陳秀瑛　古浩　孫萍

摘 要：為落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的重要指示精神，服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略及長江黃金水道建設(shè)，促進(jìn)長江生態(tài)保護(hù)和沿岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本研究依托鎮(zhèn)江市、泰州市長江航道疏浚砂綜合利用（試點(diǎn)）工程，對長江下游航道疏浚砂綜合利用全過程進(jìn)行研究，提出了水上轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)、分散式上岸以及五聯(lián)單監(jiān)管的模式，為長江下游實(shí)施航道疏浚砂綜合利用提供了有力的技術(shù)支撐。

關(guān)鍵詞：航道疏浚;疏浚砂;綜合利用;轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū);五聯(lián)單監(jiān)管

中圖分類號：U61? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2021）10-0126-03

隨著長江南京以下12.5 m深水航道全線貫通，長江下游航道維護(hù)要求進(jìn)一步提高、維護(hù)疏浚量大。航道疏浚砂綜合利用工作的持續(xù)推進(jìn)，提高了航道維護(hù)疏浚效率和疏浚效果，緩解了城市建設(shè)用砂供需矛盾[1]，符合共抓長江大保護(hù)和推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色高質(zhì)量發(fā)展的要求[2]。2017年始長江中上游九江、荊州兩處相繼開展疏浚砂的綜合利用，2019年鎮(zhèn)江、泰州緊隨其后，積極推動長江下游疏浚砂綜合利用。

1概述

長江航道部門疏浚所產(chǎn)生的砂石，以往由航道部門在指定區(qū)域拋棄處理，拋砂沿程引起水體污染、造成生態(tài)破壞。長江航道不同航段疏浚砂粒徑雖不相同，但含沙量高、砂質(zhì)良好，是利用價(jià)值較高的泥沙資源，將疏浚砂運(yùn)輸上岸，用于吹填或作為城市建設(shè)用砂的補(bǔ)充，減小疏浚工程對長江水體環(huán)境的影響，減輕其對長江生態(tài)環(huán)境的破壞，是落實(shí)長江大保護(hù)、踐行綠色發(fā)展的需要。

疏浚砂綜合利用遵循“政府監(jiān)管、市場主導(dǎo)、國企運(yùn)作、反哺于民”的原則，用于國家和地方政府工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、公益性工程等非盈利的工程建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

本次依托鎮(zhèn)江市、泰州市長江航道疏浚砂綜合利用（試點(diǎn)）工程，對長江下游航道疏浚砂綜合利用全過程進(jìn)行研究，提出了水上轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)、分散式上岸的施工模式及五聯(lián)單的監(jiān)管模式。

2水上轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)、分散式上岸模式

本次研究提出了長江下游疏浚砂綜合利用總體流程為耙吸式挖泥船—耙吸船航行至轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)—連接水上浮管—裝駁平臺—運(yùn)輸駁船—卸載—岸上堆場，提出了水上轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)及分散式上岸的模式。主要分為3個步驟，管理界限如下：

（1）疏浚施工：挖—運(yùn)—轉(zhuǎn)吹（疏浚單位負(fù)責(zé)）;

（2）水上運(yùn)輸：接駁（裝）—水上運(yùn)輸—卸載（運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)）;

（3）上岸利用：接收—倉儲—供應(yīng)（實(shí)施單位負(fù)責(zé)）。

2.1疏浚及轉(zhuǎn)運(yùn)

鎮(zhèn)江、泰州航段航道維護(hù)性疏浚配備耙吸式挖泥船，切灘區(qū)域配備絞吸式挖泥船。同時考慮錨艇、警戒船、拖輪和測量船作為施工輔助。

2.1.1 接駁工藝

接駁是指疏浚砂從挖泥船轉(zhuǎn)運(yùn)至運(yùn)輸船的過程，主要有以下幾種方式：

（1）耙絞結(jié)合轉(zhuǎn)吹裝駁：耙吸式挖泥船→拋砂坑→絞吸式挖沙船轉(zhuǎn)吹→裝駁平臺→泥駁;

（2）艏吹裝駁：耙吸式挖泥船（帶艏吹功能）→裝駁平臺→泥駁;

（3）艕靠裝駁：耙吸式挖泥船→裝駁設(shè)備（置于挖泥船上）→泥駁;

（4）絞吸式挖泥船接駁方式為：絞吸式挖泥船→裝駁平臺→泥駁。

2.1.2適用性分析

長江航道疏浚砂轉(zhuǎn)運(yùn)主要有耙吸船艕靠裝駁、耙吸船靠泊艏吹裝駁、耙吸船艏吹接管裝駁幾種方式，其適用性分析如下[3-4]：

耙吸船艕靠裝駁工藝：耙吸挖泥船在挖泥過程中，通過裝駁裝置將疏浚砂排入艕靠泥駁，泥駁裝滿后駛離。此工藝占用較多水域，對水文條件、通航條件要求較高，不適合鎮(zhèn)江、泰州段航道。

耙吸船靠泊艏吹裝駁工藝：疏浚工藝由“挖-運(yùn)-拋”改為“挖-運(yùn)-吹”，挖泥船靠碼頭接管艏吹將疏浚砂由泥艙抽、吹卸至岸上指定地點(diǎn)。此工藝疏浚船時間利用率降低約40%-60%，疏浚砂上岸后對存放區(qū)域有較大限制。目前長江航道鎮(zhèn)江、泰州段無適合的吹填區(qū)。

耙吸船艏吹接管裝駁工藝：耙吸挖泥船以拋錨接管艏吹方式將每一船次的疏浚砂由泥艙抽、吹經(jīng)裝駁平臺至深艙運(yùn)輸船。此工藝需在疏浚施工區(qū)域附近設(shè)置專用的水上轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)。

長江下游鎮(zhèn)江航段維護(hù)性疏浚區(qū)域分散于航道各處、泰州航段主要集中在福北水域，均外界影響因素多，通航密度大、水域緊張，生態(tài)空間管控等環(huán)保要求高。結(jié)合鎮(zhèn)江、泰州航段特點(diǎn)，耙吸船艏吹接管裝駁工藝相對適用性較好。維護(hù)疏浚施工和艏吹接管裝駁為獨(dú)立環(huán)節(jié)，對航道通航影響有限;與“挖-運(yùn)-拋”相比，該工藝縮短了卸泥時間，提高維護(hù)疏浚效率。

2.1.3 水上轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)設(shè)置

根據(jù)鎮(zhèn)江及泰州地區(qū)疏浚砂利用需求調(diào)研分析，擬利用疏浚砂的工程分布范圍廣、定點(diǎn)上岸困難，結(jié)合疏浚施工及航道特點(diǎn)本次提出了分散式上岸的模式。水上轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)設(shè)置充分考慮生態(tài)空間管控、耙吸船吃水要求、通航及其設(shè)置對河勢、行洪、岸坡安全的影響。以鎮(zhèn)江為例，在儀征水道和口岸直水道設(shè)置兩處水上轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)，沿岸分散布置多處中轉(zhuǎn)堆場承接疏浚砂上岸，

2.2 水上運(yùn)輸及上岸利用

疏浚砂水上運(yùn)輸流程為：船舶上線（運(yùn)輸船空載靠泊裝駁平臺）→平臺裝駁（挖泥船通過連接管將疏浚砂轉(zhuǎn)吹至裝駁平臺，裝駁平臺輸出管系對運(yùn)輸船進(jìn)行裝載）→重載航行（瀝水完成后，按指定航線航行至中轉(zhuǎn)堆場）→碼頭卸載（通過抓斗起重機(jī)卸載疏浚砂）→空載返航（空船航行至裝駁平臺）。

滿載運(yùn)輸船報(bào)港完畢后，由碼頭調(diào)度指定泊位靠泊。目前泰州、鎮(zhèn)江航段主要考慮疏浚砂卸駁的上岸方式為：采用固定吊（浮吊）+抓斗上岸、移動皮帶機(jī)水平運(yùn)輸至堆場，疏浚砂在堆場轉(zhuǎn)場采用移動皮帶機(jī)或推土機(jī)，外運(yùn)采用裝載機(jī)、載重汽車等。

3五聯(lián)單監(jiān)管模式

參照水利部、交通運(yùn)輸部“長江河道采砂管理實(shí)行砂石運(yùn)輸管理單制度”，本研究提出了長江下游航道疏浚砂綜合利用采用以五聯(lián)單為核心的疏浚砂采運(yùn)管理模式，水上采運(yùn)管理、陸上運(yùn)輸管理均采用管理五聯(lián)單。

3.1水上采運(yùn)管理單

航道疏浚工程取得施工許可證后，由現(xiàn)場監(jiān)管部門出具采運(yùn)管理單，管理單共五聯(lián)，第一聯(lián)由現(xiàn)場監(jiān)管部門收執(zhí)，作為控制疏?？偭康囊罁?jù);第二聯(lián)由疏浚船收執(zhí)，作為核對疏浚量的依據(jù);第三聯(lián)由運(yùn)輸單位收執(zhí)，作為運(yùn)輸證明;第四聯(lián)由實(shí)施單位收執(zhí)，作為核定上岸量的依據(jù);第五聯(lián)交發(fā)放疏浚施工許可的水利部門備案。

3.2陸上運(yùn)輸管理單

疏浚砂接收時，核對“水上采運(yùn)管理單”第三聯(lián)，記錄形成臺賬作為疏浚砂供應(yīng)總量的依據(jù)，上岸后經(jīng)監(jiān)管部門驗(yàn)收，方能向具體工程供應(yīng)。

現(xiàn)場監(jiān)管部門出具疏浚砂陸上供應(yīng)管理五聯(lián)單。第一聯(lián)由現(xiàn)場監(jiān)管部門收執(zhí)，作為控制單個工程供應(yīng)總量的依據(jù);第二聯(lián)由運(yùn)輸車輛收執(zhí)，作為運(yùn)輸疏浚砂的依據(jù);第三聯(lián)由疏浚砂使用單位收執(zhí);第四聯(lián)由實(shí)施單位收執(zhí);第五聯(lián)交市水利局備案。

聯(lián)單由各單位分別收執(zhí)，可有效保證疏浚砂利用的規(guī)范監(jiān)督管理。

4 結(jié)語

本研究對長江下游航道維護(hù)性疏浚砂的綜合利用進(jìn)行全過程研究，將疏浚砂用于城市重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施等公益性工程建設(shè)，提出了水上轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)、分散式上岸、五聯(lián)單監(jiān)管的綜合利用模式，為鎮(zhèn)江、泰州開展長江航道疏浚砂綜合利用提供了有利的技術(shù)支撐，試點(diǎn)工作實(shí)施以來取得了良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。此項(xiàng)工作既有效解決了長江航道疏浚整治中的棄土問題，又滿足沿江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對砂石的迫切需求，有效地服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 丁繼勇，淦雪晴，丁雷杰.長江航道疏浚砂石資源化利用的激勵機(jī)制[J].資源開發(fā)與市場，2018，34（10）： 1362-1365+1449.

[2] 李青云.推進(jìn)長江航道疏浚砂綜合利用[N].中國水運(yùn)報(bào)，2020-4-1（1）.

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[4] 泰州市長江航道疏浚砂綜合利用（試點(diǎn)）實(shí)施方案[R]. 南京：南京瑞迪建設(shè)科技有限公司，2020.