2021年9月30日,民政部印發(fā)了《“十四五”社會組織發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》從國家層面提出了“十四五”期間社會組織發(fā)展的總體要求,包括指導思想、基本原則、主要目標和相關發(fā)展預期指標,部署了八項主要工作任務,擘畫了“十四五”期間社會組織發(fā)展藍圖,將推動社會組織發(fā)展邁上新的臺階,取得新的成績。
一條紅線:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的全面領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
工作基調(diào):穩(wěn)中求進。以推進社會組織高質(zhì)量發(fā)展為主題,以優(yōu)化社會組織結構布局為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,推動社會組織發(fā)展從“多不多”、“快不快”向“穩(wěn)不穩(wěn)”、“好不好”轉(zhuǎn)變,從注重數(shù)量增長、規(guī)模擴張向能力提升、作用發(fā)揮轉(zhuǎn)型。
基本原則:堅持黨建引領,將黨建工作融入社會組織運行和發(fā)展全過程,確保社會組織正確發(fā)展方向;堅持政治屬性,社會組織登記管理機關既履行法定職責,更突出政治功能,健全完善內(nèi)部治理和活動管理,引領社會組織走好中國特色發(fā)展之路,引領社會組織感黨恩、聽黨話、跟黨走;堅持人民至上,引導社會組織踐行初心使命,積極回應人民群眾對美好生活新期待,不斷提升服務能力和水平;堅持居安思危,增強風險意識,強化底線思維,堅持守正創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進社會組織領域改革,實現(xiàn)發(fā)展與安全有機統(tǒng)一。
發(fā)展目標:到2025年,黨建工作管理體制機制更加完善,黨建工作有效覆蓋,社會組織管理體制更加健全,社會組織制度更加完善,社會組織發(fā)展格局更加定型。社會組織發(fā)展質(zhì)量明顯改善與提升。
主要任務:加強社會組織黨的建設,完善社會組織法律制度,規(guī)范社會組織登記,健全社會組織監(jiān)管體系,提升社會組織執(zhí)法水平,加強社會組織自身建設,引導支持社會組織發(fā)展,發(fā)揮社會組織積極作用。
要圍繞《規(guī)劃》提出的總目標,聯(lián)系本地的實際,分析本地的優(yōu)勢與不足,弄清楚本地的短板與弱項,缺項的要補齊,不足的要加強。要將總目標分解為具體指標與任務,明確責任,提出要求,狠抓落實。
要圍繞《規(guī)劃》提出的主要任務,抓住重點,找出難點,逐一提出落實方案,高標準完成各項任務,全面提升本地社會組織發(fā)展水平。
在組織領導上,要積極爭取黨委和政府的重視與支持,把加強和改進社會組織管理工作列入重要議事日程。充實和加強社會組織監(jiān)管力量,提高監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和專業(yè)化水平。
在投入保障上,既積極爭取政府圍繞基層社會治理與服務急需,支持社會組織參與社會服務,又引導社會資金參與社會組織發(fā)展項目,形成多元化投入機制。
在理論研究上,要深入開展社會組織政策理論研究,探索中國特色社會組織高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律與模式。高度重視工作實踐,認真總結貫徹落實《規(guī)劃》工作經(jīng)驗,提高社會組織創(chuàng)新發(fā)展水平。
在落實跟進上,要對照《規(guī)劃》部署的各項任務,結合本地實際,細化落實方案,建立評估考核機制,及時分析任務的完成情況,提出改進措施,確保《規(guī)劃》部署的各項任務圓滿完成。
進入“十四五”,國內(nèi)外環(huán)境變化既為社會組織健康有序發(fā)展提供有利條件,也帶來一系列新挑戰(zhàn)。我們堅信,只要始終堅持和加強黨的領導,咬定目標任務不放松,不懼挑戰(zhàn),必將迎來社會組織高質(zhì)量發(fā)展的燦爛明天。