qū)域都具有重點進行人防工程建設的城市，人防工程建設的設計人員通常借助模型來設計相對應的建設內容，隨著時代的不斷發(fā)展變化，人防工程也在不斷變化，但當前仍然有很多實際設計的內容與國家規(guī)范內容不相符的情況，其中有很多設計出的人防工程不能夠正常使用，根據(jù)各個城市發(fā)展的情況來看，現(xiàn)如今還有很多人防工程都不能滿足城市自身要求，也有很多人防工程不能適應戰(zhàn)時的需求。

1.2 防護設備的安裝質量問題

現(xiàn)如今有很多人防工程防護設備在安裝的過程中會有問題出現(xiàn)，嚴重影響了安裝工程的整體進度，也影響了防護設備的防護功能，比如：①安裝的防護設備型號與設計圖紙的型號不匹配；②安裝的防護設備外形尺寸與配合尺寸不符合相關標準規(guī)范要求；③安裝后的防護設備漆膜厚度、漆膜附著力、啟閉力、通風面積等使用性能不符合標準規(guī)范要求等。這些不規(guī)范的安裝作業(yè)不僅會讓防護設備無法正常使用，還會引起后期人防工程建設相關問題的出現(xiàn)；在施工時技術方面的融合度不夠，也會直接導致人防工程無法按照預期的建設方向發(fā)展，各種基礎設施在建設過程中如果建設得不夠完善，都會有不同程度的影響情況發(fā)生。

2 人防工程防護設備質量檢測的基本內容

人防工程中防護設備的質量檢測工作是人防工程工作中重要的步驟，首先要對防護設備生產(chǎn)的原材料按相關標準規(guī)范進行檢測，原材料的質量是防護設備性能的基本保障，其次通過儀器設備對人防防護設備的外形尺寸、配合尺寸等進行檢測。除此之外，人防工程防護設備還需對其使用性能進行檢測，當前可以利用的檢測儀器設備種類很多例如千分尺、游標卡尺、鋼直尺、鋼卷尺、塞尺、水平尺、平面度檢測儀、垂直度檢測儀、同軸度檢測裝置、磁力線墜、激光測距儀、超聲波探傷儀、磁粉探傷儀、涂層測厚儀、推拉力計、漆膜劃格器、密閉性能檢測裝置等。

3 人防工程防護設備質量的相關管控措施

3.1 人防工程防護設備質量管控的意義

現(xiàn)如今人防工程建設已作為城市的總體建設之一，并且要求實現(xiàn)人防工程體系建設要與城市建設共同發(fā)展，做好人防工程防護設備質量管控可以更好地提高人防工程建設質量，確保人防工程的整體防護能力和防護效能，使人防工程體系建設能夠和城市的整體建設相互融合，讓其變得更加具有權威性、時效性。

3.2 對從業(yè)機構的質量管控措施建議

各防護設備定點廠家應該對內部員工加強管理力度，對于從業(yè)人員技能方面的問題要進行合理培訓，提高生產(chǎn)、安裝隊伍的專業(yè)技能和綜合素質，相關方面的責任人更要對其嚴格把控，明確自身的職責，發(fā)現(xiàn)存在的質量問題及時解決，充分發(fā)揮自身在人防工程建設中的作用，除此之外還應提高自身的自律能力，在規(guī)范質量的前提下維護市場的整體秩序。

人防監(jiān)理單位也要對員工的個人能力加強提高，從綜合素質方面培養(yǎng)，在人防防護設備進場時把好質量關，協(xié)調好各施工單位人員之間的關系。

人防工程的監(jiān)管機構要加大執(zhí)行力度并且完善監(jiān)管體系，加強人防工程防護體系機制，并且根據(jù)實際建設的工作情況建立健全的管理監(jiān)督制度，嚴格落實制度的每一項要求，責任落實到個人并且貫徹執(zhí)行；這些制度包括很多項目的監(jiān)制工作，比如組織管理制度、崗位責任制度、質檢管理制度等等其他制度融為一體的工作規(guī)章；與此同時還要加強第三方檢測機構的介入，在防護設備產(chǎn)品問題方面要進行定期抽樣檢查，以此來提高各大廠家的生產(chǎn)監(jiān)測力度，逐步按照設計圖紙相對應的要求進行生產(chǎn)，專業(yè)人員的工作水平也要不斷提高，在工作的過程中相關管理人員還要對其進行系統(tǒng)性的培訓并建立考核制度，通過有效的監(jiān)管從根本上解決生產(chǎn)不達標的問題，杜絕非法生產(chǎn)的各種途徑，對于生產(chǎn)廠家要進行嚴格管控，加大管理力度，逐步完善管理工作中的問題，在此過程當中監(jiān)管人員應嚴格把關多督促。監(jiān)管部門可加大抽查工作力度并建議信用等級制度，在抽查過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴重質量問題的廠家可將其記入不良檔案并降低市場信用等級。

建設單位或監(jiān)理單位應當對人防工程防護質量檢測活動實施旁站見證，并對檢測試樣的取樣、制樣、標識、送檢以及現(xiàn)場檢測等情況進行記錄。

第三方檢測人員應當由具備人防工程質量檢測知識和能力的專業(yè)技術人員擔任，檢測機構應當建立必要的檢測人員培訓和考核制度，確保檢測人員具備相應的專業(yè)技術能力。檢測機構接收試樣時，應對試樣狀況、信息、唯一性標識等情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)試樣真實性存疑的，檢測機構應拒絕接收檢測試樣。同時檢測機構不得與所檢測工程項目相關的建設、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。且不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構配件、通用設備和防護設備。在實施檢測的過程中任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。檢測機構在檢測過程中發(fā)現(xiàn)檢測結果不合格的，應當及時報告工程所在地人防主管部門匯報相關信息。檢測機構出具的檢測報告時應該對照人防工程防護設備產(chǎn)品的產(chǎn)品編號，每批次產(chǎn)品中進行抽檢的產(chǎn)品也應該進行標注，讓相關的工作人員能夠更直觀的對照出抽樣產(chǎn)品，最后把這些產(chǎn)品的編號和樣品編號匯總成為表格，這樣更加方便工作人員的下一步工作。

目前來看人防工程的建設任務還是任重道遠，隨著城市不斷發(fā)展和建設，人防工程也有了改進的方式和機遇，同時也面臨前所未有的挑戰(zhàn)和困難。城市地區(qū)面積的擴大和人口數(shù)量不斷增加，使得人防工程的建設面積也要隨之同步增加；當前全國各地在招商引資的趨勢比較猛烈，經(jīng)濟建設的能力在不斷加強，人防工程的建設步伐也在逐步加快中，區(qū)域優(yōu)勢也在經(jīng)濟不斷發(fā)展中凸顯出來，軌道交通和城市服務站點都給人防工程的建設帶來了有利條件支撐，同時也使人防工程建設的發(fā)展阻礙減小。人口增多會讓城市各方面的需求量增大，與此同時城市的經(jīng)濟消費水平提升也在刺激經(jīng)濟不斷增長，這讓很多地區(qū)都成為了重點防御區(qū)域。因此，人防工程的建設要從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強人防建設做好充分的應戰(zhàn)應急準備。

4 結論

人防工程是一項比較系統(tǒng)性的研究工程，它是阻止而人民損失個人利益的有效途徑，同時也是保護人民人身健康和財產(chǎn)安全的工程項目，可以大程度上減少國民經(jīng)濟損失，保存戰(zhàn)爭潛力的防護體系，同時還可以在國際中站穩(wěn)腳步，完善人防工程設備產(chǎn)品的質量問題，會對整個人防工程具有重要意義，也是人防工程建設成功的標準，保證防護設備的質量問題也是保證人防工程質量的建設問題。