康雅麗

（酒鋼集團榆中鋼鐵有限責(zé)任公司，甘肅 蘭州 730104）

現(xiàn)階段的交通運輸新格局包含多個層面的具體建設(shè)內(nèi)容要點，其中的鐵路貨運模式改革舉措應(yīng)當(dāng)納入核心實施范圍。在新時期的交通運輸格局轉(zhuǎn)型背景下，原有的鐵路貨運模式正在逐步產(chǎn)生轉(zhuǎn)變，充分展現(xiàn)了鐵路貨運模式與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要影響意義。為了促進鐵路集裝箱運輸、鐵路大宗貨物運輸、鐵路專業(yè)物流的實踐模式創(chuàng)新與完善，那么最根本的舉措就要體現(xiàn)在合理優(yōu)化鐵路貨運結(jié)構(gòu)，緊密結(jié)合供給側(cè)的鐵路貨運結(jié)構(gòu)創(chuàng)新改革宗旨來完善現(xiàn)有的鐵路貨運交通發(fā)展保障體系機制。

1 交通運輸新格局與鐵路貨物運輸體系建設(shè)狀況

在目前的現(xiàn)狀下，由于受到高速發(fā)展的總體社會經(jīng)濟狀況影響，鐵路貨運的組織體系結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為平穩(wěn)優(yōu)化與持續(xù)創(chuàng)新趨向。鐵路貨運領(lǐng)域的基礎(chǔ)支撐技術(shù)手段正在不斷獲得完善改進，現(xiàn)階段的鐵路貨運體系已經(jīng)包含了多式聯(lián)運技術(shù)、智能化商品車運輸技術(shù)、冷鏈物流管理技術(shù)等[1]。鐵路貨物運輸?shù)闹匾獙嵺`領(lǐng)域近些年來表現(xiàn)為明顯降低的大宗物資貨運需求比例，但是與之相比，存在爆發(fā)增長傾向的鐵路消費物流運輸需求亟待得到重視。

近些年以來，鐵路貨運領(lǐng)域的自動化與信息化管理控制平臺技術(shù)手段正在逐步達到創(chuàng)新完善，鐵路貨運管理部門已經(jīng)能夠運用網(wǎng)絡(luò)信息化的鐵路貨運管理平臺來優(yōu)化分配鐵路貨運資源，實時控制與監(jiān)測鐵路貨物的安全運輸過程[2]。但是由于受到部門協(xié)同能力較差等不利因素影響，那么將會造成鐵路貨運領(lǐng)域的安全監(jiān)管保障工作舉措缺乏必要力度。鐵路貨運的組織管理部門對于網(wǎng)絡(luò)資源庫以及數(shù)據(jù)信息共享傳輸技術(shù)平臺必須要進行逐步完善，確保鐵路貨物運輸?shù)幕A(chǔ)數(shù)據(jù)信息能夠在更大范圍內(nèi)得到實時共享。

因此從現(xiàn)代化鐵路貨運組織體系的整體建設(shè)發(fā)展角度來講，鐵路貨運體系目前已經(jīng)進入到持續(xù)優(yōu)化階段，體現(xiàn)了全面創(chuàng)新發(fā)展思路舉措融入鐵路貨運組織體系建設(shè)過程的必要性。為了適應(yīng)體系化的交通運輸全新格局，那么現(xiàn)階段的鐵路運輸部門亟待實現(xiàn)體系建設(shè)思路的轉(zhuǎn)變，健全鐵路貨運體系的運行保障機制。

2 鐵路貨物運輸?shù)目傮w發(fā)展趨勢

鐵路貨物運輸領(lǐng)域目前正在面臨全新經(jīng)濟發(fā)展常態(tài)，現(xiàn)階段的鐵路貨物運輸模式應(yīng)當(dāng)逐步轉(zhuǎn)向于消費導(dǎo)向的鐵路物流運輸模式。鐵路貨運管理部門對于原有的鐵路貨運結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)致力于創(chuàng)新調(diào)整，確保做到穩(wěn)步推進發(fā)展現(xiàn)有的鐵路集裝箱貨運模式、鐵路大宗貨運模式、多式聯(lián)運模式等。在此基礎(chǔ)上，目前現(xiàn)有的鐵路貨運模式必須能夠適應(yīng)持續(xù)深入的供給側(cè)轉(zhuǎn)型改革目標(biāo)與需求，旨在有序促進鐵路貨運領(lǐng)域的供給側(cè)改革手段逐步推向深入，確保發(fā)揮出鐵路貨運全新體系結(jié)構(gòu)的最大化綜合效益[3]。

例如在2018年，我國鐵路部門發(fā)布了28億噸的大宗鐵路貨物運送總量數(shù)據(jù)，上述數(shù)據(jù)總共占據(jù)了85%的鐵路貨運比例范圍。相比于三年之前，我國鐵路部門運送大宗物品的總體比例明顯表現(xiàn)為減小現(xiàn)象。但是與此同時，逐年升高的鐵路集裝箱貨運物資比例卻值得受到鐵路貨運管理部門關(guān)注。鐵路貨運部門在2019年通過實施全面的鐵路貨運數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計，歸納得出35%的鐵路冷鏈物流以及商品車貨物運送總量增長比例數(shù)據(jù)，因此深刻體現(xiàn)了鐵路運送物資種類與數(shù)目比例的轉(zhuǎn)型演變趨勢。

3 鐵路貨物運輸改革措施要點

鐵路貨運模式以及組織體系結(jié)構(gòu)的全面改革優(yōu)化措施在當(dāng)前時期亟待得到深入推進，旨在確保鐵路運送貨物的安全性與穩(wěn)定性目標(biāo)實現(xiàn)，合理完善與創(chuàng)新鐵路貨運的組織體系機制。但是從鐵路貨運模式轉(zhuǎn)型的總體角度來講，現(xiàn)有的鐵路貨運組織體系結(jié)構(gòu)與模式并未達到真正完善程度。具體在改革鐵路貨運模式的目前實踐中，鐵路運輸管理部門有必要側(cè)重于以下的完善思路對策。

3.1 健全鐵路貨物運輸?shù)墓芾肀Ｕ蠙C制

鐵路貨物運輸包含了比較復(fù)雜的貨運流程與環(huán)節(jié)步驟，客觀上決定了鐵路貨運管理部門目前應(yīng)當(dāng)能夠嚴格推行與實施鐵路運輸安全保障工作，對于現(xiàn)有的鐵路貨運安全管理與保障體系機制予以完善調(diào)整。鐵路貨運的管理部門應(yīng)當(dāng)能夠保證準(zhǔn)確掌握鐵路貨運基礎(chǔ)信息與數(shù)據(jù)，并且對于存在誤差的鐵路貨運數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)及時進行察覺處理。鐵路貨運實踐工作中的管理保障機制重點體現(xiàn)為鐵路貨運安全管理、貨運組織管理、信息化數(shù)據(jù)共享與傳遞管理、基礎(chǔ)設(shè)施資源管理等層面。以上各個層面的鐵路貨運組織管理要點都必須要得到重視，確保鐵路貨運的全面實施與開展過程能夠建立在安全保障的前提下[4]。

鐵路貨運模式改革與轉(zhuǎn)型的總體實施目標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在確保鐵路運輸貨物安全，防止由于鐵路貨運管理人員自身的麻痹疏忽，從而造成重大性的鐵路貨運安全事故后果發(fā)生。鐵路貨運管理部門對于現(xiàn)有的鐵路貨運基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備體系應(yīng)當(dāng)不斷予以擴充完善，確保鐵路貨運工作能夠具備物質(zhì)資源的基礎(chǔ)支撐。鐵路貨運管理負責(zé)人員對于鐵路貨運系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期展開嚴格的設(shè)備性能檢測，旨在延長鐵路貨運基礎(chǔ)設(shè)施的安全使用期限，從而在根本上防止與避免產(chǎn)生鐵路貨運安全事故現(xiàn)象。

3.2 引進現(xiàn)代化與信息化的鐵路貨物運輸信息共享傳輸模式

現(xiàn)代化與智能化的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、信息共享傳輸平臺系統(tǒng)以及鐵路貨運安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)目前亟待得到推廣運用，充分保證鐵路貨運的整個開展運行過程能夠擁有信息化的現(xiàn)代技術(shù)手段作為支撐。鐵路貨運實踐工作的順利推行開展必須要依靠信息化平臺與基礎(chǔ)設(shè)備，鐵路貨運管理部門以及具體實施人員都應(yīng)當(dāng)能夠正確操作與控制信息化軟件系統(tǒng)，旨在有力促進鐵路貨運基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)在更大范圍內(nèi)得到共享，增進鐵路貨運管理部門以及其他相關(guān)部門的協(xié)同與配合。

鐵路貨運管理部門目前針對多式聯(lián)運的現(xiàn)代化貨物運輸技術(shù)手段應(yīng)當(dāng)積極進行研究探索，通過全面推行多式聯(lián)運的鐵路現(xiàn)代化運輸安全保障手段來促進鐵路貨運實踐效率得以提高，合理節(jié)約與控制鐵路貨運的組織實施成本。近些年以來，多式聯(lián)運的鐵路貨運協(xié)同模式與技術(shù)手段已經(jīng)能夠普遍運用于鐵路貨運實踐領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了多式聯(lián)運技術(shù)手段具備的智能化優(yōu)勢。鐵路貨運的管理部門與機構(gòu)應(yīng)當(dāng)善于運用多式聯(lián)運的現(xiàn)代化技術(shù)措施手段，有序協(xié)調(diào)鐵路貨運、海運以及空運等各種不同的貨運模式。

3.3 增進相關(guān)部門的協(xié)同與配合

鐵路貨運管理部門以及其他相關(guān)部門如果無法實現(xiàn)緊密協(xié)作與配合，那么將會明顯影響到鐵路貨運模式改革的總體實施成效。因此，鐵路貨運的組織管理部門以及其他相關(guān)部門之間必須要展開緊密的互助交流，依靠網(wǎng)絡(luò)智能化的平臺來促進鐵路貨運互動交流過程的全面推行開展?，F(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)信息化手段已經(jīng)普遍推廣于鐵路貨運管理實踐領(lǐng)域，鐵路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)善于運用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)以及云平臺手段來溝通聯(lián)系其他主管機構(gòu)，切實保證鐵路貨運總體實施效果能夠得到明顯的改進優(yōu)化[5]。

除此以外，鐵路運輸管理部門針對多式聯(lián)運的保障平臺體系應(yīng)當(dāng)積極予以促進建成。這是由于，多式聯(lián)運模式的順利推行必須要依靠保障平臺體系?，F(xiàn)階段的多式聯(lián)運模式仍然存在覆蓋貨物種類比較有限的特征，因此鐵路運輸部門有必要積極促進建設(shè)覆蓋范圍規(guī)模更大的多式聯(lián)運保障支撐體系。

3.4 合理節(jié)約利用鐵路貨運資源成本

鐵路貨物運輸企業(yè)目前針對鐵路貨物運輸過程應(yīng)當(dāng)積極探索資源優(yōu)化利用的實踐路徑對策，通過合理規(guī)劃與分配使用鐵路貨物運輸資源的方式，有力促進鐵路貨物運輸?shù)母母锱e措深入[6]。鐵路運輸企業(yè)如果要在目前的激烈競爭環(huán)境下占據(jù)良好市場地位，那么最根本的完善創(chuàng)新舉措應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在優(yōu)化利用鐵路運輸企業(yè)現(xiàn)有的物質(zhì)資源資金?，F(xiàn)階段的鐵路運輸企業(yè)正在逐步致力于完善企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理體系機制，但是總體上仍然表現(xiàn)為薄弱的企業(yè)資金資產(chǎn)安全監(jiān)管力度。鐵路運輸企業(yè)的預(yù)算管理執(zhí)行人員務(wù)必保證全面審查核對企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)，對于存在缺損與丟失現(xiàn)象的企業(yè)資源資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)展開追溯與排查。企業(yè)預(yù)算管理人員目前必須要善于運用智能化以及現(xiàn)代化設(shè)施來審查企業(yè)資產(chǎn)資源的動態(tài)變化情況，及時處理存在缺損現(xiàn)象的企業(yè)資產(chǎn)與資源[7]。

鐵路貨物運輸領(lǐng)域的資產(chǎn)資源能否得到嚴格的監(jiān)管與控制，直接決定了鐵路運輸企業(yè)的預(yù)期經(jīng)濟效益實現(xiàn)程度，并且關(guān)系到鐵路運輸企業(yè)的可得經(jīng)濟利潤。鐵路運輸企業(yè)的預(yù)算管理人員在編制鐵路運輸企業(yè)的預(yù)算管理總體實施規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)能夠全面結(jié)合鐵路運輸企業(yè)現(xiàn)有的資金成本消耗使用狀況，合理健全與調(diào)整鐵路運輸企業(yè)現(xiàn)有的資產(chǎn)資源分配使用規(guī)劃方案。企業(yè)管理部門針對鐵路預(yù)算企業(yè)目前推行與開展全面預(yù)算考核以及預(yù)算指標(biāo)測評等環(huán)節(jié)都要給予有力支撐，通過完善與改進鐵路運輸企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算管理運行保障體系機制來實現(xiàn)以上目標(biāo)。鐵路運輸企業(yè)目前必須要格外重視考核與測評預(yù)算管理指標(biāo)的具體落實程度，防止全面預(yù)算管理的總體規(guī)劃方案表現(xiàn)為形式化的運行實施過程。鐵路運輸企業(yè)對于各個時間段產(chǎn)生的企業(yè)資本支出總額、企業(yè)凈利潤以及企業(yè)銷售訂單總量等數(shù)據(jù)都要展開準(zhǔn)確全面的測算與統(tǒng)計，通過實施綜合匯總與考評的方式來督促企業(yè)預(yù)算負責(zé)人員，合理節(jié)約與優(yōu)化利用鐵路貨運成本。

下表為鐵路貨物運輸模式改革的要點及完善對策。

表1 鐵路貨物運輸改革的目前要點與完善思路

4 結(jié)語

目前面臨全新的經(jīng)濟發(fā)展常態(tài)，鐵路貨物運輸?shù)墓芾斫M織實施方法與思路也必須要得到調(diào)整。鐵路貨運的組織體系結(jié)構(gòu)如果能達到合理科學(xué)的效果，那么有益于鐵路貨運領(lǐng)域的綜合效益得到明顯提高，從而在根本上推動了鐵路貨運組織體系的合理化調(diào)整。具體在實踐中，鐵路貨運的組織管理部門應(yīng)當(dāng)全面著眼于鐵路貨運目標(biāo)與需求，切實保障鐵路運輸大宗貨物的安全性，合理節(jié)約與控制鐵路貨運領(lǐng)域的改革實踐成本。