摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線是黨的工作路線和生命線，是我們黨在全部生活實(shí)踐中的最根本的工作方法和認(rèn)識(shí)方法。中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線是我國(guó)在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中逐漸形成發(fā)展起來(lái)的，這是一條集結(jié)著全體黨員智慧的道路，在革命和建設(shè)時(shí)期起著不可估量的作用，并且在改革開(kāi)放的新時(shí)期，群眾路線仍然有著極具重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。機(jī)遇和挑戰(zhàn)同時(shí)并存的新時(shí)代，我們必須堅(jiān)定不移的走好自己的路，窮實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)新性的繼承和發(fā)揚(yáng)群眾路線。

關(guān)鍵詞：黨的群眾路線;新時(shí)代;貫徹發(fā)展

“一切為了群眾，一切依靠群眾”是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾觀點(diǎn)，也是群眾路線的核心。“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，是貫徹群眾路線的基本方法，也是我們黨在全部實(shí)踐活動(dòng)中最根本的認(rèn)識(shí)方法和工作方法。群眾路線是黨的生命線，同樣也是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線、思想路線、組織路線的根本工作路線。我們黨正是依靠著群眾路線，帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)勝困難和困苦，建立了人民群眾當(dāng)家作主的新中國(guó)。

一、馬克思主義群眾觀

中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線來(lái)源于馬克思主義群眾觀，馬克思主義群眾觀是唯物史觀的重要原理之一，同時(shí)也可以說(shuō)是唯物史觀中最根本的原理。馬克思主義群眾觀是馬克思在人民群眾問(wèn)題上的基本觀點(diǎn)和看法。在馬克思和恩格斯所處的那個(gè)年代，群眾大多數(shù)都生活在社會(huì)的最底層，文化素質(zhì)也不高，西方的思想家們對(duì)待群眾的態(tài)度也都是不屑的、貶低的。給予群眾的相關(guān)理論顛覆性的改造是馬克思主義的經(jīng)典作家，馬克思主義經(jīng)典作家還將矛頭直接的對(duì)準(zhǔn)資產(chǎn)階級(jí)，指出“在十七世紀(jì)的英國(guó)和十八世紀(jì)的法國(guó)，甚至資產(chǎn)階級(jí)的最光輝燦爛的成就都不是它自己爭(zhēng)得的，而是平民大眾，即工人和農(nóng)民為它爭(zhēng)取得的?！雹?/p>

馬克思主義群眾觀的主要內(nèi)容有人民群眾是歷史的創(chuàng)造者;全心全意為人民服務(wù);向群眾學(xué)習(xí);黨性與人民性統(tǒng)一;人民群眾利益為最高利益;共產(chǎn)黨的干部是人民公仆。馬克思主義群眾觀是歷史唯物主義的根本觀點(diǎn)。馬克思認(rèn)為歷史從來(lái)不是由某個(gè)人的所創(chuàng)造的，是社會(huì)上的群體人員的共同作用的結(jié)果，歷史具有一定的整體性。群眾是進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的主要貢獻(xiàn)者，也是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的保障。整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展史也就是生產(chǎn)勞動(dòng)的發(fā)展史。同時(shí)人民群眾也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者，其為人們從事科學(xué)、文化藝術(shù)等等活動(dòng)創(chuàng)造必要的物質(zhì)前提。因此脫離群眾或偏離群眾觀點(diǎn)的實(shí)踐活動(dòng)，是無(wú)法帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步以及精神文化的創(chuàng)造。②人民是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，人民群眾也是社會(huì)變革的決定力量，人民群眾是通過(guò)實(shí)踐推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，進(jìn)而不斷地改變生產(chǎn)關(guān)系，致使推動(dòng)社會(huì)其他方面的變革。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線的孕育形成

中國(guó)歷史有著中華上下五千年，有著極其豐富的精神文化，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想是中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線的理論基礎(chǔ)之一，民本思想是中國(guó)封建社會(huì)一種治國(guó)理念，雖然本身具有不可超越的歷史局限性，但是在一定程度上緩和了階級(jí)矛盾，直接激發(fā)了民主思想，為馬克思主義在中國(guó)的傳播奠定了基礎(chǔ)。更重要的是，中國(guó)民本思想是我們黨“執(zhí)政為民”思想的理論根源。

在馬克思主義剛剛傳入中國(guó)，一大批中國(guó)年輕的知識(shí)分子倡導(dǎo)用勞動(dòng)創(chuàng)造世界，并且開(kāi)始創(chuàng)立工會(huì)，深入到人民群眾之中。五四運(yùn)動(dòng)的興起是中國(guó)歷史的一個(gè)極為關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，新民主主義革命的開(kāi)始，社會(huì)思潮的蓬勃發(fā)展，馬克思主義理論被中國(guó)所接受并成為中國(guó)革命的指導(dǎo)思想。我們黨在建國(guó)初期意識(shí)到黨必須要和人民群眾結(jié)合起來(lái)，于是在中共一大召開(kāi)的時(shí)候便制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》并在綱領(lǐng)中強(qiáng)調(diào)：“把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)?！雹蹚闹袊?guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，便十分重視人民群眾的重要意義，組織發(fā)動(dòng)人民群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨的一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù)。

毛澤東全面系統(tǒng)的闡述了群眾路線的內(nèi)涵以及實(shí)施群眾路線的途徑、方法。群眾路線獲得了系統(tǒng)的闡述，使得群眾路線成為黨的根本工作路線，同時(shí)群眾路線自身也有了成熟的理論形式。此后，群眾路線得到了全面展開(kāi)，我們黨也經(jīng)歷了從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線的繼承發(fā)展

（一）1949-1978：群眾路線的總體發(fā)展

群眾路線凝結(jié)著我們黨全體集體智慧的結(jié)晶，是我們黨方針、政策和理論的集中表現(xiàn)。根本不同的時(shí)代特點(diǎn)，創(chuàng)造性地運(yùn)用群眾路線，“一切為了群眾，一切依靠群眾”這是群眾路線成熟的標(biāo)志，黨的全部工作的起點(diǎn)是一切為了群眾，這就要求全黨的同志要做到全心全意為人民服務(wù)，向人民群眾負(fù)責(zé)。一切依靠群眾是黨的根本原則，是黨的各項(xiàng)事業(yè)的立足點(diǎn)。作為中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員同志們要做到為人民服務(wù)的高尚品格，置身于人民群眾的工作之中，發(fā)揮黨員的應(yīng)盡的責(zé)任于擔(dān)當(dāng)。毛澤東不局限于民本思想，將人民群眾觀上升到一個(gè)新的高度，一方面繼承了民本思想，另一方面又發(fā)展了馬克思主義的人民群眾觀。毛澤東將人民群眾觀看作是共產(chǎn)黨的最高價(jià)值理念，凸顯了人民群眾的主體地位。

當(dāng)然改革開(kāi)放前所貫徹的群眾路線還存在著一些反面的教訓(xùn)，需要我們得以反思以擴(kuò)大化的群眾運(yùn)動(dòng)雖然能夠很好的調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性，但方式過(guò)于極端，也很有可能會(huì)引起社會(huì)的動(dòng)亂。對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律缺乏合理的認(rèn)識(shí)，特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，高度統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使得人民群眾的積極性被嚴(yán)重的束縛住，看似發(fā)起了轟動(dòng)一時(shí)的群眾運(yùn)動(dòng)，但其帶來(lái)的積極作用可謂是微乎極微還造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。

（二）1979-2012：群眾路線的貫徹發(fā)展

1.以鄧小平為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體

鄧小平同志對(duì)于黨的群眾路線的繼承發(fā)展主要是體現(xiàn)于以下幾個(gè)部分：首先，尊重人民群眾的意愿，尊重人民的自主權(quán)和創(chuàng)造精神。鄧小平曾多次提及“農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)，我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)。④黨的在改革開(kāi)放時(shí)期所取得的成就，離不開(kāi)人民群眾的實(shí)踐探索，并且需要至始至終的貫徹群眾路線，這樣才能有效的保證社會(huì)主義建設(shè)的有序進(jìn)行。其次，在經(jīng)歷過(guò)大躍進(jìn)和文化大革命之后，充分意識(shí)到應(yīng)該要把人民群眾的物質(zhì)利益放在首位。如果人民群眾的物質(zhì)利益得不到保障，這會(huì)使得人民對(duì)黨失去信任，不利于黨和人民群眾親密關(guān)系的有效建立。最后，鄧小平提出了“人民標(biāo)準(zhǔn)”和“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。將“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”作為衡量一切工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，使得國(guó)家的利益最終落實(shí)到人民群眾身上，充分彰顯人民群眾在建設(shè)過(guò)程中的作用。

2.以江澤民為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體

以江澤民同志為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體，結(jié)合于當(dāng)時(shí)的時(shí)代特征，對(duì)黨的群眾路線進(jìn)行接續(xù)發(fā)展，主要有以下幾點(diǎn)：首先，為解決好“政”與“民”的關(guān)系，提出“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，為更好的實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的目標(biāo)。更好的做到為人民辦實(shí)事，腳踏實(shí)地的為人民謀利益，使得黨員干部手中的權(quán)利得到有效的發(fā)揮。其次，為更好的服務(wù)于廣大人民群眾，提出“三個(gè)代表”重要思想。切實(shí)保障好不同階層的利益，并且既要考慮到當(dāng)前的利益，也要考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。最后，針對(duì)新形勢(shì)做好群眾觀工作。根本新的時(shí)代背景之下，面對(duì)新的利益訴求，提升黨群關(guān)系達(dá)到新的高度。黨和人民群眾的關(guān)系的好壞關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗。努力克服黨員同志之中所存在的脫離群眾的現(xiàn)象，在實(shí)際工作之中做到與人民群眾的密切聯(lián)系，從而獲得人民群眾的擁護(hù)與愛(ài)戴。

3.以胡錦濤為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體

隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，人民生活水平得到發(fā)展的同時(shí)，各種問(wèn)題也層出不窮，以胡錦濤為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體面對(duì)新形勢(shì)之下提出了科學(xué)發(fā)展觀，為貫徹群眾路線注入新的活力，主要有：首先，提出科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀主要回答了為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展成果怎么公平分配問(wèn)題，為群眾路線賦予更為豐富的時(shí)代涵養(yǎng)。其次，提出了“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的重要思想，把黨的執(zhí)政觀和群眾路線緊密結(jié)合。最后，強(qiáng)調(diào)“憂患意識(shí)”、“公仆意識(shí)”、“節(jié)儉意識(shí)”。這三大意識(shí)對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持走群眾路線有著重要的意義，我們黨的最大優(yōu)勢(shì)就是與人民群眾緊密的聯(lián)系在一起?！肮?jié)儉意識(shí)”就是說(shuō)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，要勤儉節(jié)約，不鋪張浪費(fèi)，為人民群眾做好榜樣的作用，堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣。

（三）習(xí)近平堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想

從十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記的帶領(lǐng)下，群眾路線得到了新的豐富和發(fā)展，促使群眾路線產(chǎn)生新的飛躍。在新的時(shí)代背景之下，群眾工作有了新的目標(biāo)：首先，新型黨群關(guān)系的建立和發(fā)展是群眾工作的根本任務(wù)。其次，化解復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾就是群眾工作的核心。

新時(shí)代需要?jiǎng)?chuàng)新群眾路線的實(shí)現(xiàn)途徑，主要從以下幾個(gè)方面：

第一，堅(jiān)持化解“四風(fēng)”危機(jī)是解決主要問(wèn)題的根本出路。良好的作風(fēng)是筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵。十八大以來(lái)，黨中央積極推進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定，創(chuàng)建風(fēng)朗氣清的工作氛圍。黨群關(guān)系得不到維護(hù)，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)失去支撐，同時(shí)我們要堅(jiān)決抑制住四風(fēng)問(wèn)題的出現(xiàn)，保持主我們黨的先進(jìn)性和純潔性。

第二，黨的群眾路線發(fā)展方向--“為民務(wù)實(shí)清廉”。三者相輔相成，互相作用，共同發(fā)揮作用，并為群眾路線注入新的生機(jī)活力。無(wú)論處于何種時(shí)代，為人民服務(wù)是我們必須一以貫之的思想，要時(shí)刻牢記人民群眾是我們國(guó)家事業(yè)接續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。務(wù)實(shí)要求我們做到為人民做實(shí)事，黨員干部聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，更好的開(kāi)展群眾工作。清廉這就要求黨員干部要做到清正廉潔，不能肆意橫行。我們黨作為執(zhí)政黨需要做到的是建設(shè)為一支純潔、先進(jìn)的隊(duì)伍。

第三，全面貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持用權(quán)為民。在源頭上就處理好、規(guī)范好權(quán)力的實(shí)施，堅(jiān)決抵制權(quán)力濫用的腐敗行為，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約，實(shí)行信息的公開(kāi)化，來(lái)人民來(lái)進(jìn)行對(duì)黨員干部的監(jiān)督。

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注釋

①馬克思恩格斯全集：第18卷[M].北京：人民出版社，1965，P325

②吳輝.和諧社會(huì)構(gòu)建中的群眾工作[M].湖南人民出版社，2007，P98.

③中共中央文件選集（1921-1925）[G].北京：中共中央黨校出版社，1989，

④鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1994，P382，

作者簡(jiǎn)介

朱聞惠（1997--），女，漢族，浙江衢州市人，溫州大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生，主要研究方向黨建。