在大數(shù)據(jù)迅速發(fā)展的背景下，簡單靜態(tài)的、甚至是一成不變的文化館已顯得不合時宜，它必將給文化館職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革帶來新的氣象。大數(shù)據(jù)條件下的智慧型文化館指基于網(wǎng)絡(luò)時代的大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，以區(qū)縣文化館為主體，社會文化機(jī)構(gòu)和市民廣泛參與治理的，組織機(jī)構(gòu)有活動力度，文化服務(wù)有準(zhǔn)度，績效管理有透明度，服務(wù)覆蓋有廣度，社會參與有深度，理論研究有高度的“六度”新型基層公共文化館。以需求為導(dǎo)向的，可定制的人性化文化服務(wù)是智慧文化館的內(nèi)涵。

一、組織機(jī)構(gòu)有活力度，打造充滿生機(jī)的群眾文化藝術(shù)場館

（一）網(wǎng)絡(luò)化的總分館制是活力之本

如果說圖書館總分館賴以建設(shè)的根據(jù)是圖書的共享，通借通還。那么大數(shù)據(jù)時代為文化館總分館的建設(shè)提供了一個賴以聯(lián)合的基礎(chǔ)——公共文化大數(shù)據(jù)信息的共享。在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)是最有價值的資源。這些資源包括遠(yuǎn)程教育，文化資訊、團(tuán)隊活動、網(wǎng)絡(luò)課程，藝術(shù)欣賞、視頻圖像、文化數(shù)據(jù)分析、服務(wù)信息等。大數(shù)據(jù)時代的總分館，形散神聚，既能發(fā)揮每個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的主體能動性，有能發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)集合的矩陣效應(yīng)，從而使傳統(tǒng)單位形成如“潘多拉星球”一樣的活性有機(jī)體組織機(jī)構(gòu)，而這個“神”就是公共文化服務(wù)的大數(shù)據(jù)平臺。智慧文化館網(wǎng)絡(luò)體系以區(qū)縣館為總館，通過直管、托管、聯(lián)辦、加盟等形式，在文化站、公益文化組織、社會文化企業(yè)等社會組織建立分館?？傪^、分館各自擔(dān)負(fù)公共文化大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系的資源節(jié)點，其中智慧文化館處于核心節(jié)點地位。通過文化網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)平臺，分散的各個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點互聯(lián)在一起，形成信息共擔(dān)、平臺共建、數(shù)據(jù)共享、協(xié)作互助的公共文化大數(shù)據(jù)庫。市民通過關(guān)注文化館官方微信公眾號、登陸文化館官方網(wǎng)站、使用官方APP，或者點擊與文化館有合作關(guān)系的社會網(wǎng)站，可以便捷地享受到公共文化大數(shù)據(jù)服務(wù)。

（二）多元化的決策依據(jù)是活力之源

傳統(tǒng)的公共服務(wù)模式是自上而下的層級式管理模式，公共文化服務(wù)單位依據(jù)上級主管部門的全年工作精神、方針和計劃，制定本單位工作計劃，并逐層往下傳遞任務(wù)，貫徹執(zhí)行。這種計劃經(jīng)濟(jì)式?jīng)Q策管理模式，缺乏活力，顯然不能緊跟群眾的精神文化需求變化，而不能充分滿足市民的文化生活需要。智慧文化館引入大數(shù)據(jù)思維，把數(shù)據(jù)作為科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)，通過大數(shù)據(jù)提供的多維度信息參數(shù)，跟蹤群眾文化發(fā)展態(tài)勢，文化需求變化，文化價值取向，輔助公共文化部門作出更加正確的判斷決策。

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)在公共安全、衛(wèi)生、交通、社會管理和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域已有較好的應(yīng)用。可以想見在公共文化服務(wù)領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)也將便于文化部門更科學(xué)、更準(zhǔn)確地保障大眾的文化權(quán)益。同時，通過搭建公共開放的平臺，充分利用和調(diào)動大眾的智慧，公眾能夠參與到文化部門提供公共服務(wù)產(chǎn)品的全過程。公民將是公共文化事務(wù)的參與者，個人的作用和主體價值將被前所未有的放大，大眾將和文化主管部門一起治理公共文化，實現(xiàn)充滿活力的“文化共治”和“文化善治”局面。

（三）網(wǎng)格化的“文化超市”是活力之基

“文化超市”是江寧區(qū)文化館提出的，創(chuàng)新文化館服務(wù)，實現(xiàn)公共文化服務(wù)全覆蓋的一種構(gòu)想?！拔幕小庇腥齻€特點：網(wǎng)格化、小而美、權(quán)利義務(wù)共存化。網(wǎng)格化是指“文化超市”以總分館為依托，覆蓋全服務(wù)全區(qū)域；小而美是指“文化超市”僅由一兩名文化志愿者負(fù)責(zé)，利用大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，向市民提供圖書借還、文創(chuàng)產(chǎn)品獲取、藝術(shù)培訓(xùn)、資訊查詢、群文活動參與等一系列優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)；權(quán)利義務(wù)共存化是指到訪的市民可以通過參加文化館公益演出，提供公益藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)，宣傳公共文化政策法規(guī)等文化志愿服務(wù)獲得超市積分，用積分兌換免費的書籍、光盤、文創(chuàng)產(chǎn)品、音樂會入場券、藝術(shù)培訓(xùn)課時量、高階網(wǎng)絡(luò)課程觀看權(quán)限等公共文化服務(wù)產(chǎn)品。此外，通過大數(shù)據(jù)互動平臺，也可以將市民在江寧文化館官網(wǎng)和微信公眾號的關(guān)注量，參加公共文化活動出勤量，公共文化資訊點擊量，以及淘寶螞蟻信用積分、“我的南京”APP的綠色積分等，納入“文化超市”積分的兌換系統(tǒng)，獲得更多享受免費高品質(zhì)公共文化服務(wù)的機(jī)會。

二、文化服務(wù)有準(zhǔn)度，打造以需求為導(dǎo)向的群眾文化藝術(shù)場館

大數(shù)據(jù)背景下的智慧文化館以群眾需求文導(dǎo)向，通過各種渠道，收集信息，關(guān)注門戶網(wǎng)站、社交網(wǎng)絡(luò)的流量數(shù)據(jù)和輿情，跟蹤群眾的文化生活熱點，掃除文化服務(wù)的盲點，掌控文化服務(wù)的反饋，從而及時調(diào)整公共文化服務(wù)的時間、項目和形式，改變計劃經(jīng)濟(jì)時代的文化配給方式，實現(xiàn)了公共文化服務(wù)的供給側(cè)改革。

（一）實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容精準(zhǔn)化

文化服務(wù)的精準(zhǔn)化，實質(zhì)就是文化服務(wù)的人性化，是公共文化服務(wù)領(lǐng)域的以人為本的體現(xiàn)。大數(shù)據(jù)所具有的全面、精準(zhǔn)、定量的分析功能，這為因地、因時、因人制宜的公共文化服務(wù)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持，有利于文化部門由被動響應(yīng)的社會服務(wù)轉(zhuǎn)向主動為公眾服務(wù)，助力公共文化服務(wù)部門優(yōu)化服務(wù)的“自我革命”，推動“大數(shù)據(jù)x 公共文化服務(wù)”的改革，使許多長期以來困擾公共文化服務(wù)發(fā)展的問題迎刃而解。例如，在當(dāng)前的群眾活動中，很難破解的“老小問題”：經(jīng)常參加群眾文化活動的都是小朋友和老年人，而青壯年人群很少。對此，許多地區(qū)的文化館百思不得其解，并在每年的活動計劃中，絞盡腦汁設(shè)計各種新潮時尚的活動，試圖吸引青年人參與。甚至在某些文化部門考核中，也將青年群體參與度作為評分項，加大群眾文化吸引青年人的力度。然而，大數(shù)據(jù)卻似乎能為我們提供了破解“老小問題”的其他路徑。

2016 年，QQ 大數(shù)據(jù)發(fā)布《全國城市年輕指數(shù)報告》。數(shù)據(jù)顯示，2016年全國從一線到五線城市年輕指數(shù)呈逐漸下降的趨勢。其中，一線城市平均年輕指數(shù)為79，居首位，二、三線城市這一數(shù)據(jù)分別為74 和69。一線城市年輕人口的平均凈增率高達(dá)7.97%，在各線城市中排名第一。此報告以QQ 平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，覆蓋中國近300 座城市中16-35 歲的QQ 年輕用戶群體。城市年輕指數(shù)是根據(jù)現(xiàn)有城市年輕人口占有率、城市年輕人口的增長率和流出率加權(quán)算出，城市人口的增長率和流出率以“春節(jié)”前后1個月為節(jié)點。

由此大數(shù)據(jù)分析，我們似乎可以得出這樣的推論：1.一二線城市青年人群較多，可以針對青年人群，設(shè)計策劃時尚的文化項目，滿足青年人群的文化需求。2.三四五線及以下城市和地區(qū)青年人群遞減，應(yīng)集中優(yōu)勢資源，針對留守兒童和空巢老人，設(shè)計提供大眾文化培訓(xùn)、送戲下鄉(xiāng)、惠民演出等群文活動。3.三四五線及以下城市和地區(qū)可以在春節(jié)前后推出適合青年人參與的公共文化活動，從而豐富當(dāng)?shù)卮汗?jié)返城返鄉(xiāng)青年人的文娛生活。

（二）實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

文化產(chǎn)業(yè)部門側(cè)重效益，而公共文化服務(wù)側(cè)重公平。公共文化服務(wù)旨在滿足公民基本的公共文化權(quán)益，本質(zhì)上和公共醫(yī)療，公共教育一樣，是一種社會公益和福利，是中國特色社會主義的文化托底工程。公共文化服務(wù)應(yīng)該更多的關(guān)注社會文化弱勢群體，從而實現(xiàn)公共文化權(quán)益的機(jī)會公平。

當(dāng)今社會，由于社會分層的差異和區(qū)域文化發(fā)展的不均衡，造成有的人群占據(jù)豐富的文化資源，有很多機(jī)會參加文化活動，享受高品質(zhì)文化產(chǎn)品；而有的人群處于文化的貧瘠地帶，很少或根本沒有機(jī)會參加文化活動。通過大數(shù)據(jù)分析，公共文化部門可以直觀地發(fā)現(xiàn)文化空白地帶，并對這些地區(qū)和人群給予更多的文化關(guān)懷。對于一些尚未被網(wǎng)絡(luò)覆蓋地區(qū)和人群，例如社區(qū)敬老院、偏遠(yuǎn)農(nóng)村里的空巢老人、鄉(xiāng)村的留守兒童、社會殘障人士，他們很多人無法使用智能手機(jī)，也很少接觸互聯(lián)網(wǎng)。公共文化部門可以加大對這些地區(qū)的文化投入力度，如投放電子閱覽設(shè)備，架設(shè)數(shù)字互聯(lián)終端，增加流動文化服務(wù)，完善無障礙文化活動設(shè)施，推廣盲人影院等服務(wù)項目。同時通過大數(shù)據(jù)反饋信息，及時跟蹤公共文化服務(wù)效率的動態(tài)變化，讓更多群眾享受到公共文化服務(wù)的均等化和便利性，從而有力保障公民的基本文化權(quán)益。

三、服務(wù)覆蓋有廣度，打造無處不在的群眾文化藝術(shù)場館

（一）空間維度：利用大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，開拓公共文化服務(wù)虛擬和現(xiàn)實的二重空間，推動線上線下數(shù)字化體驗。線上（online）文化館可逐步實現(xiàn)VR技術(shù)，將文化館的陣地、環(huán)境、活動、展覽、演出、培訓(xùn)及教學(xué)等各項服務(wù)內(nèi)容移植到互聯(lián)網(wǎng)，探索大數(shù)據(jù)時代智慧文化館免費開放和公益性文化服務(wù)的全新路徑。在線下（offline）智慧文化館體驗廳內(nèi)，通過數(shù)字手段全景式展現(xiàn)本土特色文化場景，為用戶營造身臨其境的視聽感受。

（二）時間維度：利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，開發(fā)智慧文化館門戶網(wǎng)站，微信公眾號平臺，智能APP等公共文化數(shù)字平臺，全年無休地為群眾提供公共文化信息資訊、文藝輔導(dǎo)、藝術(shù)欣賞、文化政策法規(guī)查詢、理論研究智力支持、文化遺產(chǎn)介紹等公共文化服務(wù)。只要有互聯(lián)網(wǎng)的地方，公眾就能享受到24小時不打烊的數(shù)字化智慧文化館服務(wù)。

（三）交互維度：互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，溝通千家萬戶，為陌生人和人之間可以遠(yuǎn)程對話和協(xié)作，提供可能。同時，通過大數(shù)據(jù)分析用戶個性特征，智慧文化館可以推出有針對性的定制服務(wù)。正如人們登錄淘寶、亞馬遜等電商網(wǎng)站，就會接收到電商推送的個性化商品推薦信息。喜歡攝影的市民一登錄智慧文化館門戶網(wǎng)站首頁，也會接受到文化館推薦的影展和攝影賽事信息，喜歡音樂的用戶也會第一時間接收到文化館推送的音樂會和音樂課信息。智慧文化館根據(jù)用戶的流量分析，了解用戶的文化行為習(xí)慣，可推送準(zhǔn)確及時、真實有效的熱點文化內(nèi)容，提供個性化、精準(zhǔn)化、智慧化的服務(wù)。

四、社會參與有深度，打造全社會大聯(lián)盟的群眾文化藝術(shù)場館

大數(shù)據(jù)時代的公司大致可以分成兩種，一種是做點的工作，提供產(chǎn)品，比如蘋果、微軟、華為。一種是做線的工作，打造平臺，比如淘寶、京東、亞馬遜。公共文化部門除了要提供公共文化產(chǎn)品，做好點的工作，同時也要打造平臺，整合資源，做好線的工作。

現(xiàn)實中從事公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)的一般有三類：1.固有公共文化三級網(wǎng)絡(luò)（文化館、街道文化站、社區(qū)文化室）；2.社會公益組織（志愿者組織、中華社會文化發(fā)展基金會、中國華夏文化遺產(chǎn)基金會等）；3.民營文創(chuàng)企業(yè)（藝術(shù)培訓(xùn)中心、琴行、文投企業(yè)等）。其中每個文化機(jī)構(gòu)和組織都可以成為公共文化大數(shù)據(jù)一個龐大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的節(jié)點，我們要做穿針引線的工作，把一個個珍珠穿成智慧公共文化服務(wù)璀璨項鏈。

智慧文化館在現(xiàn)實生活領(lǐng)域，以文化館理事會的建立，吸收文化事業(yè)單位外部人員，特別是群眾進(jìn)入決策層，擴(kuò)大參與公共文化事業(yè)單位決策和監(jiān)督的人員范圍，通過直管、托管、聯(lián)辦和加盟的形式，在全社會形成文化館總分館的空間網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。在數(shù)字生活領(lǐng)域，打造公共文化服務(wù)平臺，推進(jìn)“政府、企業(yè)和公眾”三者協(xié)同，構(gòu)建公共文化服務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。健全公共文化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)需具備“三個有”，即天上有云（云平臺），地上有網(wǎng)（物聯(lián)網(wǎng)、泛在網(wǎng)等），中間有數(shù)（數(shù)據(jù)）。其中，重中之重是云平臺的建設(shè)，這也是智慧文化館建設(shè)的核心。這個平臺主要有兩個方面的作用：一是讓市民通過云平臺獲得公共文化服務(wù)；二是讓普通市民通過云平臺參與公共文化治理。

五、績效管理有透明度，打造工作效能積聚的群眾文化藝術(shù)場館

智慧文化館基于大數(shù)據(jù)的真實性、高效性、實時性、價值性，建立更加科學(xué)、透明、有效的工作評估和反饋機(jī)制。例如，可嘗試引入網(wǎng)游運行管理模式，通過大數(shù)據(jù)管理平臺，向文化館員工公開發(fā)布比賽、調(diào)研、演出、輔導(dǎo)、出勤等日常工作任務(wù)；工作者可以根據(jù)自己的能力和精力，自主領(lǐng)取任務(wù)。任務(wù)的完成情況、個人獲獎情況、基層輔導(dǎo)、文章發(fā)表情況、甚至是對公共文化工作提出的意見建議以及其他貢獻(xiàn)的情況，都能以數(shù)字積分的形式，通過大數(shù)據(jù)云平臺直觀、透明的反映出來。職工以此，可獲得獲得相應(yīng)的績效獎勵、年終評優(yōu)、休假補(bǔ)助、崗位晉升，甚至是職稱評定等。

基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)字化工作機(jī)制，直觀、生動、形象、實時地展現(xiàn)目標(biāo)制定、任務(wù)執(zhí)行、效果反饋等各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)變化，并在各環(huán)節(jié)之間形成直接而密切的關(guān)聯(lián)，把勞動者的職業(yè)愿景、個人奮斗與勞動成果緊密的聯(lián)系起來，從而激發(fā)了個人的服務(wù)動力和創(chuàng)造潛力，實現(xiàn)了現(xiàn)代公共文化部門任務(wù)執(zhí)行的高效化、效能反饋的直觀化、行為管控的自主化、行業(yè)管理的透明化、系統(tǒng)運行的智慧化。

六、理論研究有高度，打造學(xué)術(shù)研究型的群眾文化藝術(shù)場館

行業(yè)發(fā)展，理論先行。智慧型文化館應(yīng)該具備強(qiáng)大的理論研究和創(chuàng)新能力。長期以來，公共文化服務(wù)的理論研究大多基于從業(yè)者經(jīng)驗總結(jié)，或研究者從理論到理論的邏輯推演，較少有對公共文化相關(guān)數(shù)據(jù)分析、定量分析研究。理論研究方法比較單一、理論研究基礎(chǔ)比較薄弱，理論研究工具比較落后。究其原因，是研究者開展田間調(diào)查機(jī)會較少，設(shè)計、發(fā)放、回收調(diào)查問卷難度較大，研究可信樣本選擇標(biāo)準(zhǔn)較模糊，且受各種條件制約，導(dǎo)致可供研究參考的相關(guān)數(shù)據(jù)較難獲取。

公共文化大數(shù)據(jù)可為智慧文化館的理論研究提供更為多元的、高效的、實時的、有價值的研究數(shù)據(jù)，推動文化館行業(yè)理論研究的大發(fā)展。例如過去農(nóng)村電影放映有可能存在虛報場次的情況，從而導(dǎo)致群文調(diào)研數(shù)據(jù)不實?，F(xiàn)在通過衛(wèi)星遙感技術(shù)、GPS定位技術(shù)、監(jiān)控視頻、以及基層電影放映點建設(shè)數(shù)據(jù)情況，公益電影放映的場次、地點、時間、內(nèi)容，甚至觀影人數(shù)等信息都可以直接反饋到后臺數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺，虛報是不可能的。

總之，大數(shù)據(jù)浪潮帶來的既是技術(shù)革命，更是思維革命，因此，數(shù)字化智慧文化館的建設(shè)和創(chuàng)新，不僅是線上網(wǎng)絡(luò)平臺，線下數(shù)字體驗館的建設(shè)，更是大數(shù)據(jù)思維下公共文化治理方式的革命。近年來，隨著全國文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館、公共電子閱覽室建設(shè)已逐步完善，文化館的數(shù)字化建設(shè)也成為國家一級館評定的重要指標(biāo)之一，數(shù)字文化館在全國各地如雨后春筍般迅速崛起。2015 年，國務(wù)院《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》中明確提出“加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)與現(xiàn)代傳播能力”和“加強(qiáng)公共文化大數(shù)據(jù)采集、存儲和分析處理”的要求。風(fēng)起云涌的數(shù)字化文化館建設(shè)為公共文化服務(wù)使用大數(shù)據(jù)，打造智慧型文化館，創(chuàng)造了條件，提供了基礎(chǔ)。歷史上有過欠賬的公共文化部門應(yīng)該順應(yīng)時代浪潮，盡快將已有的管理決策模式變?yōu)閿?shù)據(jù)驅(qū)動，讓領(lǐng)導(dǎo)意識、組織文化、組織結(jié)構(gòu)和工作流程經(jīng)歷由內(nèi)而外的蛻變，從而抓住拐點機(jī)遇，打造好“六度”智慧型文化館，實現(xiàn)公共文化發(fā)展的彎道超車，做時代的弄潮兒，實現(xiàn)群眾文化權(quán)益的極大滿足，中國特色社會主義文化的極大繁榮。