□廖 涵 胡曉蕾 劉素倩

一、問題的提出

全球供應(yīng)鏈在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著極其重要的角色，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)今世界貿(mào)易中有接近一半來自于全球價值鏈貿(mào)易①。然而，隨著全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)日益龐大和日趨復(fù)雜，一旦供應(yīng)鏈某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就極有可能導(dǎo)致整個供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)面臨巨大風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全已不僅僅關(guān)乎企業(yè)安全和產(chǎn)業(yè)安全，更關(guān)系到國家安全，許多國家和組織已經(jīng)把供應(yīng)鏈安全上升到戰(zhàn)略高度。因此，從長遠(yuǎn)來看，大力增強(qiáng)供應(yīng)鏈的韌性和提高生產(chǎn)能力的自主性可能會帶來更持久的效果②。我國作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的供應(yīng)鏈樞紐之一，與其他許多經(jīng)濟(jì)體在供應(yīng)鏈上已形成密切的聯(lián)系，研究我國供應(yīng)鏈安全以及受到外部沖擊下如何恢復(fù)具有重要意義。近年來，歐美少數(shù)國家出于對我國崛起的遏制而推行“去中國化”，試圖改變“以中國為中心的全球供應(yīng)鏈體系”，并希望通過多元化和扁平化方式提高供應(yīng)鏈安全性和效率。[1]與此同時，我國許多產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵元部件仍較為依賴進(jìn)口，這對我國供應(yīng)鏈安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展造成了不利影響。對此，我國政府已提出加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)的戰(zhàn)略方針，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是提升我國供應(yīng)鏈韌性，維護(hù)供應(yīng)鏈安全。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢復(fù)雜的背景下，強(qiáng)化對重大不利外部沖擊下我國供應(yīng)鏈韌性發(fā)展態(tài)勢及進(jìn)一步提升我國供應(yīng)鏈韌性等問題的認(rèn)識直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整方向的確定，是亟待研究的重要議題。受到實(shí)證數(shù)據(jù)和資料采集困難等因素的限制，目前有關(guān)供應(yīng)鏈韌性的研究大多是基于企業(yè)層面的理論框架設(shè)計(jì)，宏觀層面以及實(shí)證分析仍有較大的拓展空間。本文擬利用世界投入產(chǎn)出模型及數(shù)據(jù)，從總體和部門兩個層面考察我國供應(yīng)鏈韌性，并與其他國家供應(yīng)鏈進(jìn)行比較，為我國供應(yīng)鏈韌性研究提供一種新的思路。

二、不利外部沖擊下供應(yīng)鏈韌性及其測度方法

（一）供應(yīng)鏈韌性

供應(yīng)鏈?zhǔn)侵冈谏唐返纳a(chǎn)過程中，原材料、產(chǎn)品、資金和信息在生產(chǎn)、流通及消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價值鏈研究院（2020）[1]指出，與之相關(guān)的概念還有產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，這三個概念聯(lián)系緊密又各有側(cè)重，其中供應(yīng)鏈既是價值鏈的核心部分，又是產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，這三者是從不同側(cè)面考察同一事物，因此本文在測度意義上對三者不作嚴(yán)格區(qū)分。供應(yīng)鏈韌性是指供應(yīng)鏈?zhǔn)艿礁蓴_后能夠恢復(fù)到原始狀態(tài)或者更加理想狀態(tài)的能力，最初是由Rice 和Caniato（2003）[2]、Christopher 和Peck（2004）[3]提出的，此后多數(shù)學(xué)者也沿用了這一定義并將其運(yùn)用于企業(yè)層面的供應(yīng)鏈安全管理研究。隨著研究的不斷深入，部分學(xué)者開始嘗試?yán)猛度氘a(chǎn)出法和相關(guān)數(shù)據(jù)對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全及韌性進(jìn)行實(shí)證分析，如賀俊（2020）[4]采用投入產(chǎn)出表進(jìn)行了供應(yīng)鏈分析，蘇慶義（2021）[5]基于WIOD 測算了中美兩國的全球供應(yīng)鏈風(fēng)險?；谏鲜鲅芯?，本文所研究的供應(yīng)鏈韌性（Supply Chain Resilience）是指當(dāng)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊時不僅具備一定的抗風(fēng)險能力，而且能夠迅速靈活地調(diào)整以恢復(fù)到受沖擊前的狀態(tài)或更優(yōu)狀態(tài)，通常具有韌性的供應(yīng)鏈更容易從斷裂中恢復(fù)。雖然供應(yīng)鏈韌性還難以從宏觀層面對供應(yīng)鏈所涉及的所有要素和物品進(jìn)行整體衡量，但可以先從原料、中間品等物品的貿(mào)易流轉(zhuǎn)入手，從供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p程度、供應(yīng)鏈恢復(fù)程度以及供應(yīng)鏈恢復(fù)時間上進(jìn)行識別，進(jìn)而分析供應(yīng)鏈韌性。

（二）不利外部沖擊

外部沖擊源于宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的真實(shí)經(jīng)濟(jì)周期理論，一般認(rèn)為其會產(chǎn)生正效應(yīng)（如技術(shù)進(jìn)步）和負(fù)效應(yīng)（如自然災(zāi)害）。本文所討論的不利外部沖擊是指對供應(yīng)鏈正常運(yùn)行產(chǎn)生中斷或破壞作用的外部沖擊。近年來，重大不利事件頻發(fā)導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)問題，政府機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)界紛紛從國家和全球?qū)用嫠伎脊?yīng)鏈風(fēng)險和安全問題，如Wagner 和Bode（2008）[6]將供應(yīng)鏈風(fēng)險區(qū)分成需求側(cè)風(fēng)險、供給側(cè)風(fēng)險、監(jiān)管與法律風(fēng)險、基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險以及災(zāi)難性風(fēng)險；顧學(xué)明和林夢（2020）[7]、劉志彪和陳柳（2020）[8]就重大沖擊事件對全球供應(yīng)鏈的長短期影響進(jìn)行了深入研究，認(rèn)為全球供應(yīng)鏈正面臨著重大變革和調(diào)整，朝著本地化、多元化、扁平化方向發(fā)展。由于影響供應(yīng)鏈的不利外部沖擊有很多，而不同類型的不利外部沖擊也會在不同程度上影響供應(yīng)鏈安全，因此本文主要考慮兩種類型的不利外部沖擊：一是由經(jīng)濟(jì)因素引致的不利外部沖擊，比如全球性的金融危機(jī)、貿(mào)易保護(hù)主義等；二是由非經(jīng)濟(jì)因素引致的外部沖擊，比如自然災(zāi)害、傳染病、地緣政治因素等。一般認(rèn)為，由多個不利外部沖擊疊加引發(fā)的供應(yīng)鏈?zhǔn)茏韬蛿嗔延绊懛秶?，恢?fù)時間相應(yīng)更久，同時全球性的不利外部沖擊波及范圍和程度要比區(qū)域性的更大。

（三）不利外部沖擊下供應(yīng)鏈韌性的測度方法

在全球供應(yīng)鏈分工體系下，中間品的流動成為了供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)體系中最主要的橋梁，中間品貿(mào)易在很大程度上體現(xiàn)了供應(yīng)鏈貿(mào)易。因此，本文基于中間品貿(mào)易對供應(yīng)鏈韌性進(jìn)行測度，后續(xù)分析均以中間品貿(mào)易表征供應(yīng)鏈貿(mào)易。因數(shù)據(jù)限制等原因，故本文首先采用歐盟WIOD 數(shù)據(jù)庫中兩個版本的國家間投入產(chǎn)出表（以下簡稱ICIO 表）用以測算和分析1998 年亞洲金融危機(jī)、2000 年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅、2008 年全球金融危機(jī)和2011 年日本大地震四次重大不利外部沖擊下的供應(yīng)鏈韌性；然后，以近兩年我國進(jìn)出口數(shù)據(jù)分析2020 年新冠肺炎疫情下的供應(yīng)鏈韌性。不利外部沖擊下不同國家和部門的供應(yīng)鏈韌性分別采用受損程度、恢復(fù)程度和恢復(fù)時間三個指標(biāo)來表征。具體而言，以受沖擊時出現(xiàn)的供應(yīng)鏈貿(mào)易最高值年份作為基準(zhǔn)年份，在此之后出現(xiàn)的最低值年份作為受損年份，受損年份之后的每一年為不同的恢復(fù)年份。受損程度使用基準(zhǔn)年份與受損年份貿(mào)易量的下降比率表征，結(jié)果為負(fù)說明受損，反之則為未受損。需要說明的是，本文所表述的未受損僅代表供應(yīng)鏈貿(mào)易總量未下降，有可能會出現(xiàn)供應(yīng)鏈出口和進(jìn)口中增量大于減量，從而導(dǎo)致總量為正的情況；恢復(fù)程度采用不同恢復(fù)年份的貿(mào)易量占基準(zhǔn)年份貿(mào)易量的比重表示，超過100%說明已恢復(fù)；恢復(fù)時間采用恢復(fù)至基準(zhǔn)年份貿(mào)易量所用的時長。通常受損程度越小、恢復(fù)程度越高、恢復(fù)時間越短表示供應(yīng)鏈韌性越強(qiáng)。

三、我國供應(yīng)鏈對外依存度及供應(yīng)鏈韌性測度

研究采用WIOD 的ICIO 表數(shù)據(jù)，首先分析我國在整體和部門層面上供應(yīng)鏈對外部的依存程度，在此基礎(chǔ)上分別測度和分析四次重大不利外部沖擊下我國供應(yīng)鏈韌性，同時選取日本、美國和德國進(jìn)行國際比較，進(jìn)一步分析我國供應(yīng)鏈韌性。

（一）我國供應(yīng)鏈對外依存度測算及分析

1.我國供應(yīng)鏈對外依存度總體較高

供應(yīng)鏈的對外依存度可以在一定程度上反映一國或部門的供應(yīng)鏈風(fēng)險。我國供應(yīng)鏈對外依存度的測算采用供應(yīng)鏈進(jìn)出口貿(mào)易額占GDP③的比重衡量，供應(yīng)鏈出口依存度采用供應(yīng)鏈出口貿(mào)易額占GDP 的比重衡量，供應(yīng)鏈進(jìn)口依存度是供應(yīng)鏈進(jìn)口貿(mào)易額占GDP 的比重。數(shù)據(jù)來源于WIOD2016 版ICIO 表，時間跨度是2000—2014 年。如圖1 所示，2000—2014 年我國供應(yīng)鏈對外貿(mào)易依存度整體上超過了20%，尤其是2007 年達(dá)到最高值36.59%。對比出口端和進(jìn)口端兩個層面，我國供應(yīng)鏈進(jìn)口依存度明顯高于供應(yīng)鏈出口依存度，說明我國供應(yīng)鏈的多個環(huán)節(jié)更加依賴國外供給，這在一定程度上增加了我國供應(yīng)鏈的風(fēng)險。同時，在2000 年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅、2008 年全球金融危機(jī)和2011 年日本大地震沖擊下，我國供應(yīng)鏈出口、進(jìn)口以及整體對外依存度均有所下降，尤其是2008 年金融危機(jī)時期下滑最為明顯，供應(yīng)鏈整體對外依存度由2007 年的36.59%下降至2009 年的25.76%，說明在遇到不利外部沖擊時，我國通過國內(nèi)市場轉(zhuǎn)移了一部分供應(yīng)鏈風(fēng)險，此后隨著全球供應(yīng)鏈貿(mào)易的恢復(fù)，我國供應(yīng)鏈對外依存度有所回升，然而由于逆全球化等因素，我國供應(yīng)鏈對外依存度尚未恢復(fù)至原先水平，但仍處于較高水平。

圖1 2000—2014 年我國供應(yīng)鏈對外依存度

2.不同部門的供應(yīng)鏈對外依存度差異明顯

為了考察供應(yīng)鏈對外依存度在不同部門間的差異，本文將WIOD2016 版ICIO 表中56 個行業(yè)按照表中的行業(yè)順序歸類為初級品部門、工業(yè)品部門④和服務(wù)品部門，具體為：初級品部門由行業(yè)代碼A01 至B 加總所得，工業(yè)品部門由行業(yè)代碼C10-C12 至F 加總所得，服務(wù)品部門由行業(yè)代碼G45 至U 加總所得。部門供應(yīng)鏈對外依存度采用該部門供應(yīng)鏈進(jìn)出口貿(mào)易額占該部門GDP 的比重衡量。如圖2 所示：2000—2014 年我國初級品部門和服務(wù)品部門的供應(yīng)鏈對外依存度相對較低，分別在10%以下和16%以下；工業(yè)品部門供應(yīng)鏈對外依存度則明顯較高，除了2000 年和2001 年低于40%以外，其它年份均高于42%，尤其是加入世界貿(mào)易組織之后迅速上升，2007 年達(dá)到最高值67.12%。在2000 年、2008 年和2011 年三次重大不利外部沖擊下，工業(yè)品部門的變化最為明顯，其中2008 年金融危機(jī)時期下滑最嚴(yán)重，由2007 年的67.12%下降至2009 年的47.16%，在此期間我國主要是通過國內(nèi)市場來轉(zhuǎn)移風(fēng)險，雖然在2008 年之后有所恢復(fù)，但該部門供應(yīng)鏈對外依存度仍然較高，這主要與我國制造業(yè)深度參與全球價值鏈密切關(guān)聯(lián)。工業(yè)品部門過高的對外依存度極大地增加了我國供應(yīng)鏈風(fēng)險，不利于塑造具有韌性的供應(yīng)鏈。

圖2 2000—2014 年我國三部門供應(yīng)鏈對外依存度

3.計(jì)算機(jī)等行業(yè)的供應(yīng)鏈對外依存度高

為了進(jìn)一步分析我國三部門供應(yīng)鏈對外依存度的結(jié)構(gòu)問題，本文對56 個行業(yè)的對外依存度進(jìn)行測算，各行業(yè)對外依存度的測度采用各行業(yè)供應(yīng)鏈進(jìn)出口貿(mào)易額占各自GDP 的比重衡量，根據(jù)測算結(jié)果篩選出7個對外依存度最高的行業(yè)進(jìn)行對比分析（見圖3）。由圖3 可知：2000—2014 年有6 個行業(yè)集中在工業(yè)品部門，計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)對外依存度最高，各年份均高于130%，并且在2007 年達(dá)到最高值226.34%。服務(wù)品部門中的航空運(yùn)輸業(yè)和工業(yè)品部門中的焦炭和精煉石油產(chǎn)品制造業(yè)對外依存度也相對較高，兩者的對外依存度走勢均呈明顯的倒U 型，在2008 年金融危機(jī)之前迅速上升而之后又快速下降，但整體上仍處于很高的水平，容易發(fā)生供應(yīng)鏈風(fēng)險。由行業(yè)的供應(yīng)鏈對外依存度結(jié)構(gòu)可知：計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)的進(jìn)口依存度除2014 年以外均高于出口依存度，而航空運(yùn)輸業(yè)的出口依存度則遠(yuǎn)大于進(jìn)口依存度。同時，2000—2014 年精煉石油產(chǎn)品制造業(yè)的供應(yīng)鏈對外依存度走勢可分為三個階段：2000—2004 年快速上升，2004—2008 年較為平穩(wěn)，2008 年受金融危機(jī)影響后有所下降，但之后的恢復(fù)期內(nèi)又快速上升，從2009 年的最低點(diǎn)82.59%上升到2011 年的最高點(diǎn)146.08%，這種變化主要是由進(jìn)口依存度主導(dǎo)的，2000—2014 年進(jìn)口依存度變化與該行業(yè)整體對外依存度變化基本一致，而出口依存度一直處于20%左右，進(jìn)口依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口依存度，如：2011 年進(jìn)口依存度為128.33%，出口依存度只有17.75%。

圖3 2000—2014 年我國供應(yīng)鏈對外依存度最高的7 個行業(yè)對比

（二）重大不利外部沖擊下我國供應(yīng)鏈韌性的測算及分析

1.我國供應(yīng)鏈韌性有所提升

本文以1995—2014 年為考察期，按照前文所述的供應(yīng)鏈韌性測度方法對四次重大不利外部沖擊下我國整體及部門的供應(yīng)鏈韌性進(jìn)行測度和分析。其中，1998 年亞洲金融危機(jī)沖擊下的相關(guān)數(shù)據(jù)來源于WIOD2013 版ICIO表（1995—2011 年），余下三次重大不利外部沖擊下的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自WIOD2016 版ICIO 表（2000—2014 年）。如表1 所示，四次重大不利外部沖擊下我國供應(yīng)鏈韌性表現(xiàn)不同：在2000 年和2011 年沖擊下，我國供應(yīng)鏈整體表現(xiàn)為未受損，僅初級品部門在2011 年受些許影響，但在1998 年和2008 年兩次金融危機(jī)沖擊下我國供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅艘欢ǔ潭鹊钠茐?。具體而言，1998 年亞洲金融危機(jī)沖擊下我國供應(yīng)鏈總體受損3.94%，主要是由于供應(yīng)鏈進(jìn)口端大幅下降，下降幅度為7.75%，而供應(yīng)鏈出口端反而上升0.48%。此后，我國供應(yīng)鏈在一年內(nèi)得以恢復(fù)，并且高于受沖擊前水平，達(dá)到108.62%。從三個部門層面上考察，初級品部門在此次沖擊中供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p最為嚴(yán)重，下滑了18.95%，主要原因是東南亞國家是我國初級品部門的主要市場，重大不利外部沖擊使得東南亞地區(qū)供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p，從而導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口端以及采礦業(yè)出口端和進(jìn)口端均大幅下滑，降幅均在25%左右，此次沖擊的恢復(fù)時間為兩年內(nèi)。相對而言，我國工業(yè)品部門供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p較小，一年內(nèi)恢復(fù)，而服務(wù)品部門由于出口端下降份額小于進(jìn)口端上升份額，整體上表現(xiàn)為未受損。

表1 四次重大不利外部沖擊下供應(yīng)鏈韌性分析（%）

2008 年全球金融危機(jī)沖擊下我國供應(yīng)鏈整體下滑了17.18%，雖然比1998 年受損更為嚴(yán)重，但是也在一年內(nèi)恢復(fù)并達(dá)到受沖擊前水平的114.41%。從部門層面看，此次沖擊下我國初級品部門受損最嚴(yán)重，下滑了24.46%；其次是工業(yè)品部門，下滑了18.62%；服務(wù)品部門受影響較小，僅下滑了8.93%。三個部門雖然在一年內(nèi)都得以恢復(fù)但恢復(fù)程度有所不同，分別在一年內(nèi)恢復(fù)至危機(jī)前水平的107.42%、114.96%、113.68%。

兩次金融危機(jī)下我國供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p程度存在較大差異的原因在于：1998 年我國參與全球供應(yīng)鏈體系程度較輕，此次沖擊造成的負(fù)面影響較小，雖然供應(yīng)鏈有所受損，但受損程度并不高，而2008 年我國在全球供應(yīng)鏈體系中參與程度顯著提高，因此受損也較為嚴(yán)重。兩次危機(jī)下我國供應(yīng)鏈均在一年內(nèi)得以恢復(fù)，同樣長的恢復(fù)期內(nèi)，2008 年金融危機(jī)下的恢復(fù)程度更高，說明我國供應(yīng)鏈韌性有所提高。同時，兩次危機(jī)下我國各部門供應(yīng)鏈的恢復(fù)情況與總體表現(xiàn)趨勢大致相同。此外，我國初級品部門供應(yīng)鏈在不利外部沖擊下受損最嚴(yán)重，說明該部門的供應(yīng)鏈更加脆弱；服務(wù)品部門供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p程度相對較低，與其在全球供應(yīng)鏈中參與度不高有一定聯(lián)系；工業(yè)品部門供應(yīng)鏈相對而言恢復(fù)程度更高，其韌性也較強(qiáng)。

2.我國供應(yīng)鏈相較其他部分國家供應(yīng)鏈更具韌性

為了更好地認(rèn)識我國供應(yīng)鏈韌性，研究選取了德國、日本和美國三個國家的供應(yīng)鏈與我國供應(yīng)鏈進(jìn)行對比分析，結(jié)果如表1 所示。由表1 可知：在1998 年亞洲金融危機(jī)沖擊下，全球供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p程度較小，未超過4%，除日本以外，我國和德國、美國的供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p程度也均不超過4%，且在一年內(nèi)得以恢復(fù)。在受損程度類似和恢復(fù)時間一致的情況下，我國供應(yīng)鏈的恢復(fù)程度明顯更高，一年內(nèi)就已恢復(fù)到了先前水平的108.62%，第二年便達(dá)到147.16%，遠(yuǎn)超全球水平以及德國和美國。同時，此次沖擊下日本供應(yīng)鏈韌性下滑了17.21%，受損最為嚴(yán)重，兩年內(nèi)才得以恢復(fù)，原因在于該時期日本處于亞洲供應(yīng)鏈體系的中心且是亞洲最大經(jīng)濟(jì)體，此次危機(jī)雖然由泰國開始爆發(fā)，但日本是泰國最大的外商直接投資國，通過供應(yīng)鏈之間的傳導(dǎo)致使日本受損嚴(yán)重。

2000 年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后，全球供應(yīng)鏈貿(mào)易下滑4.22%并在一年內(nèi)得以恢復(fù)，但不同國家在此次不利外部沖擊下的表現(xiàn)不盡相同：我國整體上并未受損，日本受損最嚴(yán)重，美國其次，德國最小。原因是2000 年我國互聯(lián)網(wǎng)普及率低，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和金融市場并不發(fā)達(dá)，而日本和美國與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)以及資本市場較為發(fā)達(dá)，同時日本受20 世紀(jì)90 年代房地產(chǎn)泡沫破滅影響資本市場信心不足，美國處于互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅的中心，因此受損嚴(yán)重。

2008 年全球金融危機(jī)對四個國家都產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，我國供應(yīng)鏈韌性下降幅度為17.18%，而全球總體上和其他三個國家受損均超過了20%，尤其是日本受損最為嚴(yán)重，下滑了27.60%。從恢復(fù)期看，我國在一年內(nèi)恢復(fù)至原先水平的114.41%，德國、日本和美國在一年內(nèi)均未恢復(fù)，在兩年內(nèi)分別恢復(fù)至受損前的105.8%、109.04%、107.13%，兩年內(nèi)的恢復(fù)程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有我國高。相較而言，我國供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p程度最小且恢復(fù)時間最快，表明我國供應(yīng)鏈具有更強(qiáng)的韌性。

2011 年日本大地震沖擊下，我國和美國供應(yīng)鏈整體上未受損，德國和日本受影響較大。原因是大地震造成日本國內(nèi)生產(chǎn)和物流中斷，大量關(guān)鍵中間品無法正常生產(chǎn)也無法運(yùn)至港口或機(jī)場，日本作為電子、汽車等產(chǎn)業(yè)巨頭，對全世界依賴日本上游供應(yīng)商的下游企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，德國汽車產(chǎn)業(yè)就依賴日本汽車電子芯片，日本供應(yīng)問題也就直接造成德國汽車大面積停產(chǎn)。此次沖擊下，德國供應(yīng)鏈雖然在2013 年恢復(fù)，但增長緩慢，日本在2011 年后的幾年內(nèi)供應(yīng)鏈仍未完全恢復(fù)。此次沖擊對供應(yīng)鏈的影響從日本局部不斷擴(kuò)展到其他國家，重要原因之一就是貨源單一以及地理集中，因此大地震后的日本也開始將汽車零部件產(chǎn)業(yè)遷往我國，這也表明可以通過供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。

對比四次不利外部沖擊產(chǎn)生的影響可知，一些局部范圍內(nèi)的不利外部沖擊雖然會對供應(yīng)鏈直接關(guān)聯(lián)國造成較大破壞，但全球供應(yīng)鏈仍能順利運(yùn)轉(zhuǎn)。2008 年全球金融危機(jī)對供應(yīng)鏈沖擊最大，受損程度最高，原因在于全球分工更加深入、供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)更為復(fù)雜。我國在四次不利外部沖擊下受損程度最小但恢復(fù)程度更高、恢復(fù)時間更快，說明整體上我國供應(yīng)鏈更具有韌性。

3.雙邊視角下我國供應(yīng)鏈韌性存在差異

我國與其他國家的供應(yīng)鏈雙邊貿(mào)易可以體現(xiàn)供給側(cè)（貿(mào)易進(jìn)口端）和需求側(cè)（貿(mào)易出口端）的變化，該變化能夠說明我國供應(yīng)鏈在供給側(cè)和需求側(cè)哪個更具韌性，以及與哪個國家的供應(yīng)鏈更具韌性。德國、日本和美國不僅是我國供應(yīng)鏈貿(mào)易的主要直接依賴國，同時由于他們分別在歐洲、亞洲、北美區(qū)域占據(jù)重要地位，與其他國家的供應(yīng)鏈聯(lián)系廣泛，這就使得這些國家也會通過其他國家對我國供應(yīng)鏈產(chǎn)生波及效應(yīng)。表2 列示了雙邊視角下我國與這三個國家的供應(yīng)鏈韌性比較，由于我國與德國、日本和美國的供應(yīng)鏈雙邊貿(mào)易均未在2000 年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅沖擊下受損，因此不在表中進(jìn)行對比。

表2 雙邊視角下我國與德國、日本和美國的供應(yīng)鏈韌性比較（%）

在1998 年亞洲金融危機(jī)沖擊下，我國供應(yīng)鏈來自供給側(cè)的受損程度明顯大于需求側(cè)。從需求側(cè)看，由于日本在此次危機(jī)中受損最嚴(yán)重，導(dǎo)致日本國內(nèi)需求萎縮，因此日本對我國的需求也大幅下降；從供給側(cè)看，三個國家對我國供給均有所下降，其中美國降幅最大且恢復(fù)時間最長。我國從美國供應(yīng)鏈進(jìn)口下降主要集中于初級品部門中的農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)，工業(yè)品部門中的焦炭和精煉石油行業(yè)、機(jī)械設(shè)備行業(yè)，服務(wù)品部門中的運(yùn)輸?shù)膬Σ睾洼o助活動行業(yè)、郵政和電信行業(yè)，這六個行業(yè)分別下降了43.4%、25.7%、42.87%、44.13%、96.92%、56.2%。相較而言，此次危機(jī)下我國供應(yīng)鏈的需求側(cè)更具韌性，同時與德國的供應(yīng)鏈具有更強(qiáng)的韌性。2008 年全球金融危機(jī)后，我國與德國、日本、美國的供應(yīng)鏈雙邊貿(mào)易有不同程度的受損。從需求側(cè)看，三個國家對我國供應(yīng)鏈需求大幅下降，尤其是日本和美國，直到兩年內(nèi)才完全恢復(fù)，而德國只需一年；從供給側(cè)看，三個國家對我國的供應(yīng)鏈供給也有不同幅度下滑，尤其是日本和德國，但三個國家對我國的供給均在一年內(nèi)恢復(fù)。我國與三個國家的供應(yīng)鏈貿(mào)易下降主要是由于下游需求端的下降，因此在此次危機(jī)下我國供應(yīng)鏈的供給側(cè)更具韌性。2011 年日本大地震沖擊下，我國與美國的供應(yīng)鏈雙邊貿(mào)易未受損，對我國供應(yīng)鏈的影響來自于德國和日本。從需求側(cè)看，對比我國對德國和日本的供應(yīng)鏈出口可知，在同樣的恢復(fù)期內(nèi)，我國對日本的供應(yīng)鏈出口恢復(fù)程度更高，而從供給側(cè)看，我國從日本的供應(yīng)鏈進(jìn)口直到兩年后也未能恢復(fù)。

對比三次不利外部沖擊可知，我國與三個國家的供應(yīng)鏈雙邊貿(mào)易均有不同程度下降，且存在明顯差異。同時，三次沖擊下雖然我國對各國的供應(yīng)鏈雙邊貿(mào)易受損，但是國內(nèi)投入或產(chǎn)出部分⑤卻一直在上升，在上述三次沖擊下我國與三國供應(yīng)鏈雙邊貿(mào)易受損最嚴(yán)重的年份，我國自身投入產(chǎn)出的增長率分別為7.88%、12.43%、14.26%⑥。通過國內(nèi)廣闊的地域范圍和規(guī)模龐大的市場來轉(zhuǎn)移不利外部沖擊下的供應(yīng)鏈風(fēng)險，已成為增強(qiáng)我國供應(yīng)鏈韌性的一個關(guān)鍵因素。

四、新冠肺炎疫情沖擊下的供應(yīng)鏈韌性

2020 年新冠肺炎疫情暴發(fā)，加之全球經(jīng)濟(jì)下行、中美貿(mào)易爭端、新地緣政治等因素疊加，世界經(jīng)濟(jì)秩序和活動處于嚴(yán)重動蕩之中，全球供應(yīng)鏈遭受重大不利沖擊，供應(yīng)鏈韌性面臨極大挑戰(zhàn)。由于WIOD2016 版ICIO 表最新數(shù)據(jù)僅到2014 年，因此本部分采用進(jìn)出口數(shù)據(jù)來分析新冠疫情沖擊下我國供應(yīng)鏈韌性。國際貨幣基金組織和聯(lián)合國等機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：受新冠肺炎疫情沖擊，全球正面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，2020 年全球經(jīng)濟(jì)下滑了4.4%，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)增長率為負(fù)值，只有中國、韓國和印度尼西亞等少數(shù)國家維持正值，預(yù)計(jì)2021 年全球經(jīng)濟(jì)能夠得到一定程度恢復(fù)，中國仍是全球生產(chǎn)增長率最高的國家⑦。由于新冠肺炎疫情的階段性，此次疫情帶來的沖擊在短期和長期具有不同的影響，短期可以分為兩個階段：第一階段是2020 年第一季度，由于我國企業(yè)大范圍停工、物流受阻等原因?qū)е鲁隹诙说膰馄髽I(yè)面臨斷供風(fēng)險，國內(nèi)企業(yè)面臨著庫存積壓、資金循環(huán)不暢、下游客戶損失的風(fēng)險；第二階段是2020 年3 月，國外新冠肺炎疫情開始大面積爆發(fā)，我國供應(yīng)鏈面臨雙重風(fēng)險：一是國外訂單取消導(dǎo)致出口端需求急劇下滑；二是中間品進(jìn)口受阻導(dǎo)致進(jìn)口端供給不足。從長期來看，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系必然會產(chǎn)生一定的調(diào)整，有學(xué)者[9]就指出，新冠肺炎疫情加速了供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)向近岸化、多元化、區(qū)域化發(fā)展。

從我國進(jìn)出口貿(mào)易增長率來看（見圖4），2020 年第一季度出現(xiàn)了明顯的負(fù)增長，尤其是在2 月份表現(xiàn)最明顯。但值得注意的是，近幾年受中美貿(mào)易摩擦的影響，中間品關(guān)稅上升，我國進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)常性出現(xiàn)負(fù)增長，2020 年第一季度的下滑也可能是中美貿(mào)易戰(zhàn)和疫情疊加導(dǎo)致的結(jié)果。從恢復(fù)時間看，我國從2020 年第三季度開始逐漸恢復(fù)，直到2021 年2 月呈現(xiàn)出了爆發(fā)式的增長。目前，我國供應(yīng)鏈已基本恢復(fù)。

圖4 2020 年1 月至2021 年5 月我國進(jìn)口和出口同比增速

從全球范圍來看，新冠肺炎疫情對世界各國尤其是深度參與全球供應(yīng)鏈分工的國家造成了嚴(yán)重影響，各國供應(yīng)鏈恢復(fù)存在明顯差異。以國家實(shí)際人均GDP 持續(xù)增長并超過其2019 年第四季度的水平為標(biāo)準(zhǔn)，2021 年《經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)展望》對各國在新冠肺炎疫情后的恢復(fù)時間進(jìn)行預(yù)測：中國恢復(fù)時間最短，2020 年第二季度后恢復(fù)；其次是美國，2021 年第二季度后恢復(fù)；再者是日本，2021 年第三季度后恢復(fù)；最后是德國，2021 年第四季度后恢復(fù)。這也說明在新冠肺炎疫情全球蔓延下我國經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)，體現(xiàn)出我國供應(yīng)鏈更具韌性。

五、結(jié)論與啟示

（一）結(jié)論

本文基于WIOD 的ICIO 表測度和分析了重大不利外部沖擊下我國供應(yīng)鏈韌性，得出如下結(jié)論:一是我國供應(yīng)鏈整體對外依存度較高，尤其是體現(xiàn)在進(jìn)口依賴上，同時我國工業(yè)品部門的供應(yīng)鏈對外依存度仍處于較高的水平，尤其是計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)產(chǎn)品制造行業(yè)，這無疑會增大我國供應(yīng)鏈風(fēng)險；二是我國供應(yīng)鏈韌性總體上較強(qiáng)，不同部門供應(yīng)鏈韌性具有異質(zhì)性，具體而言，初級品部門供應(yīng)鏈在不利外部沖擊下表現(xiàn)得更加脆弱，而服務(wù)品部門更容易表現(xiàn)為未受損或受損程度較小，工業(yè)品部門的供應(yīng)鏈恢復(fù)程度更高，其韌性也相對更強(qiáng)；三是相比德國、日本和美國，在重大不利外部沖擊下我國供應(yīng)鏈恢復(fù)程度更高、恢復(fù)時間更短，說明整體上我國供應(yīng)鏈韌性更強(qiáng)。四是對比幾次重大不利外部沖擊發(fā)現(xiàn)，全球性的不利外部沖擊對供應(yīng)鏈的影響遠(yuǎn)比區(qū)域性的更為深遠(yuǎn)，在2008 年金融危機(jī)和2020 年新冠肺炎疫情這兩類全球范圍內(nèi)的不利外部沖擊下供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p嚴(yán)重，原因是我國在全球供應(yīng)鏈分工中占據(jù)重要地位，供應(yīng)鏈貿(mào)易大量依賴國外，遇到?jīng)_擊時容易面臨風(fēng)險，這也說明在全球供應(yīng)鏈體系中的參與程度和范圍會影響供應(yīng)鏈安全。

（二）啟示

不利外部沖擊具有突發(fā)性和不確定性，全球供應(yīng)鏈安全問題仍然是各國追求的目標(biāo)，尤其是在未來國際分工和國際貿(mào)易大趨勢不會改變的情形下，全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)依然高度相互依賴，但是在該形勢下各國也難以避免遭受不利外部沖擊。隨著我國開放程度不斷提高和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，一旦發(fā)生重大不利外部沖擊，我國供應(yīng)鏈就不可避免會受到嚴(yán)重影響，供應(yīng)鏈安全問題顯得更為突出，需要在戰(zhàn)略意義上增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。

1.建立政府和企業(yè)聯(lián)動的供應(yīng)鏈安全管理體系

企業(yè)和政府要加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全意識，建立雙向聯(lián)動的供應(yīng)鏈安全管理體系。一方面，將供應(yīng)鏈安全問題提高到國家戰(zhàn)略高度。加強(qiáng)建設(shè)更加完整并更具韌性的供應(yīng)鏈體系，推動國內(nèi)國外雙循環(huán)，同時建立并完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險管理體系，在長期內(nèi)推動不同行業(yè)的供應(yīng)鏈風(fēng)險評估和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè)。另一方面，從企業(yè)層面促進(jìn)加強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。企業(yè)是供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)，國家層面的供應(yīng)鏈韌性來自于企業(yè)層面供應(yīng)鏈韌性的整合，因此需加強(qiáng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)和弱勢企業(yè)的抗風(fēng)險能力，對這些企業(yè)給予多方面的支持，企業(yè)也要更加重視供應(yīng)鏈風(fēng)險管理，平衡好供應(yīng)鏈效率和供應(yīng)鏈安全之間的關(guān)系。

2.以核心技術(shù)創(chuàng)新助力我國實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈自主可控

增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性的核心在于技術(shù)創(chuàng)新，尤其是要在關(guān)鍵型和主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)中形成自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，這不僅能夠有效降低進(jìn)口依賴和供應(yīng)鏈風(fēng)險，而且能在受到不利外部沖擊后加快供應(yīng)鏈的恢復(fù)。國內(nèi)各行業(yè)要積極應(yīng)對數(shù)字化浪潮，抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。供應(yīng)鏈的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用不僅可以在一定程度上保障供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運(yùn)行，受到不利外部沖擊時也表現(xiàn)出更強(qiáng)的韌性，尤其是在此次疫情中對生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)揮了不可替代的作用。此外，還可以通過搭建產(chǎn)業(yè)數(shù)字大腦以隨時監(jiān)控供應(yīng)鏈漏洞，提高供應(yīng)鏈韌性。

3.拓寬國內(nèi)市場以內(nèi)循環(huán)增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性

我國廣闊的地域空間和市場使得供應(yīng)鏈在受到?jīng)_擊后能夠通過國內(nèi)市場轉(zhuǎn)移風(fēng)險，因此需要深化國內(nèi)供應(yīng)鏈的分工程度，積極引導(dǎo)國內(nèi)市場需求，利用我國超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢拓寬國內(nèi)市場。同時，要加強(qiáng)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)的多元化程度來降低我國供應(yīng)鏈面臨的外部風(fēng)險，在遇到?jīng)_擊后以內(nèi)循環(huán)促進(jìn)供應(yīng)鏈恢復(fù)。此外，在相互依賴的供應(yīng)鏈體系中無法忽略外循環(huán)，因此需要加強(qiáng)國際上的合作，內(nèi)外協(xié)同共同打造更具韌性的供應(yīng)鏈。

注：

①數(shù)據(jù)來源于世界銀行發(fā)布的《2020 年世界發(fā)展報告：在全球價值鏈時代以貿(mào)易促發(fā)展》（英文版）。本文對全球價值鏈與全球供應(yīng)鏈不作嚴(yán)格區(qū)分，文中的全球價值鏈貿(mào)易實(shí)際上就是指全球供應(yīng)鏈貿(mào)易。

②聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展委員會發(fā)布的《2020 年世界投資報告》（英文版）。

③GDP 等于投入產(chǎn)出表中的國內(nèi)增加值部分，實(shí)際使用數(shù)據(jù)為國內(nèi)增加值。

④為了便于分析，本文分析的采礦業(yè)不納入工業(yè)品部門，而是歸類到初級品部門中進(jìn)行分析。

⑤在ICIO 表中，中國對自身的投入等于自身的產(chǎn)出。

⑥數(shù)據(jù)來源于WIOD 的ICIO 表。

⑦聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議：《2020 年貿(mào)易和發(fā)展報告》（英文版），2020 年，第3 頁。