常培，張琦 （.宿州學院基建處，安徽 宿州 34000；.北京中交橋宇科技有限公司，北京 000）

1 引言

2019年12月下旬，由武漢“華南海鮮城”為起點爆發(fā)的新型冠狀病毒迅速在全國范圍內擴散開來，2020年1月20日，國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的公告中將新型冠狀病毒感染的肺炎（COVID-19）歸類為《中華人民共和國傳染病防治法》中的乙類傳染病，參照甲類傳染病進行防控[1]。隨后，各省市相繼采取相應措施，同年1月24日至今，共31個省市啟動了重大公共安全衛(wèi)生事件一級響應（特別重大級），2020年1月24日也被視為我國新冠疫情全面開始的起點，一周后世衛(wèi)組織宣布將新冠疫情列為國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件[2]。持續(xù)一年之余的疫情對我國各行各業(yè)都產(chǎn)生了極大影響，作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)，由于人員流動性大、資金密集性強、業(yè)務范圍廣等特點，在此次疫情中更是受到多方面的影響。

2 新冠疫情對我國建筑行業(yè)的影響

新冠疫情對建筑業(yè)影響共分3個階段[3]：第一階段為停工停產(chǎn)階段（2020年1月底－2020年2月中旬），這一時期正處春節(jié)假期，加之國家發(fā)布假期順延通知，一直持續(xù)到2月中旬，建筑產(chǎn)業(yè)處于停擺狀態(tài)；第二階段為復工不復產(chǎn)階段（2020年2月中旬－2020年4月初），其中3月中之前屬于半復工狀態(tài)，由于疫情各地加強對人員流動性的管理，各建筑公司還不能開展實際工程業(yè)務，管理人員通過線上進行辦公。3月以后，本地區(qū)管理者可以進行小范圍正常工作，但工地開工仍困難重重；第三階段為復工復產(chǎn)階段（2020年4月至今），隨著疫情的全面控制，施工人員可以陸續(xù)到崗，建筑業(yè)才得以逐步恢復正常運作模式。

疫情爆發(fā)以來，以習近平總書記為首的黨中央高度重視，先后多次召開各種疫情防控會議、發(fā)布重要指示文件，在以“人民群眾生命安全為第一位”的精神下，各地區(qū)都采取了遏制疫情蔓延的有力措施，僅2個月左右湖北省就全面控制住了疫情發(fā)展，疫情防控工作取得顯著成效。然而，疫情對我國各行各業(yè)影響是全面的，建筑業(yè)作為傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在此次疫情中既是防控先鋒又是承壓大成。建筑行業(yè)所受影響主要有以下幾個方面。

2.1 建筑工人到崗困難

為遏制疫情發(fā)展，各地出臺了嚴格限制人口流動的管理措施，而建筑行業(yè)大部分實操人員多為流動性很強的農(nóng)民工，疫情之下建筑人員流動受限，返崗復工困難重重。與2003年非典疫情不同的是此次疫情全面爆發(fā)于春節(jié)假期，大部分工程均屬停工狀態(tài)，按照要求低風險地區(qū)工人即使到達項目所在地仍需隔離14天，因此，“用工難”成了新冠疫情對建筑行業(yè)的主要影響之一。

2.2 項目成本大幅增加

項目成本中由直接成本和間接成本構成，由于疫情期間建筑供應鏈的斷裂、建筑材料和人員短缺，項目復工成本較往年明顯提高。根據(jù)各省市對復工項目必須做好工地人員防護工作的要求，口罩、消毒液、測溫計等防疫物資的配備必不可少。受供應鏈失調影響，建筑行業(yè)2020年度人工費、材料費、機械使用費等直接費均在不同程度上漲。此外，對工人的補貼、管理費、安全措施費、材料采購及保管費等費用也都將有所增加。

2.3 項目施工進度拖后

本來建筑行業(yè)冬季施工就會存在一定進度風險，突然爆發(fā)的疫情更是導致全國范圍內項目施工進度遲滯。按照慣例，大部分建筑企業(yè)會在年十五之前開始部署新一年度各類工作并做好開工準備，此次疫情不僅使在建項目復工受阻，新開工項目、擬招標項目也普遍減少，直接影響2020年度新簽合同金額。在疫情防控背景下，大多建筑企業(yè)運營都出現(xiàn)停滯，這也給企業(yè)后期的生產(chǎn)營銷帶來一定壓力。

2.4 一季度建筑業(yè)各類指標過低

受疫情影響，我國建筑行業(yè)2020年第一季度的建筑總產(chǎn)值、竣工產(chǎn)值、新簽訂合同額、從業(yè)人員數(shù)等重要指標均大比例降低。雖然在隨后的政策干預和全面復工帶動下整體利好，隨后的2-4季度穩(wěn)步發(fā)展，但由于第一季度建筑業(yè)的大范圍停擺導致，2020年全年新開工房屋面積、建筑業(yè)竣工產(chǎn)值、建筑總產(chǎn)值等指標對比2019年仍負數(shù)增長。

3 新冠疫情對建筑業(yè)發(fā)展的啟示

3.1 大力發(fā)展裝配式建筑

疫情期間，一些建筑項目不能按合同工期交付、施工進度拖延、現(xiàn)場停工造成資源浪費、勞動力及材料成本增加、物流及上游建筑供應鏈斷裂等問題的出現(xiàn)都顯示出突發(fā)疫情給整個建筑行業(yè)帶來影響和挑戰(zhàn)是多方位的。雖然疫情的發(fā)生在一定時期內給建筑產(chǎn)業(yè)帶來的是負面影響，但是挑戰(zhàn)與機遇總是并存的，以火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院[4]為代表的裝配式建筑在此次抗疫一線中更是體現(xiàn)了巨大的優(yōu)勢。裝配式建筑大多采用輕鋼結構，所有構件先在工廠制作完成后運至現(xiàn)場直接拼裝，此類建筑不僅具有不占用太多場地、減少建筑現(xiàn)場環(huán)境污染、降低工程成本、縮短建設工期等優(yōu)點。疫情常態(tài)化的今天，不斷發(fā)展裝配式建筑不僅是我國建筑產(chǎn)業(yè)提升建造水平的追趕手段，也是產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的需要，更是建設宜居城鎮(zhèn)的重要方向。

3.2 推進數(shù)字化及信息化

2019年底以來的新冠狀疫情也對建筑經(jīng)濟多方面數(shù)字化轉型發(fā)展起著顯著的推動作用，疫情期間醫(yī)院、政府、建筑企業(yè)、新聞媒體之間迅速建立疫情防控網(wǎng)絡，在數(shù)據(jù)采集、監(jiān)督檢查、線上指揮和疫情報送等方面搭建數(shù)字平臺。數(shù)字平臺的建立，不僅有利于建筑企業(yè)在疫情期間展開線上辦公、視頻會議、網(wǎng)絡圖紙會審、線上招投標，還能更高效地進行疫情管控信息的傳遞。對建筑企業(yè)而言，推廣數(shù)字化的過程是企業(yè)主動調整生產(chǎn)關系過程，更是將管理能力和數(shù)字技術深度融合的過程。推廣應用數(shù)字化是建筑企業(yè)在危機中轉型升級的重要突破口，加快企業(yè)向智能化、數(shù)字化、信息化轉變，推動產(chǎn)業(yè)進一步蛻變，儼然成為建筑業(yè)發(fā)展的新途徑。

3.3 逐步推廣健康建筑

隨著生活水平的不斷提高，人們在追求健康生活的同時也對居住環(huán)境提出更高要求。此次疫情的爆發(fā)，也讓久居室內的人們對建筑的“健康”屬性有了更高的要求，雖然健康建筑不能治療已發(fā)病癥，但卻能減少像突發(fā)公共衛(wèi)生事件交叉擴散風險的發(fā)生。發(fā)展健康建筑[5]，既是《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中主要影響指標，也是“健康中國”戰(zhàn)略的重要載體。健康建筑是綠色建筑的升級版，綠色建筑著重于保護環(huán)境減少污染，綠色建筑重點在建筑本身，強調環(huán)保和可持續(xù)性，最大限度內節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能，為人們提供更舒適、有效的空間。而健康建筑更多地強調建筑中人的需求，強調“以人為本”，重點關注在建筑里生活的人，強調人的健康和舒適。盡管目前健康建筑發(fā)展仍處初期階段，但隨著經(jīng)濟水平和人們對高品質生活要求的不斷提高，健康建筑必將是未來建筑新要求。