摘要：人才評(píng)價(jià)是人才發(fā)展的“指揮棒”，也是體制機(jī)制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，前面牽拉著人才培養(yǎng)引進(jìn)，后面對(duì)接著人才聘任使用，直接關(guān)系到人才的價(jià)值取向和奮斗方向。為進(jìn)一步發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)“指揮棒”的作用，本文以河北省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才為研究對(duì)象，在深入分析基礎(chǔ)上，針對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才分類(lèi)評(píng)價(jià)不科學(xué)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理等問(wèn)題，提出了構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、全面推行職稱(chēng)代表作制度、豐富評(píng)價(jià)方法和手段等深化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的建議。

關(guān)鍵詞：哲學(xué)社會(huì)科學(xué);人才;分類(lèi)評(píng)價(jià)

人才評(píng)價(jià)是人才發(fā)展體制機(jī)制的重要組成部分，是人才資源開(kāi)發(fā)、使用和流動(dòng)等環(huán)節(jié)的前提。深化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，對(duì)于引領(lǐng)和激勵(lì)廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者把智慧和力量奉獻(xiàn)給經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北的建設(shè)中來(lái)，具有重大意義。

一、建立科學(xué)的人才分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力

科學(xué)進(jìn)行人才分類(lèi)，能夠合理標(biāo)定哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各類(lèi)人才評(píng)價(jià)的核心要素，建立符合不同人才發(fā)展規(guī)律的評(píng)價(jià)機(jī)制。在職稱(chēng)評(píng)定工作中，高校的社科人才通常分為科研為主崗、教學(xué)為主崗、教學(xué)科研并重崗、科技成果轉(zhuǎn)化崗、輔導(dǎo)員崗、管理教輔崗;科研院所、社會(huì)組織人才分類(lèi)，習(xí)慣上按照工作崗位的側(cè)重點(diǎn)，主要分為基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對(duì)策研究?jī)深?lèi)人才。根據(jù)社科人才工作崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的共通性與特殊性，高校的人才分類(lèi)法，基本上涵蓋了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才隊(duì)伍的主體。社會(huì)科學(xué)研究專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)分類(lèi)在評(píng)價(jià)實(shí)踐中存有爭(zhēng)議，原因在于基礎(chǔ)理論與應(yīng)用對(duì)策研究類(lèi)，在具體工作中很難截然分開(kāi)，而更多的是彼此交融，互有交叉，各有側(cè)重，很多情況下互相復(fù)合重疊。筆者建議，社會(huì)科學(xué)研究專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)分類(lèi)，可在以前基礎(chǔ)理論與應(yīng)用對(duì)策研究?jī)深?lèi)人才的基礎(chǔ)上，嘗試增加基礎(chǔ)與應(yīng)用復(fù)合類(lèi)人才，這樣既可以客觀、公正、真實(shí)地反映專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力和業(yè)績(jī)，也便于用人單位對(duì)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行有效管理和服務(wù)。

二、以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為核心，構(gòu)建科學(xué)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

首先，科學(xué)評(píng)價(jià)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才，必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位、堅(jiān)持為人民做學(xué)問(wèn)的研究立場(chǎng)，運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法研究解決各種重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。其次，把握人才差異性和特殊性，科學(xué)設(shè)置專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不同學(xué)科、不同類(lèi)別、不同層次的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才，制定多元化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)權(quán)重，準(zhǔn)確把握人才的差異性和特殊性，實(shí)現(xiàn)“干什么、評(píng)什么”。從事理論研究的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在推動(dòng)學(xué)科建設(shè)、理論創(chuàng)新、傳承文明、成果價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響力等方面的業(yè)績(jī)和能力;從事應(yīng)用對(duì)策研究的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其圍繞河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，為省委省政府科學(xué)決策提供資政建言、服務(wù)支撐的業(yè)績(jī)和能力;基礎(chǔ)與應(yīng)用復(fù)合類(lèi)的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在理論研究和應(yīng)用對(duì)策結(jié)合方面的業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)理論水平與實(shí)踐能力的綜合評(píng)價(jià)。對(duì)從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教育工作的人才，應(yīng)堅(jiān)持把立德樹(shù)人、教書(shū)育人作為評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容。以教學(xué)為主的，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)水平、人才培養(yǎng)實(shí)績(jī)等，健全教學(xué)工作量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量和課堂教學(xué)紀(jì)律考核;以科研為主的，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其學(xué)術(shù)能力、創(chuàng)新能力、科研成果質(zhì)量和效益、學(xué)科建設(shè)效果、文化傳承貢獻(xiàn)等;以社會(huì)服務(wù)為主的，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在服務(wù)河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化推廣、咨政育人、科學(xué)傳播等方面創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。

三、全面推行職稱(chēng)評(píng)審代表作制度，注重高質(zhì)量成果評(píng)價(jià)

職稱(chēng)評(píng)審代表作制度，是指參加人才評(píng)價(jià)時(shí)，專(zhuān)業(yè)人才提交自己一定數(shù)量的代表性成果，然后根據(jù)專(zhuān)家的評(píng)審，對(duì)其學(xué)術(shù)價(jià)值進(jìn)行認(rèn)定，這是人文社科評(píng)價(jià)的創(chuàng)新，代表性成果評(píng)價(jià)注重科研成果質(zhì)量，是以人才最精華的成果來(lái)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)的制度。建議開(kāi)展自主評(píng)審的高校，在評(píng)聘過(guò)程中，對(duì)正高、副高、中級(jí)職稱(chēng)可提出不同類(lèi)別、不同數(shù)量的代表作基本要求，也可以根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)，制定出符合實(shí)際情況的代表作清單要求。參評(píng)者將本人在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域得到各級(jí)決策者批示、被制定政策采納、確有社會(huì)影響的建言獻(xiàn)策報(bào)告，教書(shū)育人的精品課程、教學(xué)課例，發(fā)表在不同等級(jí)報(bào)刊、出版社、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的文章以及參評(píng)者自認(rèn)為具有代表意義的成果等，按照評(píng)審要求列出提交。

四、發(fā)揮好用人主體的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)

用人主體應(yīng)結(jié)合自身功能定位和發(fā)展方向，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定評(píng)價(jià)周期，克服評(píng)價(jià)考核過(guò)于頻繁的傾向，注重短期評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期評(píng)價(jià)相結(jié)合，過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合。探索聘期評(píng)價(jià)制度，建立職稱(chēng)評(píng)審公開(kāi)制度，實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)價(jià)結(jié)果與專(zhuān)業(yè)人才聘用、晉升等用人制度相銜接，最大限度發(fā)揮評(píng)價(jià)效能。自主開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審的高校，應(yīng)遵循科學(xué)評(píng)價(jià)、公平公正、以用為本、能上能下的原則，組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會(huì)，履行人才評(píng)審聘用的主體責(zé)任。聘任委員會(huì)按照科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的要求，吸納知名專(zhuān)家學(xué)者，并有一定比例的外聘專(zhuān)家。健全聘委會(huì)工作規(guī)程，加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，明確評(píng)委專(zhuān)家的權(quán)利和責(zé)任，強(qiáng)化職業(yè)道德，加強(qiáng)誠(chéng)信自律。

五、發(fā)揮學(xué)會(huì)優(yōu)勢(shì)，建立以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)重在同行認(rèn)可和社會(huì)效益，應(yīng)在發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體作用的同時(shí)，加快建立以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。同行評(píng)同行，內(nèi)行評(píng)內(nèi)行，能夠有效解決“誰(shuí)來(lái)評(píng)、怎么評(píng)”的問(wèn)題。實(shí)行哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才分類(lèi)評(píng)價(jià)，應(yīng)該圍繞推進(jìn)人才評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的總體要求，突出學(xué)會(huì)專(zhuān)業(yè)屬性和專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)展社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)水平評(píng)價(jià)。專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)在開(kāi)展人才評(píng)價(jià)工作中，應(yīng)提高單位考核結(jié)果在評(píng)審中的權(quán)重，重視用人單位考核推薦意見(jiàn)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合。政府部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，選擇專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的領(lǐng)域，遴選具備能力要求的學(xué)會(huì)參與或承擔(dān)人才評(píng)價(jià)和職業(yè)資格認(rèn)定工作。

六、采用科學(xué)靈活的考評(píng)方法，提高評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)性和客觀性

用人主體科學(xué)靈活采用網(wǎng)上評(píng)審、考試評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、人機(jī)對(duì)話、業(yè)績(jī)展示、實(shí)踐操作、專(zhuān)家匿名評(píng)審、雙向評(píng)審等科學(xué)規(guī)范的方式，對(duì)人才的評(píng)價(jià)路徑、流程和程序，既要進(jìn)行必要的動(dòng)態(tài)調(diào)整，也應(yīng)相對(duì)地穩(wěn)定固化，以提高評(píng)價(jià)的客觀性、針對(duì)性和精準(zhǔn)性。一是專(zhuān)業(yè)評(píng)委會(huì)參評(píng)專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)適中，不宜太少。二是實(shí)行人才績(jī)效科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化評(píng)價(jià)，將各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)量化、分值化，采取評(píng)分、打分、積分的辦法。三是實(shí)行代表作盲審制、匿名制。這樣打出來(lái)的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)較為公正客觀，可增加評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性、權(quán)威性。

作者簡(jiǎn)介

趙硯文（1966-），女，漢族，北京市，研究員，學(xué)士，人力資源與人才學(xué)。

基金項(xiàng)目

該文系河北省社會(huì)科學(xué)院2021年創(chuàng)新工程個(gè)人項(xiàng)目《哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題及對(duì)策》階段性成果。