【提案背景】

在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位中，春秋時期的古遺址有7 處，其中無錫有2 處——春秋戰(zhàn)國時期的鴻山遺址和春秋時期的闔閭城遺址。可以說，無錫大遺址在全國有著極高的“春秋地位”。但在無錫大遺址的保護(hù)利用上還存在著以下幾個問題：對大遺址價值的認(rèn)識不夠到位，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益未達(dá)平衡；管理體制上存在制約，組織保障能力有待提升；保護(hù)利用的專業(yè)人才不足，專業(yè)考古機(jī)構(gòu)規(guī)模小，研究力量薄弱；后續(xù)發(fā)展資金壓力過大，考古計劃缺乏持續(xù)動力。

【具體建議】

1.進(jìn)一步提升對大遺址資源的認(rèn)識，找準(zhǔn)保護(hù)利用目標(biāo)定位。完善地方性法規(guī)，統(tǒng)籌各方協(xié)調(diào)推進(jìn)大遺址保護(hù)利用整體工程，開展以大遺址保護(hù)展示利用為主導(dǎo)的項目建設(shè)；建立旅游托管體制，委托文化企業(yè)或社會資本運(yùn)營管理。

2.突出文旅融合，以大遺址為核心打造“歷史文化民生工程”。優(yōu)化遺址管理體系，將大遺址納入各區(qū)全域旅游規(guī)劃；對出土文物全面、及時、科學(xué)、有效地進(jìn)行保護(hù)，從而豐富大遺址的文化內(nèi)核；針對綜合特點(diǎn)，創(chuàng)新思路，開發(fā)系列文旅融合產(chǎn)品和相關(guān)文創(chuàng)紀(jì)念品。

3.打造“聯(lián)動互補(bǔ)”高質(zhì)量人才團(tuán)隊，保證項目高質(zhì)量落地。組織建設(shè)優(yōu)先考慮旅游、考古、文化遺產(chǎn)保護(hù)等多學(xué)科人才，爭取在“十四五”期間建成全國第一個文旅結(jié)合專業(yè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)“無錫文化遺產(chǎn)保護(hù)和旅游研究院”。在江南大學(xué)、太湖學(xué)院等開設(shè)相關(guān)課程，逐步過渡成高效特色專業(yè)，持續(xù)培養(yǎng)專業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才。

4.打造多元投資格局，推動大遺址保護(hù)利用后續(xù)發(fā)展。發(fā)揮政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場配置力“三力合一”，拓寬資金來源渠道，吸引社會力量與政府托底形成雙重保障；保護(hù)利用資金采取運(yùn)營收入和抽取旅游度假區(qū)管轄范圍內(nèi)土地出讓金10% 雙重支撐；引導(dǎo)有社會責(zé)任意識的大型企業(yè)資助遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)。