摘要：數(shù)字科技發(fā)展引致人的數(shù)字屬性在改造與重塑法律權(quán)利的同時(shí)還改造與重塑著人權(quán)。在數(shù)字社會中“無數(shù)據(jù)，不人權(quán)”，從而提煉出的能夠反映數(shù)字社會人權(quán)內(nèi)容的概念是“數(shù)字人權(quán)”。數(shù)字人權(quán)的內(nèi)容應(yīng)該包括互聯(lián)網(wǎng)接入權(quán)、數(shù)據(jù)控制權(quán)數(shù)據(jù)處理權(quán)等內(nèi)容。這些內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)需要數(shù)字人權(quán)理念的普及和數(shù)字人權(quán)的法律化，前者要求認(rèn)同人格的數(shù)字化，后者則要求圍繞數(shù)據(jù)保護(hù)制定“一般數(shù)據(jù)保護(hù)法”。

關(guān)鍵詞：人權(quán)：數(shù)據(jù);數(shù)字人權(quán)

一、數(shù)字人權(quán)內(nèi)容的一般描述

人權(quán)，簡單地講就是人之所以為人的權(quán)利。但從“人權(quán)”自從開始提出那一天起就充滿了不確定性。因?yàn)槿绱?，?quán)利主張的擴(kuò)張導(dǎo)致了人類不斷地地解釋人權(quán)。而導(dǎo)致這種情況原因之一是科技進(jìn)步，因?yàn)閺囊酝?jīng)驗(yàn)來看，每次科技革命會導(dǎo)致人權(quán)形態(tài)的歷史轉(zhuǎn)型，而每次轉(zhuǎn)型則又會豐富人權(quán)概念的內(nèi)容。當(dāng)前，隨著以大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，當(dāng)前的時(shí)代處于以數(shù)字科技為代表的第四次科技革命浪潮中已是不爭的事實(shí)。

數(shù)字科技方興未艾導(dǎo)致人類社會形態(tài)越來越呈現(xiàn)出智慧化與數(shù)字化特征，進(jìn)而改造與重塑著人權(quán)。人的數(shù)字屬性改造與重塑人權(quán)究其根底無疑是新一代信息技術(shù)所帶來的表征為大數(shù)據(jù)的數(shù)字社會。在數(shù)字社會中，生產(chǎn)力與社會進(jìn)步雖然表面看上是由于人與人、人與物、物與物通過智能設(shè)備連接在一起從而能夠在不同領(lǐng)域高效合作所帶來的，但實(shí)質(zhì)上卻是對人與物所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、挖掘、交換等所導(dǎo)致的結(jié)果。于是不難知道，在數(shù)字社會中大數(shù)據(jù)等數(shù)字化科技不僅僅是技術(shù)更是勞動(dòng)工具，即人力資本數(shù)字化?！叭肆Y本社會的數(shù)字化意味著其價(jià)值以及價(jià)值的實(shí)現(xiàn)必須以能夠生產(chǎn)數(shù)據(jù)并且能夠控制、處理數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)?！边@樣，數(shù)字社會中的人權(quán)的內(nèi)容應(yīng)該包括：

（1）互聯(lián)網(wǎng)接入權(quán)（Right to Internet Access）。發(fā)展到“大數(shù)據(jù)”與“物聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代的當(dāng)今，人和物所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)都會通過互聯(lián)網(wǎng)上傳到云等各種存儲裝置里。于是，人和物接入互聯(lián)網(wǎng)是數(shù)據(jù)生產(chǎn)的關(guān)鍵。在此背景下，許多的國家和國際組織呼吁將接入和使用互聯(lián)網(wǎng)視為一項(xiàng)基本的人權(quán)。由此，聯(lián)合國在2011年宣布互聯(lián)網(wǎng)接入權(quán)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性人權(quán)。數(shù)字化是自圖靈于1936年發(fā)表的《論可計(jì)算數(shù)及其在判定問題上的應(yīng)用》一直延續(xù)到現(xiàn)在的技術(shù)變革的主線。因此，互聯(lián)網(wǎng)接入權(quán)提出與被宣布是一項(xiàng)基礎(chǔ)性人權(quán)表明了它是數(shù)字社會的應(yīng)有之義。

（2）數(shù)據(jù)控制權(quán)。接入互聯(lián)網(wǎng)僅僅是數(shù)據(jù)得以生產(chǎn)的前提，但這些數(shù)據(jù)的價(jià)值能否被開發(fā)出來則離不開對數(shù)據(jù)的控制。當(dāng)前“生產(chǎn)—控制”的二元格局決定了數(shù)據(jù)生產(chǎn)者難以甚至是不可能控制自己生產(chǎn)的數(shù)據(jù)，從而個(gè)人必須面對商業(yè)結(jié)構(gòu)與政府濫用其數(shù)據(jù)的危險(xiǎn)。但“生產(chǎn)—控制”的二元格局還將持續(xù)，因而數(shù)據(jù)生產(chǎn)者對數(shù)據(jù)的控制應(yīng)該是個(gè)人身份信息不會被識別，以及一旦被識別則可以通過侵權(quán)—司法模式來予以救濟(jì)。

（3）數(shù)據(jù)處理權(quán)。對數(shù)據(jù)生產(chǎn)者而言對其數(shù)據(jù)的控制之目的無非是實(shí)現(xiàn)其價(jià)值以及免受必然性的束縛。當(dāng)數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)后或者面臨必然性束縛時(shí)必然會涉及處理數(shù)據(jù)的問題。數(shù)據(jù)生產(chǎn)者認(rèn)為實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)往往是基于基本用途實(shí)現(xiàn)了，如果因此而刪除數(shù)據(jù)必然會導(dǎo)致數(shù)據(jù)其他價(jià)值無法實(shí)現(xiàn)。基于此，可以將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為公共資源應(yīng)用于公共利益目的，因?yàn)榇藭r(shí)的數(shù)據(jù)對于數(shù)據(jù)生產(chǎn)者已經(jīng)沒有什么價(jià)值了而對于社會卻有著極大的價(jià)值。但即便是如此，如果數(shù)據(jù)生產(chǎn)者面臨或可能面臨必然性束縛風(fēng)險(xiǎn)時(shí)仍有權(quán)將其數(shù)據(jù)刪除。因此，數(shù)據(jù)處理權(quán)內(nèi)容是數(shù)據(jù)生產(chǎn)者有免受必然性的束縛的權(quán)利，一旦該權(quán)利遭受侵害則有權(quán)要求刪除其數(shù)據(jù)，無論數(shù)據(jù)是不是公共資源。

二、數(shù)字人權(quán)理念的普及

2019年，張文顯教授在“知識產(chǎn)權(quán)與相關(guān)權(quán)利的法理”學(xué)術(shù)研討會致辭指出，在人類對數(shù)字科技依賴越來越大的背景下，提煉出了“數(shù)字人權(quán)”概念后，如何普及“數(shù)字人權(quán)”理念是一個(gè)必須予以認(rèn)真對待的問題。

數(shù)字人權(quán)不同于其之前的三代人權(quán)，因?yàn)榍罢呙鎸κ恰霸邮澜纭倍笳呙鎸t是“比特世界”。然而，當(dāng)今我們卻是基于“原子世界”的概念、思維來應(yīng)對“比特世界”。這不可避免地會陷入捉襟見肘的窘境。任何人都是“通過指號來指導(dǎo)他對某些事物和情景的行為，這些事物和情景可能是他所從來沒有接觸到的而且永遠(yuǎn)也不能接觸的，然后那提供對知識的最后控制的證據(jù)，卻必須總是到他自己行為所在的那個(gè)環(huán)境中去尋找”。提煉出“數(shù)字人權(quán)”概念的意義雖然可以表述為在于“以人權(quán)的力量和權(quán)威強(qiáng)化對數(shù)字科技開發(fā)及其運(yùn)用的倫理約束和法律規(guī)制”，但最為直接的目的卻是希望通過“數(shù)字人權(quán)”這一數(shù)字社會中的指號擺脫前述窘境。但如果僅僅是提煉出“數(shù)字人權(quán)”的概念，我們的希望導(dǎo)致的目的依然會落空，因?yàn)椤案拍畈幌褚粋€(gè)簡單的具體的感性表象那樣是暫時(shí)產(chǎn)物;每個(gè)概念都有它漫長曲折的心理構(gòu)成歷史，并且它的內(nèi)容也不是通過一時(shí)的思想能夠明顯地表現(xiàn)出來的”。既然“數(shù)字人權(quán)”概念并不是暫時(shí)產(chǎn)物，那么其要像其他概念一樣必然要相應(yīng)的心理構(gòu)成歷史。而這一心理構(gòu)成歷史就是人們接受“數(shù)字人權(quán)”理念的歷史。

歷史地看，人類在數(shù)字社會之前就建構(gòu)了涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等方面的全方位的人權(quán)體系。由于是基于以“自然人”為始基來構(gòu)建的，這種人權(quán)體系是可以認(rèn)為是為“生物—社會”模式。然而，數(shù)據(jù)不僅會改變我們的生活，還能改變我們的社會關(guān)系：數(shù)據(jù)將會成為每個(gè)人不可分割的構(gòu)成要素，進(jìn)而越來越具有數(shù)字屬性。

人類越來越具有數(shù)字屬性意味著將會在“數(shù)字和程序算法的世界里發(fā)展出一種新的人性形態(tài)”。于是，在數(shù)字社會中人性還要依賴于數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)空間，人權(quán)體系不可能是“生物—社會”模式。當(dāng)然，這并不意味著我們要將這種模式推翻，構(gòu)建出新的不同的模式，因?yàn)槿说纳飳傩耘c社會屬性并不是因?yàn)樯鐣螒B(tài)的改變而被消滅或者自行消失。因此，在數(shù)字社會中人除了生物屬性與社會屬性外，還具有數(shù)字屬性.在數(shù)字社會中人具有生物、社會與數(shù)字屬性，這也就注定了數(shù)字社會的人權(quán)體系是在“生物—社會”模式基礎(chǔ)上增加數(shù)字屬性。因此，數(shù)字社會中的人權(quán)體系可以表述為“生物/數(shù)據(jù)—社會”模式。

“生物/數(shù)據(jù)—社會”模式與“生物—社會”模式相比突出了人的數(shù)字屬性。人的數(shù)字屬性是人類在數(shù)字社會中數(shù)字化生存與發(fā)展的使然。在人權(quán)理論中，“并非任何促進(jìn)人類的善或人類繁盛的東西都可以算作人權(quán)的對象，唯有人的資格所需要的那些東西才可以成為人權(quán)的對象”。數(shù)字素養(yǎng)被視為數(shù)字時(shí)代的基本人權(quán)意味著任何人在數(shù)字社會中擁有能夠數(shù)字化生存的人格。因此，普及“數(shù)字人權(quán)”理念必然要求認(rèn)同人格的數(shù)字化。

三、數(shù)字人權(quán)的法律化

在數(shù)字社會中，由“生物—社會”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧?數(shù)據(jù)—社會”。從上面所述中不難知道，這種轉(zhuǎn)變意味著現(xiàn)有的人權(quán)體系面臨著解構(gòu)與建構(gòu)?，F(xiàn)有人權(quán)體系的解構(gòu)與建構(gòu)不僅僅是增加了前述的“數(shù)字人權(quán)”，還預(yù)示著“生物/數(shù)據(jù)—社會”所蘊(yùn)含也是最為重要的規(guī)則，即關(guān)于數(shù)字人權(quán)如何轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)權(quán)利的規(guī)則不同于現(xiàn)有的實(shí)現(xiàn)方式。

那么數(shù)字人權(quán)如何轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)權(quán)利呢？“為了使基本權(quán)的功能能夠得以發(fā)揮，因此絕大部分基本權(quán)所應(yīng)保障的生活領(lǐng)域與生活關(guān)系，都需要法律上的形成。這種形成主要是立法的任務(wù)?！庇纱?，數(shù)字人權(quán)法律化方式應(yīng)當(dāng)通過立法方式來實(shí)現(xiàn)。由于數(shù)字人權(quán)的核心是數(shù)據(jù)，因而通過立法方式現(xiàn)實(shí)數(shù)字人權(quán)法律化就是要圍繞數(shù)據(jù)保護(hù)進(jìn)行立法。日本著名學(xué)者大木雅夫曾言：“不知?jiǎng)e國法律者，對本國法律便也一無所知?！狈叛凼澜?，《歐盟一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》顯然是可以借的他山之石，因?yàn)樗荚诤葱l(wèi)以基于人之尊嚴(yán)的普世道義為核心的啟蒙價(jià)值。從內(nèi)容來看，《歐盟一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》分為十一章。第一章名為“一般規(guī)定”，主要規(guī)定了主題和目標(biāo)、適用范圍、地域范圍，以及關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù)等名詞定義等內(nèi)容。第二章名為“原則”，主要規(guī)定了有關(guān)個(gè)人數(shù)據(jù)處理的原則、處理的合法性、同意的條件、信息社會服務(wù)中適用于兒童的同意條件、特殊類別個(gè)人數(shù)據(jù)的處理、處理與刑事定罪和犯罪有關(guān)的個(gè)人數(shù)據(jù)與不需要識別的處理等內(nèi)容。第三章名為“數(shù)據(jù)主體的權(quán)利”，規(guī)定了透明度和方式、信息與個(gè)人數(shù)據(jù)的訪問、更正與擦除、反對的權(quán)利和自動(dòng)化的個(gè)人決策與限制條件等內(nèi)容。第四章名為“控制者和處理者”，主要規(guī)定了一般義務(wù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的安全、數(shù)據(jù)保護(hù)影響評估和事先咨詢、數(shù)據(jù)保護(hù)官、行為準(zhǔn)則和認(rèn)證等內(nèi)容。第五章名為“個(gè)人數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移至第三國或國際組織”，主要規(guī)定了轉(zhuǎn)讓的一般原則、轉(zhuǎn)移所需的適當(dāng)保障、具有約束力的公司規(guī)則、未經(jīng)歐盟法律授權(quán)的轉(zhuǎn)移或披露、特殊情形下的克儉減、個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的國際合作等內(nèi)容。第六章名為“獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)”，主要規(guī)定了獨(dú)立身份與職權(quán)、任務(wù)和權(quán)力等內(nèi)容。第七章名為“合作與一致性”，主要規(guī)定了合作、一致性、歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)委員會等內(nèi)容。第八章名為“救濟(jì)、責(zé)任和懲罰”，主要規(guī)定了向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申訴、針對監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有效司法救濟(jì)權(quán)、針對控制者或處理人的有效司法救濟(jì)權(quán)、數(shù)據(jù)主體的代表、中止訴訟、賠償權(quán)和賠償責(zé)任、行政罰款的一般條件、罰則等內(nèi)容。第九章名為“有關(guān)特定處理情形的規(guī)定”，主要規(guī)定了處理、表達(dá)自由與信息、處理和公開獲取官方文件、對全國性身份識別號碼的處理、與雇傭有關(guān)的處理、為實(shí)現(xiàn)公共利益、科學(xué)或歷史研究或統(tǒng)計(jì)目的處理中的安全保障與克減、保密義務(wù)、現(xiàn)有對教會和宗教協(xié)會的數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則等內(nèi)容。第十章名為“授權(quán)性、實(shí)施性法案”，主要規(guī)定了授權(quán)的行使、委員會程序等內(nèi)容。第十一章名為“最后條款”，主要規(guī)定了指令95/46/EC的廢除、與指令2002/58/EC的關(guān)系、與先前簽訂的協(xié)議的關(guān)系、委員會報(bào)告、對歐盟其他數(shù)據(jù)保護(hù)法案的審查、生效與適用等內(nèi)容。

從上述關(guān)于《歐盟一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》內(nèi)容介紹來看，筆者認(rèn)為我國應(yīng)該制定“一般數(shù)據(jù)保護(hù)法”。該法應(yīng)該分為總則、數(shù)據(jù)主體的權(quán)利、控制者和處理者、特定處理的情形、個(gè)人數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移、獨(dú)立監(jiān)管、法律責(zé)任等內(nèi)容。其中總則主要規(guī)定立法依據(jù)、立法宗旨、適用范圍、原則等內(nèi)容。數(shù)據(jù)主體的權(quán)利主要規(guī)定數(shù)據(jù)主體享有被遺忘權(quán)等權(quán)利，以及控制者和處理者承擔(dān)個(gè)人信息隱身份等義務(wù)?？刂普吆吞幚碇饕?guī)定個(gè)人數(shù)據(jù)的安全、數(shù)據(jù)保護(hù)影響評估和事先咨詢、數(shù)據(jù)保護(hù)官、行為準(zhǔn)則和認(rèn)證等內(nèi)容。特定處理的情形主要規(guī)定處理、表達(dá)自由與信息、處理和公開獲取官方文件、對全國性身份識別號碼的處理、與雇傭有關(guān)的處理、為實(shí)現(xiàn)公共利益、科學(xué)或歷史研究或統(tǒng)計(jì)目的處理中的安全保障與克減、保密義務(wù)等內(nèi)容。個(gè)人數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移主要規(guī)定轉(zhuǎn)讓的一般原則、轉(zhuǎn)移所需的適當(dāng)保障、個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的國際合作等內(nèi)容。獨(dú)立監(jiān)管主要規(guī)定獨(dú)立身份、職責(zé)，以及獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)與算法責(zé)任審查委員會的關(guān)系等內(nèi)容。

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注釋

[1]熊春泉、聶佳龍.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型競爭異化風(fēng)險(xiǎn)的法律防控研究[M].上海三聯(lián)書店，2021：133.

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[12]算法責(zé)任審查委員會參照仲裁委員會構(gòu)建的旨在負(fù)責(zé)裁判算法設(shè)計(jì)者是否履行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則傳播義務(wù)等強(qiáng)制義務(wù)、算法設(shè)計(jì)者能夠獲得行政許可等事項(xiàng)的專家機(jī)構(gòu)。見熊春泉、聶佳龍.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型競爭異化風(fēng)險(xiǎn)的法律防控研究[M].上海三聯(lián)書店，2021：91—93.

作者簡介

聶佳龍（1987—），男，江西南昌縣人，江西科技師范大學(xué)理工學(xué)院，講師，教研室主任，研究方向：數(shù)據(jù)法學(xué)。通訊地址：江西省南昌市創(chuàng)業(yè)南路998號南昌應(yīng)用技術(shù)師范學(xué)院;郵編：330100;電話：15270834513;EMAIL：245298829@qq.com。

基金項(xiàng)目

江西省高校人文社會科學(xué)研究一般項(xiàng)目“數(shù)字人權(quán)研究”（FX19205）研究成果。