舒恬靜

（黃岡市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站，湖北 黃岡 438000）

城市聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整是“十四五”期間聲環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的重要組成部分，也是科學(xué)監(jiān)測評估聲環(huán)境質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，黃岡城區(qū)面積迅速增加，城市規(guī)模和城市功能布局均發(fā)生了變化，環(huán)境噪聲影響程度和范圍也在不斷變化，現(xiàn)有噪聲監(jiān)測點(diǎn)已不能完全覆蓋城市建成區(qū)，無法全面客觀反映黃岡城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢。

2019年3月，黃岡市生態(tài)環(huán)境局按照國家相關(guān)要求組織編制了《黃岡城區(qū)聲功能區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整方案》，2019年9月黃岡市人民政府予以批復(fù)。本文基于黃岡市人民政府已批復(fù)的《黃岡城區(qū)聲功能區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整方案》，結(jié)合區(qū)域用地現(xiàn)狀及規(guī)劃，城市建成區(qū)面積、人口數(shù)量、功能結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，并綜合考慮環(huán)境因素，以及工業(yè)園區(qū)、人口分布等社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)[1]，研究優(yōu)化調(diào)整黃岡城區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位[2]，完善聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，滿足“十四五”期間對聲環(huán)境的管理需求。

1 黃岡城區(qū)現(xiàn)有聲環(huán)境監(jiān)測情況

1.1 現(xiàn)有點(diǎn)位布設(shè)情況

黃岡城區(qū)現(xiàn)有聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位是依據(jù)上世紀(jì)九十年代的城市聲功能區(qū)劃確定，共設(shè)置153個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。其中功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位8個(gè)，即在1類居民文教區(qū)、2類工商混合區(qū)、3類工業(yè)區(qū)及、4類道路交通干線分別設(shè)置2個(gè)監(jiān)測點(diǎn)[3]；道路交通噪聲監(jiān)測點(diǎn)位27個(gè)，監(jiān)測總路長為33 695.4米；區(qū)域噪聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位118個(gè)。

1.2 現(xiàn)有點(diǎn)位聲環(huán)境質(zhì)量狀況

依據(jù)黃岡市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站“十三五”期間黃岡城區(qū)噪聲監(jiān)測結(jié)果顯示，各功能區(qū)晝間、夜間噪聲達(dá)標(biāo)率較穩(wěn)定；道路交通噪聲強(qiáng)度等級為“一般”；區(qū)域噪聲水平等級為“較好”。

1.3 存在的問題

（1）隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，黃岡城區(qū)面積迅速增加，城市規(guī)模發(fā)生了重大變化，建成區(qū)面積擴(kuò)大已超過50%，環(huán)境噪聲影響程度和范圍也在不斷變化，現(xiàn)有的聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位已經(jīng)不能完全覆蓋城市建成區(qū)，無法滿足環(huán)境管理的需求。

（2）現(xiàn)有部分城市用地性質(zhì)的改變導(dǎo)致該處監(jiān)測點(diǎn)的噪聲強(qiáng)度無法與其所處功能區(qū)類別相匹配。

（3）隨著黃岡城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整，現(xiàn)有部分監(jiān)測點(diǎn)位代表性不足，監(jiān)測數(shù)據(jù)已不能全面客觀反映黃岡城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢。

2 調(diào)整原則

嚴(yán)格按照《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》（HJ640-2012）和《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190-2014）[4]要求，以全面客觀反映城市聲環(huán)境整體狀況和變化趨勢為目標(biāo)，綜合考慮黃岡城區(qū)建成區(qū)面積、人口數(shù)量、功能結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，依據(jù)“完整性、代表性、可比性、穩(wěn)定性、前瞻性”等原則，優(yōu)化調(diào)整城區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位，保證聲環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”，構(gòu)建規(guī)范的聲環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

2.1 完整性原則

能夠反映各類功能區(qū)和人口聚集區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢。監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)在城市建成區(qū)內(nèi)布局均衡，并覆蓋主要功能區(qū)，點(diǎn)位數(shù)量在滿足規(guī)范要求的前提下，根據(jù)城市建成區(qū)面積和人口數(shù)量確定。

2.2 代表性原則

各功能區(qū)設(shè)置的點(diǎn)位應(yīng)能全面客觀反映該功能區(qū)噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況和變化特征，所有監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)全面客觀反映整個(gè)城市的聲環(huán)境質(zhì)量水平和變化規(guī)律。

2.3 可比性原則

城區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位密度應(yīng)均衡可比，點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整前后的噪聲聲級水平應(yīng)延續(xù)可比。

2.4 穩(wěn)定性原則

現(xiàn)有的噪聲監(jiān)測點(diǎn)位經(jīng)過核查后，滿足規(guī)范要求的監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)盡量保持原有狀態(tài)，以保障監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)性和可比性；各類聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位一經(jīng)確定，原則上“十四五”期間不再進(jìn)行調(diào)整。

2.5 前瞻性原則

聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整應(yīng)結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)測點(diǎn)位能兼顧未來城市空間格局變化趨勢，保持?jǐn)?shù)據(jù)穩(wěn)定延續(xù)。

3 黃岡城區(qū)“十四五”聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位調(diào)整范圍

本次聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整范圍為黃岡城區(qū)，由主城和外圍組團(tuán)構(gòu)成。主城具體范圍為西、南抵長江，東、北分別接江北一級公路和黃鄂高速公路的區(qū)域；外圍組團(tuán)包括堵城鎮(zhèn)、陶店鄉(xiāng)、城鐵東站、化工園區(qū)和陳策樓鎮(zhèn)5個(gè)組團(tuán)。

4 黃岡城區(qū)“十四五”聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)方法

黃岡城區(qū)“十四五”聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)包括功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位、道路交通噪聲監(jiān)測點(diǎn)位、區(qū)域噪聲監(jiān)測點(diǎn)位。黃岡城區(qū)常住人口約40萬，依據(jù)《規(guī)范》中城市規(guī)模相關(guān)規(guī)定，確定為小城市。因此聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位的布設(shè)依據(jù)小城市的要求進(jìn)行設(shè)置。

4.1 功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)

功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位按照黃岡市人民政府已批復(fù)的《黃岡城區(qū)聲功能區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整方案》進(jìn)行布設(shè)，選擇城區(qū)內(nèi)各類噪聲功能區(qū)中一至若干個(gè)能代表該區(qū)域噪聲平均水平的測點(diǎn)，每季度開展一次監(jiān)測，分別統(tǒng)計(jì)聲功能區(qū)監(jiān)測點(diǎn)位晝間達(dá)標(biāo)率和夜間達(dá)標(biāo)率；從而分析各類功能區(qū)不同時(shí)間的聲環(huán)境質(zhì)量變化情況。

4.1.1 篩選各類聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測點(diǎn)位

依據(jù)GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中普查監(jiān)測法的要求對各類聲環(huán)境功能區(qū)進(jìn)行普查監(jiān)測。將《黃岡城區(qū)聲功能區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整方案》中設(shè)定的1類、2類和3類聲環(huán)境功能區(qū)劃分成若干正方格網(wǎng)，有效網(wǎng)格總數(shù)多于100個(gè)，在每個(gè)網(wǎng)格中心設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，測點(diǎn)條件為一般戶外條件。每次每個(gè)點(diǎn)測量10 min等效聲級，分別在晝間工作時(shí)間和夜間監(jiān)測，并記錄噪聲來源。監(jiān)測應(yīng)在工作日進(jìn)行，避開法定休息時(shí)間。4類聲環(huán)境功能區(qū)按照交通噪聲普查法進(jìn)行布點(diǎn)，考慮人員和儀器安全等問題，結(jié)合實(shí)際情況，在黃岡28條城市主干路、44條城市次干路、城際鐵路（黃岡站、黃岡東站、黃岡西站）旁，選擇第一排有敏感建筑物區(qū)域戶外，并具備采樣條件處布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，監(jiān)測交通噪聲。并分別計(jì)算1、2、3、4類功能區(qū)內(nèi)噪聲平均等效聲級，將各功能區(qū)各監(jiān)測點(diǎn)的等效聲級與該功能區(qū)平均等效聲級進(jìn)行比較，初選出差異不大、能代表該功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)狀況的多個(gè)測點(diǎn)作為備選點(diǎn)。

4.1.2 確定監(jiān)測點(diǎn)位

依據(jù)HJ640-2012《規(guī)范》中點(diǎn)位設(shè)置原則，城市規(guī)模為小城市功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)量應(yīng)≥7個(gè)[5]。

通過現(xiàn)場勘察，并綜合考慮備選點(diǎn)的空間分布、區(qū)域代表性、監(jiān)測點(diǎn)位的長期穩(wěn)定性，能避開反射面和固定聲源，利于設(shè)備放置等因素，最終確定功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位由8個(gè)調(diào)整為10個(gè)，即保留原有2個(gè)，新增8個(gè)。其中在1類居民文教區(qū)設(shè)置2個(gè)點(diǎn)，均為新增點(diǎn)位，分別為黃岡市博物館（舊館）、黃岡市林業(yè)局；2類工商混合區(qū)設(shè)置3個(gè)點(diǎn)，分別為南湖桃源街、陶店鄉(xiāng)陶店村、商城（原有）；3類工業(yè)區(qū)設(shè)置3個(gè)點(diǎn)，均為新增點(diǎn)位，分別為火車站化工園銀河阿迪、禹王工業(yè)園禹王污水處理廠、南湖工業(yè)園黃岡晨鳴；4類道路交通干線兩側(cè)設(shè)置2個(gè)點(diǎn)，4a類和4b類各1個(gè)。其中4a類黃州大道陽光酒店是原有監(jiān)測點(diǎn)位，位于城區(qū)中心，確定該點(diǎn)位為4a類監(jiān)測點(diǎn)可保障監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性、連續(xù)性、可比性；4b類黃岡東站為新增監(jiān)測點(diǎn)位，由于黃岡城區(qū)涉及4b類典型路段有3個(gè)，分別為黃岡東站、黃岡站和黃岡西站，綜合考慮交通運(yùn)行特征、車流量及噪聲敏感建筑物分布情況，在黃岡東站典型路段邊界設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)。

統(tǒng)計(jì)各類功能區(qū)優(yōu)化前、后聲功能區(qū)所有監(jiān)測點(diǎn)等效聲級，并計(jì)算平均值，分別計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)偏差。分析表明優(yōu)化前噪聲等效聲級平均值和優(yōu)化后噪聲等效聲級平均值的差值低于1分貝；各功能區(qū)確定監(jiān)測點(diǎn)等效聲級測定結(jié)果與等效聲級平均值的偏離程度很小，無顯著差異，滿足優(yōu)化布點(diǎn)的技術(shù)要求和條件。調(diào)整后功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位見表1。

表1 調(diào)整后功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位表

4.2 道路交通噪聲監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)

道路交通噪聲監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)覆蓋黃岡城區(qū)所有交通干線，并具有代表性。每年監(jiān)測1次，道路交通噪聲監(jiān)測情況能反映黃岡城區(qū)道路交通噪聲源的噪聲強(qiáng)度；分析車流量、路況對道路交通噪聲聲級的影響及變化規(guī)律。

4.2.1 確定點(diǎn)位數(shù)量

依據(jù)HJ640-2012《規(guī)范》中點(diǎn)位設(shè)置原則，黃岡城區(qū)為小城市，監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)量不能小于20個(gè)，一個(gè)測點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果可反映出附近交通干線的基本情況，根據(jù)各條道路長度比例，合理分配監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)量。經(jīng)綜合考慮黃岡城區(qū)各類道路特點(diǎn)、交通噪聲排放規(guī)律，最終確定在黃岡城區(qū)布設(shè)29個(gè)交通噪聲監(jiān)測點(diǎn)。

4.2.2 確定監(jiān)測點(diǎn)位

按照能反映黃岡城區(qū)內(nèi)各類道路交通噪聲排放特征，并綜合考慮大型車或中小型車、車流量、車輛速度、路面結(jié)構(gòu)、道路寬度、敏感建筑物分布特點(diǎn)，反映不同道路上交通噪聲排放特征的原則確定監(jiān)測點(diǎn)位。經(jīng)實(shí)地踏勘，并結(jié)合黃岡城區(qū)道路交通干線實(shí)際情況，在17條快速路、主干道和次干道上設(shè)置29個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，測點(diǎn)均設(shè)置在距任一路口的距離大于50 m的路段之間，路段不足100 m的設(shè)置在該路段中間，測點(diǎn)位于人行道上距路面（含慢車道）20 cm處，監(jiān)測點(diǎn)位高度距地面為1.2～6.0 m。容易發(fā)生交通堵塞、且路況復(fù)雜的路段兩側(cè)不布設(shè)測點(diǎn)，并避開測點(diǎn)周邊非交通類噪聲源的影響，傳聲器指向被測聲源。所選測點(diǎn)布局合理，具有代表性。調(diào)整后道路交通噪聲監(jiān)測點(diǎn)位見表2。

表2 調(diào)整后交通噪聲監(jiān)測點(diǎn)位表

4.3 區(qū)域噪聲監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)

區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點(diǎn)主要布設(shè)方法是網(wǎng)格布點(diǎn)法，即將建成區(qū)劃分為多個(gè)等大的正方形網(wǎng)格，每年監(jiān)測1次，監(jiān)測結(jié)果用于評價(jià)整個(gè)城市環(huán)境噪聲整體水平，分析城市聲環(huán)境噪聲狀況年度變化規(guī)律和變化趨勢[6]。

4.3.1 計(jì)算網(wǎng)格數(shù)

依據(jù)《黃岡市城市總體規(guī)劃》（2012-2030），黃岡市聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃面積共計(jì)154.66 km2，包括35個(gè)片區(qū)。其中無0類區(qū)，1類聲環(huán)境功能區(qū)面積為42.83 km2，涵蓋8個(gè)片區(qū)；2類聲環(huán)境功能區(qū)面積42.39 km2，涵蓋14個(gè)片區(qū)；3類聲環(huán)境功能區(qū)面積30.26 km2，涵蓋7個(gè)片區(qū)[7]；4類聲環(huán)境功能區(qū)面積39.18 km2，涵蓋6個(gè)片區(qū)。

將整個(gè)城市建成區(qū)劃分成1 000 m×1 000 m多個(gè)等大的正方形網(wǎng)格[8]，初步確定155個(gè)正方形網(wǎng)格，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，剔除網(wǎng)格中水面面積或無法監(jiān)測的區(qū)域面積為100%及非建成區(qū)面積大于50%的網(wǎng)格為無效網(wǎng)格，最終確定有效網(wǎng)格105個(gè)。

4.3.2 確定網(wǎng)格監(jiān)測點(diǎn)位

105個(gè)有效網(wǎng)格中，在每個(gè)網(wǎng)格中心布設(shè)1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位[9]，若網(wǎng)格中心出現(xiàn)無法監(jiān)測等情況，應(yīng)將監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行調(diào)整，移到距離網(wǎng)格中心點(diǎn)最近的可測量位置；有的網(wǎng)格中心點(diǎn)位于工業(yè)園企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，應(yīng)將監(jiān)測點(diǎn)位調(diào)整至園區(qū)中居民區(qū)附近。測點(diǎn)位置還應(yīng)滿足相關(guān)要求，即距離任何反射物（地面除外）3.5 m外，并距離地面1.2 m，必要時(shí)可置于高層建筑物上，以擴(kuò)大監(jiān)測受聲范圍。經(jīng)優(yōu)化調(diào)整的監(jiān)測點(diǎn)位分布比較均勻，能代表黃岡城區(qū)各區(qū)域噪聲的質(zhì)量狀況[10]，其中在1類功能區(qū)設(shè)置19個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位、2類功能區(qū)設(shè)置55個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位、3類功能區(qū)設(shè)置27個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位、4類功能區(qū)設(shè)置4個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位。調(diào)整后區(qū)域噪聲監(jiān)測點(diǎn)位見表3。

表3 調(diào)整后區(qū)域噪聲監(jiān)測點(diǎn)位表

4 結(jié)論

依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對黃岡城區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，設(shè)置10個(gè)功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)，29個(gè)道路交通干線噪聲監(jiān)測點(diǎn)，105個(gè)區(qū)域噪聲監(jiān)測點(diǎn)。優(yōu)化調(diào)整后的聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位布局合理，能覆蓋城市建成區(qū)范圍，具有代表性和可行性，通過本次聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位調(diào)整，可以有效促進(jìn)黃岡城區(qū)做好“十四五”期間城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，客觀評價(jià)城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況。