高振興

（楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 西安 712100）

引言

污水處理行業(yè)是一個(gè)龐大、復(fù)雜的特殊行業(yè)，安全運(yùn)行至關(guān)重要[1]。污水處理企業(yè)中列在首位的危險(xiǎn)有害因素是中毒窒息[2-3]，劉寧在“我國(guó)污水處理廠事故統(tǒng)計(jì)分析與對(duì)策研究”[4]一文中對(duì)收集的47起案例的事故類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)，得出排在首位的是中毒窒息事故，共發(fā)生33起，占71%。本文提出了污水處理廠中毒窒息專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，旨在減少中毒窒息事故的發(fā)生，減輕企業(yè)事故損失，為做好污水處理企業(yè)安全管理工作奠定基礎(chǔ)。

1 事故風(fēng)險(xiǎn)分析

某污水處理廠位于雁塔區(qū)天谷八路100號(hào)，規(guī)劃總規(guī)模20萬(wàn)t/d，已建成14萬(wàn)t/d規(guī)模，2009年5月正式投產(chǎn)運(yùn)行至今，運(yùn)行穩(wěn)定出水達(dá)標(biāo)排放，日處理水量約10萬(wàn)噸，服務(wù)范圍為：科技八路（西漢高速公路）以南，緯三四路以北，經(jīng)四十四路以東，西灃（萬(wàn)）公路以西，服務(wù)面積約48.27 km2。

該污水處理廠主要處理城市的生活污水和工業(yè)廢水。污水中有機(jī)物質(zhì)及有毒物質(zhì)在地下管網(wǎng)的缺氧環(huán)境條件下會(huì)發(fā)生一系列的生物和化學(xué)的反應(yīng)，產(chǎn)生H2S、CH4（其危害參見(jiàn)相關(guān)文獻(xiàn)）等有毒有害氣體，工作人員進(jìn)入某些區(qū)域，特別是有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，往往會(huì)造成中毒窒息事件，損害身體健康甚至導(dǎo)致死亡，如不及時(shí)采取防護(hù)措施，將導(dǎo)致人民生命財(cái)產(chǎn)受到損害。可能發(fā)生中毒窒息傷害的場(chǎng)所主要有：進(jìn)水格柵、沉砂池、提升泵房、工藝閘井、配水井、污泥調(diào)理池、脫水機(jī)房、污水池、地下室等。

2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1 應(yīng)急組織體系

公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮，以方便指揮、協(xié)調(diào)各部門(mén)和公司全體人員在應(yīng)急過(guò)程中的行動(dòng)。事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)組。發(fā)生事故時(shí)，若應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不在公司時(shí)，由副組長(zhǎng)接任。

事故發(fā)生后由在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下依據(jù)本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援工作。

圖1-1 某污水處理廠應(yīng)急組織體系圖

2.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.2.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)

成員由各部門(mén)、各廠負(fù)責(zé)人及安全管理人員組成

2.2.2 應(yīng)急指揮部

根據(jù)發(fā)生事故的地點(diǎn)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立應(yīng)急救援指揮部，由組長(zhǎng)、發(fā)生事故單位的副組長(zhǎng)及事故單位成員組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，其他成員受總指揮的調(diào)遣，參與相應(yīng)的救援工作。本公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，成員如下：

總指揮：副總指揮

成員由各廠、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員組成

職責(zé)：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本公司事故的應(yīng)急指揮工作，是公司應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)。

應(yīng)急指揮部在事故發(fā)生后立即進(jìn)入指揮工作狀態(tài)。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和規(guī)模，決定啟動(dòng)事故應(yīng)急救援程序，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮搶險(xiǎn)工作。

2.2.3 應(yīng)急辦公室

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，既應(yīng)急指揮部辦公室，設(shè)在公司后勤工程部，由后勤工程部部長(zhǎng)擔(dān)任主任。

負(fù)責(zé)人：指揮部辦公室主任

2.2.4 應(yīng)急救援隊(duì)伍

應(yīng)急救援隊(duì)伍由通訊聯(lián)絡(luò)組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒疏散組組成。

①搶險(xiǎn)救援組

負(fù)責(zé)人：運(yùn)行部班長(zhǎng)、配電班班長(zhǎng)

成 員：運(yùn)行部成員、配電班成員

②通訊聯(lián)絡(luò)組

負(fù)責(zé)人：化驗(yàn)班班長(zhǎng)、中控班班長(zhǎng)

成 員：化驗(yàn)班成員、中控班成員

③警戒疏散組

負(fù)責(zé)人：保安隊(duì)長(zhǎng)、化驗(yàn)班班長(zhǎng)

成 員：保安隊(duì)成員、化驗(yàn)班成員

④后勤保障組

負(fù)責(zé)人：廠辦、污脫班班長(zhǎng)

成 員：廠辦成員、污脫班成員

⑤醫(yī)療救護(hù)組：

負(fù)責(zé)人：設(shè)備部部長(zhǎng)、生產(chǎn)科科長(zhǎng)

成 員：設(shè)備部成員、生產(chǎn)科成員

3 處置程序

3.1 應(yīng)急指揮

應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：

①審定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；

②擬定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員名單，并指定現(xiàn)場(chǎng)指揮；

③實(shí)時(shí)掌握事件處置情況，立即下令啟動(dòng)本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。

3.2 應(yīng)急行動(dòng)

①發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)說(shuō)明險(xiǎn)情地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模等情況，應(yīng)急救援指揮部接到險(xiǎn)情報(bào)告后，立刻通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員，并通知搶險(xiǎn)救援組趕往現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)保持聯(lián)系，隨時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)。

②搶險(xiǎn)救援組接到通知，在搞清了事故地點(diǎn)、類(lèi)型后，準(zhǔn)備相應(yīng)的物資，在保證安全的前提下，全速趕到現(xiàn)場(chǎng)。

③到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)情況，確定搶修方案，上報(bào)應(yīng)急救援指揮部，批準(zhǔn)后，立即組織實(shí)施。

3.3 資源調(diào)配

應(yīng)急小組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)具體情況，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，確定各部門(mén)派往現(xiàn)場(chǎng)的人員并待命，同時(shí)做好以下應(yīng)急準(zhǔn)備工作：

①負(fù)責(zé)信息收集傳達(dá)，事故、災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門(mén)、單位、人員組織搶險(xiǎn)物資投入搶險(xiǎn)工作。

②事故、災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督實(shí)施搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及其安全措施的執(zhí)行，收集相關(guān)信息。

③事故、災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況制定出針對(duì)性的補(bǔ)救措施，并監(jiān)督實(shí)施。

3.4 應(yīng)急避險(xiǎn)

主要包括人員的疏散和傷亡人員的搶救。

3.4.1 組織人員撤離

及時(shí)組織疏散危險(xiǎn)區(qū)域的人員至安全地帶（上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向）。對(duì)于情況比較復(fù)雜、污染嚴(yán)重、被困人員多時(shí)，應(yīng)有其他組的配合。

①撤離準(zhǔn)備：首先救援人員應(yīng)熟悉地形，明確撤離方向；并準(zhǔn)備好需要攜帶的標(biāo)志物、擴(kuò)音器等必要器材。

②組織指揮：救援人員應(yīng)盡快召集、組織被困人員。

③積極防護(hù)：撤離前及時(shí)指導(dǎo)危險(xiǎn)區(qū)的人員做好個(gè)體人防護(hù)。如果缺乏器材時(shí)可考慮就地取材，采用簡(jiǎn)易防護(hù)措施進(jìn)行保護(hù)。

④迅速撤離：選擇合理的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。

3.4.2 搶救傷亡人員

將傷亡人員轉(zhuǎn)至安全地帶，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，對(duì)于重傷員，可以邊采取救護(hù)措施，邊組織轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院。到醫(yī)院后盡可能講明受傷原因，以供醫(yī)護(hù)人員檢查確診。

4 處置措施

4.1 應(yīng)急處置

4.1.1 佩戴個(gè)人防護(hù)器具

①佩戴個(gè)人防護(hù)器具要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，防毒面具要與使用者的臉部緊密結(jié)合。

②使用前應(yīng)檢查防護(hù)器具的完好性，對(duì)于有缺陷或已失效的器具不得使用。

③救援人員進(jìn)入事故區(qū)域內(nèi)，必須使用自給式正壓空氣呼吸器。

4.1.2 使用搶險(xiǎn)救援器材

①救援人員必須正確穿戴必要的個(gè)體防護(hù)用品（如防毒面具、防護(hù)手套等）和防爆、絕緣工具。

②嚴(yán)禁在情況不明或無(wú)防護(hù)的情況下，盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

③救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)禁止單獨(dú)行動(dòng)，必須有人監(jiān)護(hù)，確保救援人員的人身安全。

4.1.3 采取救援對(duì)策或措施

①人員救護(hù)和疏散時(shí)一定要在上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向進(jìn)行。

②如果有人員窒息，為了保證人員搶救的及時(shí)有效，增加搶救系數(shù)，必須首先進(jìn)行通風(fēng)，然后再組織救援。

4.1.4 現(xiàn)場(chǎng)自救和互救

①救援人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域前必須按規(guī)定佩戴防毒面具等防護(hù)用品，以免救援人員發(fā)生中毒窒息，造成人員傷亡的擴(kuò)大。必要時(shí)應(yīng)給中毒窒息者戴上防毒面具，并迅速轉(zhuǎn)移到有新鮮風(fēng)流的地方，使其靜臥并采取保暖措施。

②對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即采取心肺復(fù)蘇措施，并給輸氧氣。

③在進(jìn)行搶救的同時(shí)應(yīng)立即通知醫(yī)院，請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治。

4.1.5 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等

①現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置滅火器材。救援人員必須正確穿戴必要的個(gè)體防護(hù)用品（如防毒面具、防護(hù)手套等）方可進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁在情況不明或無(wú)防護(hù)的情況下盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)禁止單獨(dú)行動(dòng)，必須有人監(jiān)護(hù)，確保救援人員的人身安全。

②根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，如短時(shí)間內(nèi)得不到有效控制，應(yīng)立即擴(kuò)大應(yīng)急范圍，并向當(dāng)?shù)卣推渌鐣?huì)力量請(qǐng)求增援。

4.2 應(yīng)急結(jié)束

4.2.1 應(yīng)急結(jié)束后的注意事項(xiàng)

①險(xiǎn)情排除后，應(yīng)組織人員認(rèn)真的檢查現(xiàn)場(chǎng)，防止遺漏。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，以方便事故原因的調(diào)查取證等。并吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定切實(shí)可行的防范措施。

②清點(diǎn)參與救災(zāi)人員。

③對(duì)事故救援中可能接觸到有毒物質(zhì)的人員進(jìn)行醫(yī)療觀察。

④清點(diǎn)應(yīng)急物資的情況，做好更新和維護(hù)。

4.2.2 其他需要特別警示的事項(xiàng)

①救援電話保持暢通。

②定期檢查保養(yǎng)日常消防器材。

③查點(diǎn)應(yīng)急疏散時(shí)的人數(shù)。

④查點(diǎn)救援結(jié)束后的人員物資。

5 結(jié)論

本文在對(duì)生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全管理的實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)的應(yīng)急資源進(jìn)行梳理，建立了應(yīng)急組織體系、明確了應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工，并完善了應(yīng)急處置的程序及應(yīng)急處置措施，最終制定出了符合企業(yè)需求的中毒、窒息專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。為保證企業(yè)污水處理系統(tǒng)的安全運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)，也為類(lèi)似企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的編制提供了新的思路。