史琳琰 ,胡懷國

(1.中國社會科學(xué)院大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 102488;2.中國社會科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100836)

一、引言

改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快的增長,經(jīng)濟(jì)總量在短短數(shù)十年間躍居世界第二位,目前已由高速增長進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,亦逐漸由“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為中心的大規(guī)模工業(yè)化轉(zhuǎn)向“人的發(fā)展”為中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化階段。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享是以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn),收入的高低與差距是影響居民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果最重要的方面,也成為影響高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵因素。中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展推動了居民收入的持續(xù)提高,但同時也伴隨著較為顯著的收入差距。收入差距的擴(kuò)大,不僅會抑制居民消費(fèi)需求、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力,而且會導(dǎo)致貧困人口和低收入群體難以有效積累人力資本,造成社會階層的固化[1]。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在邁向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的過程中,容易在中等收入階段出現(xiàn)增長停滯并陷入“中等收入陷阱”[2],其中一個重要原因是居民收入在國民收入分配中所得過少和居民收入間的不平衡,造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展失速和社會秩序失穩(wěn),不少拉美經(jīng)濟(jì)體就是其中的典型[3]。在目前的收入分配格局下,城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)間較大的收入差距抑制了居民消費(fèi)潛力的釋放,限制了國內(nèi)消費(fèi)市場的進(jìn)一步擴(kuò)大。勞動報酬是初次分配結(jié)構(gòu)中居民收入的主要來源。橫向來看,中國勞動報酬占GDP 的比重明顯低于發(fā)達(dá)國家水平;縱向來看,勞動報酬占GDP 比重在2011—2017 年持續(xù)上升,但仍低于2002 年的水平。黨的十九屆五中全會提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)?！笆奈濉睍r期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量為主題。因而,對二者的互動關(guān)系及互促機(jī)制進(jìn)行研究分析,對推動中國高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果的共享進(jìn)而促進(jìn)全體人民共同富裕具有極為重要的意義。

共同富裕是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo),促進(jìn)全體人民共同富裕,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,我們必須“堅持人民主體地位,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”[4,24-25]。中國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。實(shí)現(xiàn)居民共享發(fā)展成果,不僅有助于滿足人民對美好生活的需要,促進(jìn)社會整體的消費(fèi)增長和消費(fèi)升級,帶動人力資本積累和國家創(chuàng)新力的提高,而且有助于增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對外部風(fēng)險的韌性和張力,推動中國在更高質(zhì)量、更高水平上的開放,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過程中居民對發(fā)展成果的共享,并力求居民共享發(fā)展成果對高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用,我們不僅需要系統(tǒng)地了解二者之間的關(guān)系,而且有必要深入分析二者之間的相互作用,以更好地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)展成果共享在高質(zhì)量發(fā)展階段的相互促進(jìn)。已有研究更多地對二者關(guān)系予以理論化分析,較少用實(shí)證方法對其關(guān)系進(jìn)行定量研究,對二者如何產(chǎn)生互動的內(nèi)部機(jī)制更缺乏詳細(xì)探討。因而,本文結(jié)合中國當(dāng)前的發(fā)展階段與發(fā)展理念,將理論予以實(shí)證研究,以更好地說明高質(zhì)量發(fā)展與發(fā)展成果共享的內(nèi)在一致性與協(xié)調(diào)性,努力推動新階段的高質(zhì)量發(fā)展,形成居民共享發(fā)展成果與高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。

二、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于居民共享發(fā)展成果的研究,大多集中于收入差距及再分配政策;其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究,主要傾向于收入差距過大及再分配政策的不完善對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙作用。國內(nèi)外有大量文獻(xiàn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入不平等的關(guān)系及不平等對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等進(jìn)行了探討。Alesina et al.[5-7]認(rèn)為,收入不平等不僅能夠通過影響投資對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利影響,而且不利于社會政治穩(wěn)定。Keefer et al.[8]發(fā)現(xiàn),社會兩極分化會通過降低合約及產(chǎn)權(quán)的安全性而阻礙一國經(jīng)濟(jì)增長[8]。Croix et al.[9]則認(rèn)為,收入不平等還會通過影響人們的生育決策對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響,生育率差異隨著居民收入不平等的上升而上升,不平等程度較高的國家積累的人力資本較少,經(jīng)濟(jì)增長相對緩慢。此外,Vandemoortele[10]認(rèn)為,收入分配的嚴(yán)重不公平會導(dǎo)致公共政策和再分配政策失去作用。Neves et al.[11]則運(yùn)用Meta-Analysis 對1994—2014 年發(fā)表在《科學(xué)期刊》(Scientific Journal)上有關(guān)收入、土地、人力資本分配不平等對經(jīng)濟(jì)增長影響的文獻(xiàn)進(jìn)行了多元回歸分析,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不平等對經(jīng)濟(jì)增長在總體上會產(chǎn)生負(fù)面的影響。Ciegis[12]以2005—2013 年歐盟25國為樣本,發(fā)現(xiàn)收入不平等會通過儲蓄、經(jīng)濟(jì)增長和社會保障支出之間的相互作用增加二氧化硫和氮氧化物的排放,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。Aiyar et al.[13]發(fā)現(xiàn),收入不平等會通過機(jī)會不平等影響經(jīng)濟(jì)增長,代際流動性下降會通過阻礙人力資本積累而抑制未來經(jīng)濟(jì)增長。

國內(nèi)學(xué)者不僅對中國居民共享發(fā)展成果現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制進(jìn)行了研究,而且對收入差距加大、社會保障體系不完善及教育資源分配不公帶來的社會發(fā)展不均衡,以及改善民生對于社會經(jīng)濟(jì)的積極作用進(jìn)行了深入分析。李實(shí)[14]認(rèn)為,中國城鄉(xiāng)、地區(qū)間不僅收入差距明顯,而且在社會發(fā)展方面的差距更為顯著,尤其是教育資源分布不均帶來的城鄉(xiāng)人力資本差異;農(nóng)民較低的收入水平限制了其自身的人力資本積累,形成了城鄉(xiāng)分割體制下農(nóng)村的“低收入—低人力資本投入—低收入”與城市的“高收入—高人力資本投入—高收入”的鮮明對比。要實(shí)現(xiàn)全體居民共同富裕的目標(biāo),亟需解決公共服務(wù)和公共資源的非均等化問題,構(gòu)建兼顧效率與公平的收入分配格局,實(shí)現(xiàn)公平與效率的合理兼容、發(fā)展與共享的良性互動[14-15]。王曉霞[16]等通過研究認(rèn)為,市場對完全競爭的偏離扭曲是造成勞動報酬占比大幅下降的重要原因。關(guān)于收入分配狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制,黃思寧[17]等發(fā)現(xiàn),收入分配會通過需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演化,即通過收入結(jié)構(gòu)—需求結(jié)構(gòu)—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,推動一國新興產(chǎn)業(yè)的形成并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,林曉珊[18]認(rèn)為,增長過程中產(chǎn)生的收入差距和結(jié)構(gòu)失衡會阻礙消費(fèi)升級和經(jīng)濟(jì)增長,導(dǎo)致社會的消費(fèi)不平等。袁富華[19]等發(fā)現(xiàn),日本、韓國、新加坡等經(jīng)濟(jì)體相對公平的收入分配政策及較高的收入水平不僅是人力資本積累和高等教育普及的關(guān)鍵,而且是助推國家成功實(shí)現(xiàn)趕超的重要因素。同時,周紹潔[20]等研究認(rèn)為,改善民生狀況,提升國民幸福感,應(yīng)注重提高弱勢人群的公共服務(wù)保障能力和接受各種公共服務(wù)的機(jī)會均等性。成功邁向高收入組別的國家在追求市場效率的同時能夠兼顧社會公平,尤其是通過縮小收入分配差距,加強(qiáng)教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)的均等化,能夠消除兩極分化對社會發(fā)展的不利影響[21]。

整體而言,經(jīng)濟(jì)學(xué)界對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民共享發(fā)展成果之間的研究,更多地局限于理論探討,尚缺乏較為系統(tǒng)深入的定量分析;對共享發(fā)展成果的衡量主要基于收入差距,尚缺乏更全面的衡量體系。同時,不少學(xué)者認(rèn)為收入差距過大會帶來嚴(yán)重的社會問題,影響人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步,收入分配的相對公平會通過教育的普及和人力資本的積累對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極作用,但受制于理解收入共享或收入分配公平性涵蓋內(nèi)容的局限性,現(xiàn)有研究在居民共享發(fā)展成果如何推動經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展等方面,尚沒有提出相對完善并有針對性的機(jī)制和措施。此外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成果共享應(yīng)是發(fā)展提升共享水平,共享推動更高質(zhì)量發(fā)展的雙向互動,而已有文獻(xiàn)多停留在公平型共享或效率型發(fā)展的單向研究。本文認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和成果共享中,不少人屬于“被增長”“被富裕”,中國的社會主義性質(zhì)決定了全體人民共同富裕的發(fā)展目標(biāo)。共享發(fā)展的實(shí)質(zhì)是以人民為中心,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求,這意味著共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果是高質(zhì)量發(fā)展新階段的必然要求。為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與居民共享發(fā)展成果的協(xié)調(diào)一致性,有必要深入分析高質(zhì)量發(fā)展過程中居民對發(fā)展成果的共享狀況及發(fā)展成果共享水平對高質(zhì)量發(fā)展的影響,揭示發(fā)展成果共享與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯,推動形成以更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)成果共享,以更高的共享水平進(jìn)一步帶動高質(zhì)量發(fā)展的互促互動的良性循環(huán)。

三、指標(biāo)評價與選取

中國在高速增長階段取得了持續(xù)較快的經(jīng)濟(jì)增長,但投資驅(qū)動與“兩頭在外”的發(fā)展模式逐漸難以為繼,并積累起了日趨明顯的國際收支失衡、產(chǎn)業(yè)升級困難、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。特別是2008 年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,國際貿(mào)易萎縮,貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化思潮抬頭。2020 年初以來的新冠肺炎疫情全球大流行,更是加劇了世界格局的動蕩變化,為應(yīng)對更加不穩(wěn)定不確定的外部環(huán)境,中國不得不努力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。同時,雙循環(huán)新發(fā)展格局的提出,是中國在當(dāng)前國際局勢下推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,充分發(fā)揮中國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢,努力打通國內(nèi)大循環(huán),啟動國內(nèi)消費(fèi)市場又是其中必不可少的重要環(huán)節(jié),而這又要求我們深入研究高質(zhì)量發(fā)展與居民共享發(fā)展成果的內(nèi)在機(jī)制,以進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展與成果共享的協(xié)調(diào)共進(jìn)。

(一)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)選取

中國大規(guī)模工業(yè)化時期,投資過度偏重物質(zhì)資本,對人力資本積累和技術(shù)進(jìn)步的重視相對不足,目前投資率過高(超過40%)、消費(fèi)率偏低及消費(fèi)升級乏力等問題明顯。隨著中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變,消費(fèi)已逐漸成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的第一動力,日益顯示出其對于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要性。具體而言,2008 年國際金融危機(jī)以來,中國經(jīng)常項(xiàng)目順差同國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2007 年的9.9%降至目前的不到1%,2016 年GDP 名義增速首次高于固定資產(chǎn)名義增速,預(yù)示著中國“投資驅(qū)動模式”已不可持續(xù)。目前,中國工業(yè)化進(jìn)程已接近尾聲,在以增進(jìn)國民福利為目標(biāo)、以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求下,消費(fèi)需求增加及消費(fèi)升級在推動服務(wù)業(yè)高端化的同時,通過廣義人力資本消費(fèi)的積累,為農(nóng)業(yè)、工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才、智力支撐,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的新動力。隨著以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為中心的大規(guī)模工業(yè)化接近尾聲,以“人的發(fā)展”為中心的城市化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化逐漸成為未來發(fā)展的主要趨勢。近幾年來,中國服務(wù)業(yè)占比伴隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大幅提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的加快促進(jìn)了服務(wù)消費(fèi)的持續(xù)增長,而目前服務(wù)產(chǎn)品的供給能力,特別是個性化、高端化服務(wù)品的供給數(shù)量以及質(zhì)量已無法充分滿足人們當(dāng)前從商品消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)快速轉(zhuǎn)變的需要,亟須通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的市場供給能力,不斷滿足人民對美好生活的需要。

雖然中國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,但新發(fā)展階段仍然屬于社會主義初級階段,全體人民共同富裕,發(fā)展成果人人共享仍有賴于一定的經(jīng)濟(jì)增長速度,這同時也是中國跨越中等收入階段的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)成功跨越中等收入陷阱經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn),人均GDP 長期保持在4%以上的增長是跨越中等收入陷阱的前提[3]。為縮小現(xiàn)階段中國與發(fā)達(dá)國家的差距,只有實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)增速,才能為跨越中等收入階段提供前提條件[2]。與此同時,只有保證一定的經(jīng)濟(jì)增速,才能不斷增加居民收入,不斷提高人們的生活質(zhì)量與生活品質(zhì)滿足人們的美好生活需要。中國目前存在的失業(yè)、社保投入不足、教育資源區(qū)域差距較大等一系列社會經(jīng)濟(jì)問題,也只有通過持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長才能得以解決。因而,我們必須繼續(xù)堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想,始終保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)增長速度的適度性,推動中國發(fā)展不斷邁向新臺階。一般認(rèn)為,盡管GDP 存在一定的缺陷,但迄今為止仍是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的最為可取的綜合性指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍是高質(zhì)量發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)趕超和解決各種社會問題必不可少的基礎(chǔ)條件。GDP 增長率不僅能夠反映一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,而且一國GDP 增長率的變化也關(guān)系到未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向和趨勢。因此,我們以GDP 增長率來度量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

第二次世界大戰(zhàn)以來美國經(jīng)濟(jì)快速增長,而推動經(jīng)濟(jì)快速增長的一個關(guān)鍵因素,就是始終處于高位運(yùn)行的最終消費(fèi)率,特別是居民消費(fèi)率。對成功實(shí)現(xiàn)趕超并具有較高儲蓄率傳統(tǒng)的亞洲國家日韓而言,消費(fèi)率總體保持在60%以上,消費(fèi)需求對驅(qū)動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展同樣發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。如圖1 所示,在低收入國家,居民收入中的絕大部分用于滿足基本生活需求,最終消費(fèi)率處于較高水平;伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平的提高,中等收入國家居民的購買力及消費(fèi)層次逐步提升并不斷得以滿足,而相應(yīng)滿足更高需求的高端商品和服務(wù)尚未出現(xiàn),此發(fā)展階段出現(xiàn)了最終消費(fèi)率的相應(yīng)下降;進(jìn)入高收入國家后,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,居民的消費(fèi)需求不僅在量上增加,而且表現(xiàn)為消費(fèi)層級的不斷提升,此階段會出現(xiàn)最終消費(fèi)率的逐步上升。各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,消費(fèi)升級與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化同時發(fā)生[22],轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)動力在創(chuàng)新[23]。因而,在由中等收入邁向高等收入國家的過程中,通過消費(fèi)升級和產(chǎn)業(yè)升級推動消費(fèi)率的提升成為跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵。同時,從短期供求均衡和長期增長質(zhì)量看,“穩(wěn)消費(fèi)”將成為今后經(jīng)濟(jì)政策的重心及經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,質(zhì)量和效益則是新發(fā)展階段需要解決的首要問題。推動高質(zhì)量發(fā)展,一方面要通過提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,保持較高的潛在增長率;另一方面要以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,大力挖掘內(nèi)需潛力,暢通國內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)服務(wù)業(yè)供給對消費(fèi)需求的適配性,努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步?；谏鲜鲈?本文以最終消費(fèi)率、服務(wù)業(yè)占比、研發(fā)支出占 GDP 比例及全要素生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率度量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

圖1 1971—2018 年不同收入組別國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費(fèi)率的變化趨勢

(二)共享發(fā)展成果的指標(biāo)選取

共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征,共享理念體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想和共同富裕的本質(zhì)要求,居民對發(fā)展成果的共享主要體現(xiàn)在收入水平的不斷增長以及居民獲取收入能力的不斷提升。黨的十八屆五中全會從四個方面深刻闡述了共享發(fā)展理念的內(nèi)涵:第一,就共享的覆蓋面而言,共享是全民共享,共享發(fā)展是人人享有、各得其所的發(fā)展;第二,就共享的內(nèi)容而言,共享是全面共享,共享發(fā)展就是要共享國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)各方面的建設(shè)成果,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益;第三,就共享的實(shí)現(xiàn)途徑而言,共享是共建共享,共享發(fā)展就是要廣泛匯聚民智,最大激發(fā)民力,形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的局面;第四,就共享發(fā)展的進(jìn)程而言,共享是漸進(jìn)共享,共享發(fā)展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程[4]。以人民為中心的發(fā)展思想要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1 萬美元,城鎮(zhèn)化率超過 60%,但城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,民生保障存在短板,社會治理還有弱項(xiàng)。

為適應(yīng)社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,應(yīng)對更加復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,在高質(zhì)量發(fā)展新階段,我們要在發(fā)展中不斷保障和改善民生,創(chuàng)新社會治理,優(yōu)化社會結(jié)構(gòu),不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步,推動高質(zhì)量發(fā)展階段居民對發(fā)展成果的共享,增強(qiáng)共享對高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。因此,居民共享發(fā)展成果首先應(yīng)包括收入差距的適度性,居民收入差距必須保持在合理范圍,能讓全體居民普惠式共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果;其次是具備漸進(jìn)性,收入增長和人的全面發(fā)展應(yīng)是一個逐步提升和完善的過程;再次應(yīng)做到全面性,即居民對經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的共享應(yīng)更多體現(xiàn)為對教育、醫(yī)療等資源的均等共享;最后,發(fā)展成果應(yīng)更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷提高人們的生活質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展階段居民對發(fā)展成果的共享,本文選取居民收入差距的適度性、居民收入增長的漸進(jìn)性、居民共享發(fā)展的全面性、居民生活質(zhì)量作為一級指標(biāo),以此來度量發(fā)展成果共享的程度和水平。本文僅對高質(zhì)量發(fā)展與居民共享發(fā)展成果的互促關(guān)系進(jìn)行研究,結(jié)合中國的發(fā)展階段及構(gòu)建模型的需要,選取了高質(zhì)量發(fā)展與居民共享發(fā)展成果的典型代表指標(biāo)(如表1 所示)。

表1 指標(biāo)體系與數(shù)據(jù)來源

四、模型構(gòu)建與實(shí)證分析

(一)居民對發(fā)展成果共享水平的度量

為分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,尤其是新時代以來居民對發(fā)展成果共享的變動情況,本文借鑒高友才等[24]的分析方法設(shè)定居民共享發(fā)展成果各指標(biāo)的基準(zhǔn)值和目標(biāo)值。國際上有公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的,基準(zhǔn)值和目標(biāo)值均采取國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn);國際上沒有公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的,取中國、俄羅斯、印度、巴西四個發(fā)展中國家指標(biāo)值的平均值作為居民收入共享的基準(zhǔn)值。取美國、日本、德國三個發(fā)達(dá)國家指標(biāo)值的平均值作為居民共享發(fā)展成果的目標(biāo)值。其中,基準(zhǔn)值的得分設(shè)定為60 分,目標(biāo)值的得分設(shè)定為100 分,居民共享發(fā)展成果的綜合得分越高,說明發(fā)展成果共享水平越高;低于60 分,意味著沒有達(dá)到共享發(fā)展成果的最低要求。具體測度方法如下:

首先,計算各二級指標(biāo)的共享得分,其中,基準(zhǔn)值之上的正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)共享得分的計算公式分別為(Xti-yi)/(Yi-yi)×40+60 和(yi-Xti)/(yi-Yi)×40+60,基準(zhǔn)值之下的正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)共享得分的計算公式分別為Xti/yi×60 和yi/Xti×60。式中,Xti為i指標(biāo)第t年的實(shí)際值,Yi為i指標(biāo)的目標(biāo)值,yi為i指標(biāo)的基準(zhǔn)值。其次,計算一級指標(biāo)的共享得分,此時需要對二級指標(biāo)進(jìn)行因子分析,以確定其相對于一級指標(biāo)的權(quán)重大小;根據(jù)二級指標(biāo)相對于一級指標(biāo)的權(quán)重大小及二級指標(biāo)的共享得分,利用公式I=∑W′i×Qti,可得一級指標(biāo)的共享得分。其中,I為一級指標(biāo)的共享得分,W′i為二級指標(biāo)在一級指標(biāo)中的相對權(quán)重,Qti為二級指標(biāo)在不同年份的共享得分。最后,計算居民共享發(fā)展成果的綜合得分,我們利用因子分析再次確定一級指標(biāo)相對居民共享發(fā)展成果的權(quán)重大小,利用加權(quán)計算可得到歷年居民共享發(fā)展成果得分(如表2 所示;具體計算過程,參見高友才等[24])。

表2 表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程伴隨居民對發(fā)展成果共享水平的逐步提升,尤其是新時代以來,居民共享發(fā)展成果的水平提升速度較快,并在2018 年超過了居民共享發(fā)展成果的國際基準(zhǔn)水平,更大程度上實(shí)現(xiàn)了發(fā)展對共享的促進(jìn)。居民生活質(zhì)量在此期間變化最為明顯,2013 年基本達(dá)到基準(zhǔn)水平,2013年之后增長迅速,并逐步向國際目標(biāo)值邁進(jìn),充分顯示了新時代以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對居民生活質(zhì)量的顯著提升作用。然而,城鄉(xiāng)、地區(qū)間較大的收入差距及醫(yī)療、教育等發(fā)展的非全面性,對居民共享發(fā)展成果水平的進(jìn)一步提高產(chǎn)生了較為顯著的抑制作用。

(二)居民共享發(fā)展成果對高質(zhì)量發(fā)展影響的度量

為分析居民共享發(fā)展成果對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的影響程度及變化,我們利用灰色關(guān)聯(lián)模型測度有關(guān)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性,從分項(xiàng)指標(biāo)及整體分析居民共享發(fā)展成果對高質(zhì)量發(fā)展的影響,然后分階段分析中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民共享發(fā)展成果的動態(tài)變化,以更好地理解高質(zhì)量發(fā)展與居民共享發(fā)展成果之間的作用機(jī)制。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度的計算方法,我們對居民共享發(fā)展成果指標(biāo)的共享得分和高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,依據(jù)下式求得高質(zhì)量發(fā)展和居民共享發(fā)展成果各指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)εij(k)以及各指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)度γij:

其中,εij(k)為指標(biāo)i和指標(biāo)j在k時刻的相關(guān)系數(shù),min(j)min(k)Δij(k)為第二級最小差,max(j)max(k)Δij(k)為第二級最大差,Δij(k)為比較序列(自變量)曲線上每一個點(diǎn)與參考序列(因變量)曲線上每一個點(diǎn)的差的絕對值,ρ為分辨系數(shù),其作用是提高關(guān)聯(lián)系數(shù)之間差異的顯著性,取值范圍為(0,1)。γij為指標(biāo)i和指標(biāo)j的關(guān)聯(lián)度,計算結(jié)果如表3 所示②。

表3 2001—2018 年指標(biāo)關(guān)聯(lián)度

整體而言,居民共享發(fā)展成果的大部分指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的平均關(guān)聯(lián)度小于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。在個量分析的基礎(chǔ)上,利用各指標(biāo)間的加權(quán)平均,得到居民共享發(fā)展成果對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的總體影響。結(jié)果顯示,居民共享發(fā)展成果與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的平均關(guān)聯(lián)度0.605 8,小于其于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的平均關(guān)聯(lián)度0.629 1。這意味著,雖然21 世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步改善了居民對發(fā)展成果的共享狀況,但居民共享發(fā)展成果尚未充分發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的推動作用。

從各項(xiàng)具體指標(biāo)來看:首先,GDP 增長率與科教文衛(wèi)消費(fèi)比重的關(guān)聯(lián)度最大,與居民可支配收入增速的關(guān)聯(lián)度次之,教育基尼系數(shù)及15 歲以上人口平均受教育年限對GDP 增長率的影響程度緊隨其后?？平涛男l(wèi)消費(fèi)的增加不僅代表了消費(fèi)升級,而且對一個社會人力資本的積累及創(chuàng)新力的形成發(fā)揮著越來越關(guān)鍵的作用,它與教育資源的合理布局、公平分享及人均受教育年限的不斷提升,共同發(fā)揮著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。居民可支配收入是促進(jìn)消費(fèi)、增加人力資本投資的保障與前提。而教育投資是人力資本投資的最重要組成部分,接受學(xué)校教育增加一年帶來的收入增長相當(dāng)于參加工作四年所實(shí)現(xiàn)的收入增長[25]。因此,使居民可支配收入保持一定的增長速度,不僅能通過消費(fèi)升級促進(jìn)人力資本積累,而且人力資本提升能夠進(jìn)一步帶來居民收入的增長,不斷夯實(shí)中國高質(zhì)量發(fā)展階段的動力基礎(chǔ),保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

其次,最終消費(fèi)率、服務(wù)業(yè)占比均與地區(qū)基尼系數(shù)及城鄉(xiāng)基尼系數(shù)顯現(xiàn)出較大的關(guān)聯(lián)度,該結(jié)果進(jìn)一步表明了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化與消費(fèi)的同步性。根據(jù)邊際消費(fèi)理論,城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的過大收入差距會降低總消費(fèi)水平,尤其在中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還未形成供給對需求完美適配的情形下,一部分低收入群體受制于收入水平較低而無法充分滿足中低等消費(fèi)需求;而另一部分高收入群體受制于社會供給能力不足而無法實(shí)現(xiàn)對商品和服務(wù)等潛在的高級消費(fèi)需求,這也是大多數(shù)中等收入階段國家普遍面臨的過度依賴投資與外需及由此帶來的消費(fèi)不足與消費(fèi)升級不暢的重要原因。在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)變,尤其是新冠肺炎疫情突發(fā)引發(fā)的外部沖擊下,促進(jìn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面的共建共享,推動形成以消費(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及消費(fèi)升級,對暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局,重塑中國國際合作和競爭新優(yōu)勢,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定可持續(xù)增長具有重要意義。

再次,研發(fā)支出占 GDP 比例、勞動生產(chǎn)率與國際貧困線以下人口比例的關(guān)聯(lián)度最大。社保支出占GDP 比重,該結(jié)果進(jìn)一步表明了以“人”為中心是高質(zhì)量發(fā)展的根本,消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,更是新發(fā)展階段實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,努力提升發(fā)展質(zhì)量和效益的重要環(huán)節(jié)。全要素生產(chǎn)率(TFP)與恩格爾系數(shù)的關(guān)聯(lián)度最大,15 歲以上人口平均受教育年限,該結(jié)果進(jìn)一步表明了消費(fèi)升級、人力資本積累對技術(shù)進(jìn)步的重要性。食品等基本生活需求占比的縮小受教育年限的提升,不僅能夠促進(jìn)社會整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級,而且通過人力資本積累能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而推動高質(zhì)量發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟(jì)發(fā)展由工業(yè)化向城市化的轉(zhuǎn)型時期,高投資率的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)邏輯正在失去其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),而以人力資本提升為核心的勞動力再生產(chǎn)成為城市化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的基礎(chǔ)。后發(fā)國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化,而且表現(xiàn)為人力資本對物質(zhì)資本的替換,尤其是與高素質(zhì)人才和熟練技術(shù)工人相關(guān)的人力資本積累。

最后,為進(jìn)一步探究新時代以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式調(diào)整帶來的新變化,本文分階段對高質(zhì)量發(fā)展與居民共享發(fā)展成果進(jìn)行關(guān)聯(lián)度分析,即把所有樣本分為兩個階段:2001—2012 年大規(guī)模工業(yè)化高速增長與外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,2012 年黨的十八大以來高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變階段。結(jié)果如表4 所示。

表4 指標(biāo)關(guān)聯(lián)度:高速增長階段(2001—2012 年)與高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變期(2013—2018 年)

表4 表明,高質(zhì)量發(fā)展與居民共享發(fā)展成果各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度,基本呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變期大于高速增長階段的時代特征。其中,城鄉(xiāng)及地區(qū)基尼系數(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的影響在兩個階段的變化最為明顯;居民收入差距在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中出現(xiàn)了逐漸增大的趨勢,而高質(zhì)量發(fā)展階段的共享理念,致力于資源的充分流動及合理分配,不斷降低了城鄉(xiāng)、地區(qū)間過大的收入差距,并充分發(fā)揮城鄉(xiāng)共享對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的帶動作用。恩格爾系數(shù)及國際貧困線以下人口比例在兩個階段的影響變化較小,尤其是恩格爾系數(shù)整體呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變期對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響大于高速增長階段,國際貧困線以下人口比例在2013 年后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用顯著小于高速增長階段。該結(jié)果不僅說明了中國居民在基本生活需求滿足方面逐漸接近國際水平,更彰顯了共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕的總要求”。社保支出占GDP 比重、教育基尼系數(shù)、15 歲以上人口平均受教育年限及(科教文衛(wèi))消費(fèi)比重指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,在由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程中提升較為明顯,并遠(yuǎn)超同時期其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的影響變化;并且,這些共享指標(biāo)均具有促進(jìn)消費(fèi)升級、形成人力資本積累,促進(jìn)國家創(chuàng)新力提升的發(fā)展效果,與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯表現(xiàn)出較強(qiáng)的一致性。以上研究結(jié)果充分表明,保障和改善民生,為人民增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件”,能夠在提升居民共享發(fā)展成果水平的同時,增強(qiáng)發(fā)展成果共享對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動作用。

五、結(jié)論及建議

本文分析表明,居民共享發(fā)展成果與高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)出較強(qiáng)的內(nèi)在一致性和發(fā)展協(xié)同性。整體而言,高質(zhì)量發(fā)展的過程推動了居民共享發(fā)展成果水平的不斷提升,尤其是新時代以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換調(diào)整加速了居民對發(fā)展成果共享水平的提高,但整體共享水平還有較大提升空間。此外,從21 世紀(jì)以來的發(fā)展來看,居民共享發(fā)展成果對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的影響更大,但2012 年以來,其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量具有更為顯著的影響,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,凸顯了共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要特征。為進(jìn)一步促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展階段居民對經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的共享,推動形成居民共享發(fā)展成果與高質(zhì)量發(fā)展的互促機(jī)制,踐行第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)中“扎實(shí)推動共同富?！钡睦砟?本文提出以下相應(yīng)建議:

首先,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)收入差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的發(fā)展成果共享,進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)共享對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的帶動作用;繼續(xù)深化收入分配體制改革,形成人人享有的合理分配格局,不斷提升其消費(fèi)能力,增強(qiáng)居民增加消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級以促進(jìn)人力資本積累的堅實(shí)基礎(chǔ)。同時,通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步滿足高收入群體對產(chǎn)品和服務(wù)的個性化需求,提升高收入群體的邊際消費(fèi)傾向,進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)率的提升。其次,增加公共服務(wù)供給,“重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè),著力提升居民生活的幸福感和安全感;此外,實(shí)現(xiàn)教育資源的合理分配,降低勞動力流動和就業(yè)門檻,保障居民獲取收入增長的起點(diǎn)、過程和結(jié)果公平,不斷提高居民共享發(fā)展的全面性及其對高質(zhì)量發(fā)展的推動作用。最后,進(jìn)一步鞏固脫貧成果防止返貧,更多地讓低收入群體分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)更有利于低收入群體的增長。通過高質(zhì)量發(fā)展與居民共享發(fā)展成果的互促互動,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,使中國經(jīng)濟(jì)沿著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

注釋:

①本部分所采用模型及公式引自于鄧聚龍《灰色系統(tǒng)理論教程》,華中理工大學(xué)出版社,1990 年。具體形式根據(jù)本文需要有所調(diào)整。

②全要素生產(chǎn)率按現(xiàn)行購買力平價計算的全要素生產(chǎn)率水平(美國=1),勞動生產(chǎn)率以當(dāng)前購買力平價計算的實(shí)際GDP 除以從業(yè)人數(shù)得到;篇幅所限,各指標(biāo)的共享水平在此略去,如有需要,可向作者索要,以下分析均為各指標(biāo)共享得分的影響分析。